蘇格蘭議會

蘇格蘭獨立公投

2013年3月21日，英國蘇格蘭政府首席部長薩蒙德宣布，蘇格蘭將于2014年9月18

日舉行獨立公投，以決定蘇格蘭是否脫離英國獨立。薩蒙德當天在蘇格蘭議會宣布這一公投

日期。根據蘇格蘭選舉委員會的建議，公投的問題設計為“蘇格蘭是否應該成為獨立的國家”，

答案選項為“是/否”。薩蒙德說，“蘇格蘭的未來將由蘇格蘭人民來決定。”蘇格蘭政府

當天向蘇格蘭議會提交獨立公投法案，內容涉及公投的具體安排，包括公投日期和開支等內

容。公投法案需要經過蘇格蘭議會的批準。由于薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨在議會中占據絕

大多數議席，因此分析人士認為這一法案肯定會獲得通過。

分析人士認為，無論蘇格蘭此次獨立公投的結果如何，走到這一步表明蘇格蘭地方與聯

合王國政府之間的裂隙已經達到相當深的程度，這種隔閡有著深刻的歷史和現實原因，絕非

一時一事、一朝一夕能夠輕易彌補的。要消除這種離心力，聯合王國還有很長的路要走。

社會影響

蘇格蘭獨立將對經濟、貨幣、銀行業和工業造成深遠影響，這種沖擊甚至會波及整個歐洲。一旦

蘇格蘭公投結果為支持獨立，將造成以下問題：

影響歐盟政治版圖

知名智庫、波蘭“歐洲戰略中心”主席帕維烏·斯維博達說，如果蘇格蘭獨立，英國作

為歐盟大國，其實力將被削弱，導致歐盟內部力量對比向小國傾斜。一定意義上，這將導致

歐盟回復到“意大利城邦”模式。俄羅斯等國將樂見歐盟內部力量分散。

貨幣政策陷兩難

獨立后使用何種貨幣，是蘇格蘭獨立公投前各方爭議最大的話題。英國政府表示，蘇格

蘭若獨立，英國將絕對不允許其繼續使用英鎊。蘇格蘭若不創建新貨幣，可能也將令自身被

拒于歐盟和歐元區大門之外。歐盟貨幣事務委員會委員瑞恩稱，蘇格蘭若沒有貨幣決策當局，

未來是不可能加入歐元區的。蘇格蘭政府經濟顧問委員會成員、蘇格蘭圣安德魯斯大學教授

安德魯·休斯·哈萊特教授稱，若蘇格蘭希望加入歐元區，就必須擁有央行配套設施。

經濟或兩敗俱傷

蘇格蘭擁有人口531萬，約占英國總人口的8.34%，經濟總量約占英國的9.2%。若蘇格

蘭獨立，英國和蘇格蘭GDP將分別為2.48萬億和2344億美元；英國經濟總量全球排名將由

第6名降至第7名，蘇格蘭將成為全球第43大經濟體。