浪費資源

教育資源浪費現象探析

教育過程的進行，是以一定量的活勞動和物化勞動，即以消耗一定量的人力、

物力和財力，就存在著節約和浪費的問題。我國是一個人口眾多，公共教育資源

相對不足的發展中國家，現仍然處于社會主義初級階段，用于發展教育的資源有

限，這一方面要求我們廣辟教育投資的來源，增加對教育的投入；另一方面又要

求我們合理利用教育資源，提高教育資源的利用效率。但是，在我國教育資源相

對匱乏，教育經費投入不足的情況下，教育資源的浪費卻十分嚴重，如何減少和

杜絕教育資源的浪費，有效的使用有限的教育資源，提高辦學效益，是擺在我們

面前的一個重要而現實的問題。

從某種意義上講，教育資源的浪費，才是教育目標實現的障礙。教育資源的

浪費主要表現在教師流失，學生的留級與輟學，學校教育與實際工作脫離，校儀

器設備的閑置與使用不足以及畢業生的失業和使用不當，學校辦學規模不適等

等。

為什么會造成教育資源的浪費？首先是教師流失，在教育經費資源供應不足

的情況下，教師的經濟待遇普遍偏低。學校設置部門較多，導致機構膨脹，尤其

是行政機關機構臃腫，而且大量地人員躋身于行政和后勤系統，使這兩大系統人

滿為患，學校機構多，“官員”多，人員多，互相扯皮的事業多，一些管理人員

不稱職，不負責，工作缺乏熱情，人浮于事，工作效率低。這些機構和人員擠占

了國家對教育的撥款，無形中增加了教育的行政成本。即使是教學人員，也存在

這課時不足的現象，教師利用率低。據統計，我國學校教師和學生之比長期教師

工作量不足，潛力也未能完全發揮，學校對教師的使用不充分，制約了教師的使

用效率，導致教師人力資源的浪費。優質教育的生命在于提高教學質量，教師只

有全身心的投入到教學中去，才能提高教學質量。但現在有些教師把外面的兼職

當做第一職業，把學校工作當做第二職業甚至第三職業，許多教師到社會上兼職

兼課，辦公司甚至辦企業，這已是一個公開的秘密。對學校的教學科研工作卻不

關心，投入的精力不足。教師積極性不高，潛力沒有充分發揮，因為與社會其他

部門從業人員相比，教師待遇總體上偏低，而且高校內部缺乏競爭激勵機制，干

多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣，有的教師為學校做的工作少，

但仍然享有與其他教師同等的待遇，在一定的程度上打擊了廣大教師的積極性。

在現在的很多學校，會因教學需要引進很多教學儀器以及實驗用品，但是事

實上，盡管有儀器實驗設備卻長期閑置，而其他教學需要使用卻用不上，不得不

重復購置，。其結果，同樣的設備，投資卻成倍的增加，使用效率卻成倍的減少，

這樣一增一減，就造成資源投資的極大浪費。

還有就是學校內存在很大財力浪費的現象。不少教師，學生和管理人員從不

計較辦公經費的“得失”，不講究勤儉節約，大手大腳，無所顧忌。比如旅差費

超范圍，超標準支付，使用效益不高；校內用車支出浪費嚴重；有的單位辦公用

品采購混亂，辦公用品不僅有筆墨紙張，還有與辦公無關的禮品和紀念品等，有

的甚至包括日常用品；辦公用品隨便領，辦公室電話隨便打；教學樓、實驗樓、

行政辦公室及其他公共場所內燈火長明，水長流，人們往往熟視無睹，這些司空

見慣的浪費，致使水電費成為高校一筆沉重的負擔。

看到這么多教學資源的浪費現象，那學校應該怎樣做來減少這樣的浪費呢？

首先，提高學校教育資源的使用效率，必須深化學校內部管理體制改革，打破封

閉式的管理模式，敞開大門，走向社會，實現優勢互補，資源共享。特別是價格

比較高的教學科研儀器，公用計算機以及學校內外教學實驗室，體育設施，圖書

資源等，應打破傳統落后模式，最大程度上減少各類教育資源的沖突和內耗。其

次，要針對教育經濟管理活動的特點，進一步加強內部財務管理，規范內部經濟

秩序，保證教育資金合理，有效的使用，避免和減少損失浪費。而且，學校內部

管理應轉換機制，機構設置務求精簡，管理層次要適當，實行分級管理，明確各

部門崗位責任制，要引進和強化競爭激勵機制，全面推行教師和管理人員聘任制

和聘用制。按照“按需設崗，公開招聘，擇優錄用”的原則，合理制定學校人員

編制標準，營造一種“能進能出，能上能下，能高能低”的有利于優秀人才脫穎

而出和發揮才干的制度環境。