混在貞觀之初

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貞觀政要奢縱第二十五

【原文】

貞觀十一年，侍御史馬周上疏陳時(shí)政曰：

臣?xì)v睹前代，自夏、殷、周及漢氏之有天下，傳祚相繼①，多者

八百余年②，少者猶四五百年③，皆為積德累業(yè)，恩結(jié)于人心。豈無(wú)

僻王④，賴(lài)前哲以免爾！自魏、晉以還，降及周、隋，多者不過(guò)五六

十年，少者才二三十年而亡。良由創(chuàng)業(yè)之君不務(wù)廣恩化，當(dāng)時(shí)僅能自

守，后無(wú)遺德可思。故傳嗣之主政教少衰，一夫大呼而天下土崩矣。

今陛下雖以大功定天下，而積德日淺，固當(dāng)崇禹、湯、文、武之道，

廣施德化，使恩有余地，為子孫立萬(wàn)代之基。豈欲但令政教無(wú)失，以

持當(dāng)年而已！且自古明王圣主雖因人設(shè)教，寬猛隨時(shí)，而大要以節(jié)儉

于身、恩加于人二者是務(wù)。故其下愛(ài)之如父母，仰之如日月，敬之如

神明，畏之如雷霆。此其所以卜祚遐長(zhǎng)⑤而禍亂不作也。

【注釋】

①傳祚相繼：帝位一代一代相傳。

②多者八百余年：指周傳三十七王，歷八百六十七年。

③少者猶四五百年：史書(shū)載，夏從禹至桀共十七君，十四世，有

王與無(wú)王，共歷四百七十一年。殷凡三十一世，歷六百二十九年。東

西兩漢共二十四帝，凡四百二十四年。

④僻王：僻，不正。僻王指昏庸之王。

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⑤卜祚遐長(zhǎng)：意謂上天賜予帝位時(shí)間長(zhǎng)久。

【譯文】

貞觀十一年，侍御史馬周上疏，陳述時(shí)政得失說(shuō)：

我一一閱讀史書(shū)，發(fā)現(xiàn)從夏、商、周到漢代，朝代不斷交接更替，

時(shí)間長(zhǎng)的朝代可以延續(xù)八百多年，短的也有四五百年，這些朝代都積

善積德，贏得了民心。其中也有昏君，只不過(guò)依賴(lài)前哲教誨才免于滅

亡。可是從魏晉以來(lái)，到周、隋之時(shí)，朝代長(zhǎng)的不過(guò)五六十年，短的

只有二三十年就煙消云散了。這都是因?yàn)閯?chuàng)業(yè)的君主沒(méi)有廣施恩德，

只做到自保，對(duì)老百姓沒(méi)恩惠可言。所以，只要繼承王位者的政教稍

有偏差，又值有人趁機(jī)造反，那么天下馬上就會(huì)土崩瓦解。現(xiàn)在，陛

下雖然創(chuàng)下奇功，平定了天下，但是，對(duì)百姓的恩德還很少。因此，

應(yīng)當(dāng)推崇大禹、商湯、文王、武王之道，廣布道德教化，為將來(lái)留有

余地，為后世帝王創(chuàng)下穩(wěn)固的基業(yè)。怎么可以認(rèn)為只要當(dāng)今的政治沒(méi)

有過(guò)失，保住今日的江山，就可以萬(wàn)事大吉了呢？而且，自古帝王雖

然都根據(jù)當(dāng)時(shí)的局勢(shì)，制定或?qū)捇驀?yán)的具體政策，但節(jié)儉、施恩卻是

歷代政治的根本。只有這樣，百姓才會(huì)愛(ài)戴君王如同愛(ài)戴自己的父母，

仰慕君王如同仰慕日月，尊敬君王如同尊敬神明，畏懼君王如同畏懼

雷霆。這才是國(guó)家長(zhǎng)治久安、沒(méi)有動(dòng)亂的原因。

【原文】

今百姓承喪亂之后，比于隋時(shí)才十分之一，而供官徭役，道路相

繼。兄去弟還，首尾不絕。遠(yuǎn)者往來(lái)五六千里，春秋冬夏，略無(wú)休時(shí)。

陛下雖每有恩詔，令其減省，而有司作既不廢，自然須人，徒行文書(shū)，

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役之如故。臣每訪(fǎng)問(wèn)，四五年來(lái)，百姓頗有怨嗟之言，以陛下不存養(yǎng)

之。昔唐堯茅茨土階①，夏禹惡衣菲食②。如此之事，臣知不復(fù)可行

于今。漢文帝惜百金之費(fèi)，輟露臺(tái)之役，集上書(shū)囊以為殿帷，所幸夫

人衣不曳地③。至景帝以錦繡綦組妨害女工，特詔除之，所以百姓安

樂(lè)。至孝武帝，雖窮奢極侈，而承文、景遺德，故人心不動(dòng)。向使高

祖之后即有武帝，天下必不能全。此于時(shí)代差近，事跡可見(jiàn)。今京師

及益州諸處營(yíng)造供奉器物，并諸王妃主服飾，議者皆不以為儉。臣聞

昧旦丕顯④，后世猶怠，作法于理，其弊猶亂。陛下少處民間，知百

姓辛苦，前代成敗，目所親見(jiàn)，尚猶如此，而皇太子生長(zhǎng)深宮，不更

外事，即萬(wàn)歲之后，固圣慮所當(dāng)憂(yōu)也。

【注釋】

①茅茨（cí）土階：茅屋土臺(tái)。

②惡衣菲食：粗衣淡飯。

③曳地：拖在地上，挨著地面。

④昧旦丕顯：昧旦，黎明、拂曉。丕顯，大明。《尚書(shū)》贊美周

文王“丕顯哉，文王謨！”昧旦丕顯意謂開(kāi)國(guó)之君德業(yè)盛大。

【譯文】

現(xiàn)在處于天下大亂之后，百姓人口相當(dāng)于隋朝的十分之一。然而，

如今徭役仍然很多，一個(gè)家庭里面兄長(zhǎng)才回到家，弟弟又不得不離開(kāi)

了，并且往來(lái)征程幾千里，一年四季，沒(méi)有休止。陛下雖然仁德，每

每下令減輕徭役。可是，有些部門(mén)按計(jì)劃，還是需要不斷征派百姓去

服勞役。官府減輕勞役的文書(shū)不斷下達(dá)，可是，百姓服役的征程依然

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如故。我常常去訪(fǎng)問(wèn)民間疾苦，這四五年來(lái)，老百姓之中已有很多抱

怨之辭了，他們認(rèn)為陛下不體恤愛(ài)撫百姓。過(guò)去，舜讓官吏住在茅草

屋中，大禹以飲食豐美為惡。這些節(jié)儉的美德，我知道已不可能在當(dāng)

今推行。漢文帝顧惜百萬(wàn)資金，停止修建露臺(tái)，他收集大臣們上書(shū)用

的布囊來(lái)做大殿的帷幕，不讓他寵愛(ài)的慎夫人的衣裙長(zhǎng)得拖到地上。

漢景帝認(rèn)為織錦刺繡會(huì)妨礙女工，于是下令解散官府的作坊，讓老百

姓休養(yǎng)生息，安居樂(lè)業(yè)。漢武帝時(shí)，他雖然窮奢極欲，但還是繼承了

文帝、景帝的遺風(fēng)，所以民心沒(méi)有動(dòng)搖。如果漢高祖之后就是武帝即

位，那么漢代的江山必定不會(huì)保全。這些情況離當(dāng)今較近，事情還了

解得很清楚。現(xiàn)在，京城和益州等地正在大興土木，各位王爺、妃嬪

的服飾也極其精美，民間的輿論都認(rèn)為這太奢侈。臣聽(tīng)說(shuō)勤奮早起而

功業(yè)盛大顯赫的君主，后代還會(huì)因循懈怠；制定合乎常理的法令，久

而久之還會(huì)出現(xiàn)弊端產(chǎn)生混亂。陛下年少時(shí)，生長(zhǎng)在民間，知道百姓

的辛苦。前代的成敗，也看在眼里，還尚且這樣做。而太子生長(zhǎng)在宮

中，養(yǎng)尊處優(yōu)，不知民間疾苦，將來(lái)即位之后，可想而知，情形堪憂(yōu)

啊。

【原文】

臣竊尋往代以來(lái)成敗之事，但有黎庶怨叛①，聚為盜賊，其國(guó)無(wú)

不即滅，人主雖欲改悔，未有重能安全者。凡修政教，當(dāng)修之于可修

之時(shí)，若事變一起，而后悔之，則無(wú)益也。故人主每見(jiàn)前代之亡，則

知其政教之所由喪，而皆不知其身之有失。是以殷紂笑夏桀之亡，而

幽、厲亦笑殷紂之滅。隋帝大業(yè)之初，又笑周、齊之失國(guó)，然今之視

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煬帝，亦猶煬帝之視周、齊也。故京房②謂漢元帝云：“臣恐后之視

今，亦猶今之視古。”此言不可不戒也。

【注釋】

①黎庶怨叛：指百姓因生怨恨而反叛。

②京房：字君明，漢東郡人。

【譯文】

我私下考察前朝以來(lái)國(guó)家成敗的事，發(fā)現(xiàn)只要百姓心生怨恨，聚

眾鬧事，國(guó)家沒(méi)有不滅亡的，君王即使悔過(guò)，沒(méi)有能重新安定的。如

今，改進(jìn)政治教化，應(yīng)當(dāng)在還有改進(jìn)余地的時(shí)候進(jìn)行，如果發(fā)生變故，

就來(lái)不及了。君主一般都認(rèn)為，前代的滅亡是咎由自取，不知道自己

也會(huì)犯這樣的過(guò)失。所以，商紂王嘲笑夏桀的滅亡，周幽王、周厲王

嘲笑商紂王的滅亡。隋代開(kāi)國(guó)之時(shí)，又譏笑周、齊失掉江山。現(xiàn)在，

我們也這樣評(píng)價(jià)隋代，殊不知今日看待隋代，猶如隋之視周、齊一樣。

所以，京房對(duì)漢元帝說(shuō)：“我害怕后世看待現(xiàn)在，猶如現(xiàn)在看古代啊。”

這句話(huà)不可不引以為戒。

【原文】

往者貞觀之初，率土霜儉，一匹絹才得粟一斗，而天下帖然。百

姓知陛下甚憂(yōu)憐之，故人人自安，曾無(wú)謗。自五六年來(lái)，頻歲豐稔，

一匹絹得十余石粟，而百姓皆以陛下不憂(yōu)憐之，咸有怨言。又今所營(yíng)

為者，頗多不急之務(wù)故也。自古以來(lái)，國(guó)之興亡不由蓄積多少，惟在

百姓苦樂(lè)。且以近事驗(yàn)之，隋家貯洛口倉(cāng)，而李密因之；東京積布帛，

王世充據(jù)之；西京府庫(kù)亦為國(guó)家之用，至今未盡。向使洛口、東都無(wú)

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粟帛，即世充、李密未必能聚大眾。但貯積者固是國(guó)之常事，要當(dāng)人

有余力而后收之。若人勞而強(qiáng)斂之，竟以資寇，積之無(wú)益也。然儉以

息人，貞觀之初，陛下已躬為之，故今行之不難也。為之一日，則天

下知之，式歌且舞矣。若人既勞矣，而用之不息，倘中國(guó)被水旱之災(zāi)，

邊方有風(fēng)塵之警，狂狡因之竊發(fā)，則有不可測(cè)之事，非徒圣躬旰食晏

寢而已。若以陛下之圣明，誠(chéng)欲勵(lì)精為政，不煩遠(yuǎn)求上古之術(shù)，但及

貞觀之初，則天下幸甚。

太宗曰：“近令造小隨身器物，不意百姓遂有嗟怨，此則朕之過(guò)

誤。”乃命停之。

【譯文】

從前貞觀初年，普天下霜災(zāi)歉收，一匹絹只能換得粟一斗，但天

下平靜。百姓知道陛下非常關(guān)心愛(ài)憐他們，所以人人自安，從無(wú)訕謗

抱怨之詞。近五六年來(lái)，連年豐收，一匹絹可以換十幾石粟，然而百

姓認(rèn)為陛下不關(guān)心愛(ài)憐他們，都有怨言，這是由于徭役過(guò)重，加以如

今所興辦的事務(wù)，許多都是無(wú)關(guān)緊要的緣故。從古以來(lái)，國(guó)家興亡不

是由于積蓄的多少，而只在于百姓的苦樂(lè)。再就近代的事情來(lái)看，隋

朝在洛口倉(cāng)貯粟，而為李密所用；在東京堆積布帛，結(jié)果被王世充占

有；西京府庫(kù)的財(cái)物也被大唐所用，至今還未用完。當(dāng)時(shí)如果洛口、

東京沒(méi)有粟帛，那王世充、李密就不可能招聚大眾。當(dāng)然貯積錢(qián)糧財(cái)

物本是國(guó)家的常事，總得等百姓衣食有余，然后再去征收。如果百姓

勞苦而強(qiáng)行收刮，最后還是幫助了賊寇，所積聚的財(cái)物并沒(méi)什么好處。

不過(guò)，用節(jié)儉來(lái)與民休息，在貞觀初年，陛下已經(jīng)親自實(shí)行過(guò)，所以

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如今實(shí)行起來(lái)也不會(huì)困難。只要實(shí)行一天，天下都會(huì)知道，大家就會(huì)

載歌載舞。如果百姓已經(jīng)勞苦，還用個(gè)不停，一旦中國(guó)受水旱之災(zāi)，

邊境有風(fēng)塵之警，狂悖狡黠的人就會(huì)乘機(jī)作亂，就將有不可預(yù)測(cè)的事

情發(fā)生，不僅僅是使圣上晚進(jìn)餐遲睡覺(jué)而已。如果以陛下之圣明，真

要?jiǎng)?lì)精圖治，不用遠(yuǎn)求上古的辦法，只要做到像貞觀初年那樣，那么

天下就很幸運(yùn)了。

唐太宗說(shuō)：“最近命令營(yíng)造隨身的小器物，沒(méi)想到百姓因此而不

滿(mǎn)，這是我的過(guò)錯(cuò)。”于是命令停止制造。

【評(píng)析】

《奢縱》篇記錄了貞觀十一年時(shí)侍御史馬周論述時(shí)政的一篇較長(zhǎng)

的上疏，指出了在貞觀中期社會(huì)上存在著的一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題，希

望引起唐太宗的注意，并提出了解決的辦法。如上疏指出當(dāng)時(shí)徭役的

狀況是：“今百姓承喪亂之后，比于隋時(shí)才十分之一，而供官徭役，

道路相繼，兄去弟還，首尾不絕，遠(yuǎn)者往來(lái)五六千里，春秋冬夏，略

無(wú)休時(shí)。陛下雖每有恩詔，令其減省，而有司作既不廢，自然須人，

徒行文書(shū)，役之如故。臣每訪(fǎng)問(wèn)，四五年來(lái)，百姓頗有怨嗟之言，以

陛下不存養(yǎng)之。”提出的解決辦法是：“若以陛下之圣明，誠(chéng)欲勵(lì)精為

政，不煩遠(yuǎn)求上古之術(shù)，但及貞觀之初，則天下幸甚。”這是馬周上

疏中認(rèn)為判斷一個(gè)皇朝的政績(jī)主要要看“以節(jié)儉于身、恩加于人二者

是務(wù)”的實(shí)際表現(xiàn)。唐太宗只是輕描淡寫(xiě)地說(shuō)了一句：“近令造小隨

身器物，不意百姓遂有嗟怨，此則朕之過(guò)誤。”乃命停之。

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