實施細則

中華?民共和國社會保險法實施細則

頒布單位：中華?民共和國??資源和社會保障部

?號：中華?民共和國??資源和社會保障部令第13號

頒布?期：2011-06-29

執??期：2011-07-01

時效性：現?有效

效?級別：部門規章

?錄

第?章關于基本養?保險

第?章關于基本醫療保險

第三章關于?傷保險

第四章關于失業保險

第五章關于基?管理和經辦服務

第六章關于法律責任

第七章其他

第?章關于基本養?保險

第?條社會保險法第?五條規定的統籌養??，按照國務院規定的基礎養??計發辦法計發。

第?條參加職?基本養?保險的個?達到法定退休年齡時，累計繳費不??五年的，可以延長繳費?滿?五年。

社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不??五年的，可以?次性繳費?滿?五年。

第三條參加職?基本養?保險的個?達到法定退休年齡后，累計繳費不??五年（含依照第?條規定延長繳費）

的，可以申請轉?戶籍所在地新型農村社會養?保險或者城鎮居民社會養?保險，享受相應的養?保險待遇。

參加職?基本養?保險的個?達到法定退休年齡后，累計繳費不??五年（含依照第?條規定延長繳費），且未

轉?新型農村社會養?保險或者城鎮居民社會養?保險的，個?可以書?申請終?職?基本養?保險關系。社會保險

經辦機構收到申請后，應當書?告知其轉?新型農村社會養?保險或者城鎮居民社會養?保險的權利以及終?職?基

本養?保險關系的后果，經本?書?確認后，終?其職?基本養?保險關系，并將個?賬戶儲存額?次性?付給本

?。

第四條參加職?基本養?保險的個?跨省流動就業，達到法定退休年齡時累計繳費不??五年的，按照《國務院

辦公廳關于轉發??資源社會保障部財政部城鎮企業職?基本養?保險關系轉移接續暫?辦法的通知》（國辦發

〔2009〕66號）有關待遇領取地的規定確定繼續繳費地后，按照本規定第?條辦理。

第五條參加職?基本養?保險的個?跨省流動就業，符合按?領取基本養??條件時，基本養??分段計算、統

??付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關于轉發??資源社會保障部財政部城鎮企業職?基本養?保險關系轉移接

續暫?辦法的通知》（國辦發〔2009〕66號）執?。

第六條職?基本養?保險個?賬戶不得提前?取。個?在達到法定的領取基本養??條件前離境定居的，其個?

賬戶予以保留，達到法定領取條件時，按照國家規定享受相應的養?保險待遇。其中，喪失中華?民共和國國籍的，

可以在其離境時或者離境后書?申請終?職?基本養?保險關系。社會保險經辦機構收到申請后，應當書?告知其保

留個?賬戶的權利以及終?職?基本養?保險關系的后果，經本?書?確認后，終?其職?基本養?保險關系，并將

個?賬戶儲存額?次性?付給本?。

參加職?基本養?保險的個?死亡后，其個?賬戶中的余額可以全部依法繼承。

第?章關于基本醫療保險

第七條社會保險法第??七條規定的退休?員享受基本醫療保險待遇的繳費年限按照各地規定執?。

參加職?基本醫療保險的個?，基本醫療保險關系轉移接續時，基本醫療保險繳費年限累計計算。

第?條參保?員在協議醫療機構發?的醫療費?，符合基本醫療保險藥品?錄、診療項?、醫療服務設施標準

的，按照國家規定從基本醫療保險基?中?付。

參保?員確需急診、搶救的，可以在?協議醫療機構就醫；因搶救必須使?的藥品可以適當放寬范圍。參保?員

急診、搶救的醫療服務具體管理辦法由統籌地區根據當地實際情況制定。

第三章關于?傷保險

第九條職?（包括?全?制從業?員）在兩個或者兩個以上??單位同時就業的，各??單位應當分別為職?繳

納?傷保險費。職?發??傷，由職?受到傷害時?作的單位依法承擔?傷保險責任。

第?條社會保險法第三?七條第?項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛?員?液、呼?酒精含量閾值與檢驗》

（GB19522-2004）執?。公安機關交通管理部門、醫療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料，可

以作為認定醉酒的依據。

第??條社會保險法第三??條第?項中的因?死亡補助?是指《?傷保險條例》第三?九條的?次性?亡補助

?，標準為?傷發?時上?年度全國城鎮居民?均可?配收?的20倍。

上?年度全國城鎮居民?均可?配收?以國家統計局公布的數據為準。

第??條社會保險法第三?九條第?項治療?傷期間的?資福利，按照《?傷保險條例》第三?三條有關職?在

停?留薪期內應當享受的?資福利和護理等待遇的規定執?。

第四章關于失業保險

第?三條失業?員符合社會保險法第四?五條規定條件的，可以申請領取失業保險?并享受其他失業保險待遇。

其中，?因本?意愿中斷就業包括下列情形：

（?）依照勞動合同法第四?四條第?項、第四項、第五項規定終?勞動合同的；

（?）由??單位依照勞動合同法第三?九條、第四?條、第四??條規定解除勞動合同的；

（三）??單位依照勞動合同法第三?六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商?致解除勞動合同

的；

（四）由??單位提出解除聘?合同或者被??單位辭退、除名、開除的；

（五）勞動者本?依照勞動合同法第三??條規定解除勞動合同的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

第?四條失業?員領取失業保險?后重新就業的，再次失業時，繳費時間重新計算。失業?員因當期不符合失業

保險?領取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業并參保的，繳費時間累計計算。

第?五條失業?員在領取失業保險?期間，應當積極求職，接受職業介紹和職業培訓。失業?員接受職業介紹、

職業培訓的補貼由失業保險基?按照規定?付。

第五章關于基?管理和經辦服務

第?六條社會保險基?預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關于試?社會保險基?預算的意見》

（國發〔2010〕2號）的規定執?。

第?七條社會保險經辦機構應當每年?少?次將參保?員個?權益記錄單通過郵寄?式寄送本?。同時，社會保

險經辦機構可以通過?機短信或者電?郵件等?式向參保?員發送個?權益記錄。

第??條社會保險?政部門、社會保險經辦機構及其?作?員應當依法為??單位和個?的信息保密，不得違法

向他?泄露下列信息：

（?）涉及??單位商業秘密或者公開后可能損害??單位合法利益的信息；

（?）涉及個?權益的信息。

第六章關于法律責任

第?九條??單位在終?或者解除勞動合同時拒不向職?出具終?或者解除勞動關系證明，導致職??法享受社

會保險待遇的，??單位應當依法承擔賠償責任。

第??條職?應當繳納的社會保險費由??單位代扣代繳。??單位未依法代扣代繳的，由社會保險費征收機構

責令??單位限期代繳，并??繳之?起向??單位按?加收萬分之五的滯納?。??單位不得要求職?承擔滯納

?。

第???條??單位因不可抗?造成?產經營出現嚴重困難的，經省級?民政府社會保險?政部門批準后，可以

暫緩繳納?定期限的社會保險費，期限?般不超過?年。暫緩繳費期間，免收滯納?。到期后，??單位應當繳納相

應的社會保險費。

第???條??單位按照社會保險法第六?三條的規定，提供擔保并與社會保險費征收機構簽訂緩繳協議的，免

收緩繳期間的滯納?。

第??三條??單位按照本規定第???條、第???條緩繳社會保險費期間，不影響其職?依法享受社會保險

待遇。

第??四條??單位未按?將繳納社會保險費的明細情況告知職?本?的，由社會保險?政部門責令改正；逾期

不改的，按照《勞動保障監察條例》第三?條的規定處理。

第??五條醫療機構、藥品經營單位等社會保險服務機構以欺詐、偽造證明材料或者其他?段騙取社會保險基?

?出的，由社會保險?政部門責令退回騙取的社會保險?，處騙取?額?倍以上五倍以下的罰款。對與社會保險經辦

機構簽訂服務協議的醫療機構、藥品經營單位，由社會保險經辦機構按照協議追究責任，情節嚴重的，可以解除與其

簽訂的服務協議。對有執業資格的直接負責的主管?員和其他直接責任?員，由社會保險?政部門建議授予其執業資

格的有關主管部門依法吊銷其執業資格。

第??六條社會保險經辦機構、社會保險費征收機構、社會保險基?投資運營機構、開設社會保險基?專戶的機

構和專戶管理銀?及其?作?員有下列違法情形的，由社會保險?政部門按照社會保險法第九??條的規定查處：

（?）將應征和已征的社會保險基?，采取隱藏、?法放置等?段，未按規定征繳、?賬的；

（?）違規將社會保險基?轉?社會保險基?專戶以外的賬戶的；

（三）侵吞社會保險基?的；

（四）將各項社會保險基?互相擠占或者其他社會保障基?擠占社會保險基?的；

（五）將社會保險基??于平衡財政預算，興建、改建辦公場所和?付?員經費、運?費?、管理費?的；

（六）違反國家規定的投資運營政策的。

第七章其他

第??七條職?與所在??單位發?社會保險爭議的，可以依照《中華?民共和國勞動爭議調解仲裁法》、《勞

動?事爭議仲裁辦案規則》的規定，申請調解、仲裁，提起訴訟。

職?認為??單位有未按時?額為其繳納社會保險費等侵害其社會保險權益?為的，也可以要求社會保險?政部

門或者社會保險費征收機構依法處理。社會保險?政部門或者社會保險費征收機構應當按照社會保險法和《勞動保障

監察條例》等相關規定處理。在處理過程中，??單位對雙?的勞動關系提出異議的，社會保險?政部門應當依法查

明相關事實后繼續處理。

第???條在社會保險經辦機構征收社會保險費的地區，社會保險?政部門應當依法履?社會保險法第六?三條

所規定的有關?政部門的職責。

第??九條2011年7?1?后對??單位未按時?額繳納社會保險費的處理，按照社會保險法和本規定執?；對

2011年7?1?前發?的??單位未按時?額繳納社會保險費的?為，按照國家和地??民政府的有關規定執?。

第三?條本規定?2011年7?1?起施?。

備注：

本條例?效時間為：2011.07.01,截?2022年仍然有效

最近更新：2021.11.06