形策

2010年12月，發生在北非國家突尼斯的自焚事件引起了大規模的街頭

抗議和騷亂，隨后在埃及、也門、約旦、利比亞、巴林、沙特阿拉伯、

敘利亞等國引起了一系列連鎖反應，導致了整個中東北非地區的政局動

蕩，引起了世界的廣泛關注。中東北非為何會出現這種動蕩局勢？這次

動蕩的產生及蔓延對于中東北非地區乃至世界政治經濟格局又有何影

響？對此，我們必須要有清醒的認識，并從中得出一些啟示。0000原因000第一、國內政治原因：北非國家的長期存在黨和國家領導人的終身制，

像埃及總統穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執政30年；利比亞總統奧馬

爾·穆阿邁爾·卡扎菲執政42年，而且政府換屆問題沒有制度化，處

于無序狀態；北非國家的領導人大多數是通過軍事政變上臺或其它非正

常手段上臺的，上臺后，這些領導人奉行終身制，長期把持政權，甚

至實行家庭統治,政府腐敗問題嚴重，比如據美國媒體分析穆巴拉克及

其家人的凈資產至少為50億美元。而且對社會問題進行壓制而不是疏

導和解決，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。000第二、國際經濟危機的打擊：全球金融危機爆發后，中東北非國家外向

型經濟面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，海外投資萎縮，貿易逆差

攀升，直接打擊了中東北非國家的出口經濟和支柱產業，導致物價上漲、

失業增加、人民生活水平下降,貧富差距、貪污腐敗等等民生問題，加

劇了民眾的不滿情緒，是此次劇變的根本原因。還有以美國為首的西方

國家利用其“話語權”，不顧阿拉伯世界的國情，別有用心地企圖用“自

由民主理論”改造阿拉伯世界，對事態的惡性發展起到了推波助瀾的作

用，嚴重影響阿拉伯國家走“獨立自主”的發展道路。0000

第三、青年問題：青年就業問題是關系國家穩定的重大問題；在埃及、

約旦、突尼斯等大部分中東北非國家，青年的就業率只有30%左右；而

且即使在就業的人群中，很多人只是在非正式的私營企業中從事低薪

酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。隨著教育的加強，青年學歷的提

高，青年人的期望與人才市場供給之間的差距越拉越大。具有高等教

育的青年正在轉型價值觀和政治訴求正在發生變化，崛起的青年一代與

老一輩以及政治決策者的代溝越來越明顯，這將對未來的阿拉伯世界

國內政治結構和民主化的發展產生重要的影響。000

第四、網絡問題：自焚事件和維基解密暴露阿里家族的腐敗，這兩件事

均是經過網絡發布出來的。埃及9萬多網民在Facebook上留言表示支持

“推特革命”，抗議者甚至直接用網絡發布最新的信息與圖片。網絡新

媒體只是一種工具，不是此次北非政局變動的深層原因，但確實是此次

政局變動的突發性的重要原因。000影響0000第一，地區政局變動000法國歷史學家亞歷山大·阿德勒認為，此次動蕩可能會使中東地區的未

來政治版圖形成三個陣營：以色列—沙特聯盟、伊朗—土耳其聯盟和埃

及—大馬格里布聯盟。000雖然中東地區未來的政治格局難以預料，但格局的重新洗牌是不可避免

的。0000第二，國際油價變動000中東的石油儲量占全球的65%，政局動蕩會給國際油價造成相當的影

響。0000對亞洲：全球進口石油最多的前10個國家中，一半是亞洲國家，分別

是日本、中國、韓國、印度和新加坡。亞洲國家不僅進口石油多，而且

對中東石油的依賴很重。0000對中國：2010年中國進口原油2.39億噸，原油對外依存度已超過50%。

中國從中東和非洲的原油進口量占總進口量的81%。利比亞的局勢動

蕩至少給中國帶來12億元的潛在損失。中國在中東北非的能源安全問

題值得高度重視。0000三，經濟影響000據估計，中東北非動蕩至少給該地區帶來百億美元以上的經濟損失。0000各當事國的經濟都不同程度受到影響，其經濟的恢復尚需時日。0000此次動蕩給歐盟帶來了更大的通脹壓力，可能會影響到歐盟的經濟復

蘇。0000中國在非洲的投資存量已超過100億美元，在中東地區也有大量投資。

中東北非的局勢動蕩給中國帶來的經濟影響不可小覷。000四，難民潮0000意大利外長弗拉蒂尼估計，利比亞局勢可能會造成至少30萬利比亞難

民。0000啟示0000我們至少可以從這次中東北非政局動蕩中得出以下兩點啟示。00001．要認清西方勢力已經成為世界動蕩的最主要根源0000如果順著歷史往前推衍，我們不難發現，第二次世界大戰后每次較

大規模的地區動蕩或是戰爭，都與美國及其他西方大國直接相關。中東

戰爭、海灣戰爭、科索沃危機、中亞顏色革命、阿富汗戰爭和伊拉克戰

爭等，都是美國等西方勢力挑唆、鼓動、甚至直接發動的。奉行現實主

義“強者邏輯”的西方國家，不顧當事國的實際情況和民眾要求，打著

“人權”、“民主”、“人道主義”等幌子，動輒揮動制裁大棒乃至使用武

力，以此尋求自身利益的最大化，而帶給發展中國家的就只有動亂和貧

窮了。從這次阿拉伯世界的局勢來看，西方以“人道主義”名義進行的

干涉，反而制造了更大的人道主義災難。可以說，以美國為首的西方勢

力，已經成為這個世界動蕩的最主要根源。00002．要明白政局穩定才是國家發展的基本前提0000中東北非在西方勢力的鼓動下發生政治騷亂，最直接的受害者是當

事國的民眾。動蕩給各當事國造成了巨額的經濟損失，使得本來就脆弱

的經濟結構雪上加霜，民眾生活更加艱難。政局動蕩還給當事國的安全

帶來一些威脅，突尼斯、埃及和利比亞等國都不同程度出現了“搶”、

“燒”、“砸”等暴力犯罪現象，社會秩序混亂，民眾生命財產安全受到

威脅。更嚴重的是，內戰使得利比亞有40多萬人逃離該國，淪為難民，

而且難民數字還在不斷上升，這導致利比亞的人道主義災難日益嚴重，

同時也給周邊國家帶來了巨大壓力。[11]政局動蕩還波及世界的經濟和

安全。利比亞持續的動蕩推高了油價，可能再次引起世界能源危機，影

響世界經濟復蘇，甚至導致極端勢力抬頭，進而對整個世界構成新的威

脅。0000中東北非發生的政局動蕩告訴我們：“發展才是硬道理”，國家須以

經濟發展作為治國的第一要務；而為了保證國家的發展，首要前提就是

維持政局的穩定，只有國家政局穩定，經濟發展才能順利進行，人民才

能安居樂業，生活幸福；只有國家政局穩定，經濟發展順利，才能消除

動蕩的根源，長久的世界和平與穩定才能得以實現。0000

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