生態文明理念

生態文明理念和發展方略

中國環境報作者：曲格平

在人類文明的歷史長河中，從農業文明進入工業文明無疑是一個巨大的進步。工業文明

在走向輝煌的同時，同農業文明一樣，被揚棄也是其必然的“歸宿”。因為工業文明在為人類

帶來巨大物質財富的同時，伴隨而來的能源危機、環境污染、生態破壞、氣候變暖等一系列

問題，危及到了人類的生存和發展。破解這些難題，需要人類確立新的生態文明觀，構建新

的生態文明理念和發展方略。

2007年，黨的十七大明確將“生態文明”寫入中央政治報告，生態文明建設的地位被提

升到了國家戰略的高度。報告提出:“要建設生態文明，基本形成節約能源和保護生態環境的

產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要

污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立。”那

么，我們應該怎么理解生態文明？怎么樣去構建生態文明理念？怎么走生態文明之路？這些

問題是建設生態文明的根本，需要我們不斷探尋。

一、生態文明是一場關乎人類存亡的變革

生態文明是人類文明發展理念、道路和模式的重大進步。生態文明的興起涉及生產方式、

生活方式和價值觀念的多方面變革，是人類社會的全新選擇。從廣義角度來看，生態文明是

人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明后的新型文明形態。它以人與自然協調發展為基

本準則，建立新型的生態、技術、經濟、社會、法制和文化制度機制，實現經濟、社會、自

然環境的可持續發展，強調從技術、經濟、社會、法制和文化各個方面對傳統工業文明和整

個社會進行調整和變革；從狹義角度來看，生態文明是與物質文明、政治文明和精神文明相

并列的文明形式之一，著重強調人類在處理與自然關系時所要遵循的基本行為準則以及所達

到的文明程度。不論廣義還是狹義角度，生態文明都離不開人與自然的和諧共生。

不管什么樣的文明形態，都由三個層面的“同心圓”構成:物質技術層面、制度層面和理

念層面。對生態文明的構建也離不開這三個層面。

生態文明理念層面:人與自然的和諧共生

生態文明的核心理念是“人與自然和諧共生”，它認為不僅人有價值，自然也有價值；不

僅人依靠自然，所有生命都依靠自然。生態文明的核心理念基于一個科學常識之上，即:人

類生存于自然生態系統之內，人類社會經濟系統是自然生態的子系統。生態系統的破壞將會

導致人類的毀滅。因此，人類要尊重生命和自然界，同其他生命共享一個地球，在發展的過

程中注重人性與生態性的全面統一。生態文明強調人與自然協調發展，強調以人為本和以生

態為本的統一，強調“天人合一”，強調人類發展要服從生態規律，最終實現人與自然的和諧

共生。

而工業文明“人統治自然”的價值觀認為，只有人是主體，其他生命和自然界是人的對象；

只有人有價值，其他生命和自然界沒有價值；因此只能對人講道德，無須對其他生命和自然

界講道德。它強調人對自然的征服，以“利潤最大化”為發展動力，推崇物質享樂主義，最終

導致對自然資源的肆意開發。

生態文明制度層面:生態優先的制度體系

在制度層面，生態文明充分考慮生態系統的要求，發展中始終貫徹“生態優先”的原則，

通過完善制度和政策體系，規范人類的社會活動，實現傳統市場體制和政府管理體制的轉型，

核心是通過強化生態文化教育制度、落實生態環境保護法治，建立生態經濟激勵制度等，為

人與自然的和諧共生提供制度和政策保障。

而在工業文明300年的發展過程中，從未將生態理念納入制度考慮，漠視生態環境與

自然資源的承載能力，將經濟的快速增長、物質財富的積累作為衡量社會進步以及個人發展

的準則；把無限擴張的市場和計劃建立在自然資源是取之不盡、用之不竭的虛幻泡沫基礎之

上。

生態文明物質層面:可持續的經濟發展

在物質層面，生態文明倡導有節制地積累物質財富，選擇一種既滿足人類自身需要，又

不損毀自然環境的健全發展，使經濟保持可持續增長。在生產方式上，轉變傳統工業化生產

方式，提倡清潔生產；在生活方式上，適度消費，追求基本生活需要的滿足，崇尚精神和文

化的享受。

而工業文明以不計環境代價的方法掠奪式地發展經濟，高投入、高能耗、高消費、高污

染，將生態環境變成了“資源庫”和“垃圾場”，導致自然生態的急劇惡化。其生產方式，從原

料到產品到廢棄物，是一個不可持續的線型過程。生活方式以物質主義為原則，以高消費為

特征，認為更多地消費資源就是對經濟發展做貢獻。

二、生態文明是人類社會發展的必然選擇

從世界幾大古文明的衰亡到工業文明的困境，從現實的發展需要到未來全人類的安全，

生態文明無疑是人類社會發展的必然選擇。

古文明衰落的啟迪:生態文明是人類的理性選擇

距今大約8000年前，人類邁入了農業文明時代。隨著農耕作業的發展，生產活動對環

境的破壞也不斷加劇，由于生態環境惡化致使古文明衰落和變故的例子屢見不鮮:

尼羅河流域得天獨厚的自然生態環境，造就了輝煌的古埃及文明。但是，不斷地砍伐森

林、過度墾荒和放牧導致了嚴重的水土流失、土地退化，最終使古埃及文明失去了生存發展

之本；誕生于兩河流域的古巴比倫文明，也是由于土地的惡化和人口的增加，導致“生命支

持系統”瀕于崩潰，最終走向了滅亡；過度開發造成的土地鹽堿化，使偉大的印度文明走向

了沒落；同樣，盛極一時的樓蘭古國的急劇衰亡，也歸咎于生態系統的破壞和自然環境的惡

化。

這些古文明的衰落給我們以深刻的啟迪:應該反思長久以來人類自身與自然界的不和諧

關系，重新進行理性的選擇，走生態文明之路。人類文明同生態環境之間是唇齒相依、一榮

俱榮、一損俱損的關系。只有徹底摒棄以破壞環境、過度消耗資源為代價的傳統發展模式，

才能使人類文明之花常開不衰。

工業文明深刻的教訓:生態文明是根除“頑疾”的“良藥”

西方工業文明困境最突出的表現就是:資源短缺和環境惡化。1962年，美國生物學家

卡遜出版了《寂靜的春天》一書，用觸目驚心的案例描述了大量使用殺蟲劑對人類造成的危

害，敲響了工業社會環境危機的警鐘。1972年，羅馬俱樂部發表的《增長的極限》一書提

出了令全球震驚的觀點:“如果讓世界人口、工業化、污染、糧食生產和資源消耗像現在的趨

勢繼續下去，這個行星上的增長極限將在今后一百年中發生。”

正如美國環境政治學創始人之一、舊金山大學社會科學學院院長約埃爾·卡西奧拉博士

所說:“整個西方工業文明的社會秩序都建立在對經濟增長無限追求的基礎上，但是，無限追

求經濟增長的后果卻是非常危險的。從生態學角度來講，無限制的經濟增長是不可能的，其

短期內的后果可能是災難性的，長期來講對地球上所有生物——包括人類和非人類都會是非

常致命的。”

工業文明的本質是資源型經濟，其生產和增長依賴于大量的資源投入。而自然資源并不

是無限的，生態環境的承載能力也是有限的，持續地破壞生態系統，最終會導致總崩潰。

工業文明在為其“先污染后治理”的發展模式付出慘重的資源環境代價的同時，也在逐步

走向滅亡。

工業文明的教訓告訴我們，那種先污染后治理、只發展經濟不顧生態環境的老路是行不

通的。只有走生態文明之路，實現資源的合理開發和生態環境的有效保護，才能根除工業文

明的“頑疾”，讓全人類走向“健康”。

現代社會發展的需要:生態文明是工業化“救贖”之道

中國近代的經濟發展走的是一條傳統老路。雖然，我們在短短幾十年時間內，工業化取

得了令人矚目的成績，但是為此也付出了慘重的環境代價:污染造成的水危機步步緊逼，水

土流失造成的土地荒漠化迅速蔓延，大氣污染造成的氣候異常現象頻頻登場……尤其是在西

方工業化已經給全球帶來巨大環境壓力的背景下，中國工業化進程對生態環境的負面影響更

加凸顯。我們正面臨兩難的選擇:一方面，作為后發的發展中國家，中國需要加快實現工業

化；另一方面，面對全球生態環境的現實和中國可持續發展的需要，中國又必須超越傳統工

業化。

讓我們更加尷尬的是，環境污染已威脅到我們的生存，并嚴重制約著我們的經濟發展；

經濟的快速發展對資源投入的需求還在不斷加大，而資源的有限性和環境的有限性注定延續

傳統工業文明發展模式舉步維艱，路越走越狹窄。

生態文明的實踐將緩和目前經濟與生態環境的突出矛盾，幫助我們走出困境，實現工業

化與環境友好型的和諧社會。生態文明是中國唯一的出路，是中國工業化的“救贖”之道。

全球生態安全的要求:生態文明是人類未來之本

英國著名社會學家吉登斯指出，現代社會如同置身于朝四方疾馳狂奔的不可駕馭的力量

之中，這種力量必然將現代社會帶入被人為制造出來的大量新型風險之中，這其中包括生態

破壞和災難。事實上，這種災難正在不斷逼近:核輻射和核污染、臭氧層破壞、土地荒漠化、

淡水危機、能源危機、氣候變暖、物種滅絕等，每一種都關系到人類未來的生存。僅僅其中

之一的全球氣候變化便足以讓人們惴惴不安。哥本哈根聯合國氣候變化大會雖然沒有取得實

質性成果，但其受關注程度和熱鬧紛爭場景足以說明，關系到全球生態安全的氣候變化已經

引起了人類的高度關注，生態危機可能成為人類面臨的最大威脅。人類只有以平等的心態調

整同自然的關系，才能擺脫巨大生態風險，遠離滅頂之災。生態文明是人類實現可持續發展

的必然需求，是人類未來發展之本。

三、生態文明建設的中國路徑和發展方略

雖然中華文明是工業文明的遲到者，但無論是傳統的生產方式和生活方式，還是文化哲

學藝術，無不閃爍著生態智慧的光芒。生態倫理思想是中國傳統文化的主要內涵之一，這使

我們有可能率先超越長久以來主導人類的農業文明和工業文明，成為全球生態文明的先行

者。今天，我們如何發揚傳統文化中的生態倫理思想，順利跨越工業文明，實現建設生態文

明的重大戰略任務，讓生態文明光芒照亮我們未來的發展之路？

在黨的第十七大上，胡錦濤總書記提出了科學發展觀，就是堅持以人為本，樹立全面協

調可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。這是在總結了中國和世界發展的歷史經

驗教訓的基礎上提出來的，是對社會主義建設發展規律認識的新發展。科學發展觀現已寫入

黨章，成為黨的指導思想。近年來全黨、全民在學習和落實科學發展觀上有很大進展，出現

了新氣象。

樹立科學發展觀，實現人與自然的和諧相處

生態文明建設的根本，是要建立以人為本，以生態為本，全面協調可持續發展的新型發

展觀。雖然在與自然的關系中人類處于主動地位，但不可否認的是，人類始終是自然環境的

產物，生存、繁衍和發展，都要從自然中汲取“養料”。人類必須拋棄工業文明時代的“主觀

價值論”，進而選擇將自己納入到自然秩序中的價值觀，正確處理人與自然的關系，與自然

融洽相處、共生共榮，和諧發展。

第一，人與自然是平等、和諧的統一的關系。馬克思和恩格斯在研究自然、人、社會演

變的歷史過程及相互關系的基礎上揭示出:人本身是自然界的產物，是在自己所處的環境中

并且和這個環境一起發展起來的。自然是人類生存和發展的基本條件，正確處理人與自然的

關系，必須正確運用而不可違背自然規律。恩格斯深刻指出:“我們不要過分陶醉于我們人類

對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行了報復。”并且提醒，“我們

每走一步都要記住:我們統治自然界，決不像能像征服者統治異族人那樣，決不是站在自然

界之外。相反，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于和存在于自然界之中。”

第二，要用科學發展觀取代“竭澤而漁”的傳統增長觀念。科學發展觀是一種不侵害后代

人生存發展權的發展觀，與生態文明在價值層面高度契合。樹立科學發展觀，要摒棄輕視生

態和征服自然的思想，學會尊重自然、保護自然；樹立科學發展觀，要在改造自然的過程中，

密切關注對生態系統產生的影響，權衡利弊，確保社會生態和自然生態的共存共榮；樹立科

學發展觀，還要改變利己主義的人類中心論，革除不計生態后果盲目追求經濟發展的思想，

使生產和生活方式做到合理和科學。不是把自然看做是被人類隨意剝削和利用的對象，而是

把它看做人類生命的源泉和價值的源泉。

貫徹生態優先原則，建立生態文明的社會制度

制度是文明的產物，標志著文明進步的程度。只有建立健全的生態文化、法律和經濟制

度，才能有效解決人與自然的矛盾，實現自然、社會和人的和諧發展。

建設生態社會制度的核心，是把“生態優先”的原則，納入各項制度建設中，通過“生態

優先”的各種制度設計，合理規范人的社會行為，協調各種社會關系，避免由于資源分配不

公和權力的濫用而造成對生態的破壞。生態文明下的社會制度，應當尊重利益和需求的多元

化，注重平衡各種關系，按照公平原則平等地分配自然資源和環境責任，以建立有利于人與

自然和諧共存的社會秩序。

第一，強化生態文化宣傳教育制度。生態道德驅動著人們的生態意識和行為的自覺性、

自律性與責任感。通過生態文化宣傳和教育，讓生態文明觀念深入人心，最終化為社會行為，

使個人發展同生態環境形成良性互動。人們生態道德水準的高低，直接影響著生態環境的優

劣。加強生態文化教育，可以使人們自覺地承擔保護生態環境的責任和義務，并同一切破壞

生態環境的行為斗爭；引導各級領導干部樹立生態文化意識，深刻認識發展與人口、資源、

環境之間的辯證關系，增強保護和改善生態環境、建設生態文明的自覺性和主動性。

第二，落實生態保護法治。制訂與修改有助于生態文明建設、保護生態環境的法律法規，

并且強化監督與檢查，確保其貫徹落實。通過法治建設調動社會各界主動自覺地進行生態環

境保護，明確社會各方生態環境保護的職責、權利和義務，自覺運用生態環境保護法律法規

維護自身的生態環境權益。同時，要通過建立和實施嚴格的責任追究制度，激發和強化各級

領導干部、環境執法人員生態文明建設的責任意識。

第三，建立生態經濟激勵制度。采取各種經濟和行政手段，激勵政府、企業、民眾保護

生態環境，形成人人積極參與生態文明建設的良好制度環境。各級政府應發揮引導作用，建

立符合生態保護要求的財稅體制和行政體制，為生態文明建設提供經濟、行政制度基礎和政

治保障。特別應把生態文明建設的績效納入各級黨委、政府及領導干部的政績考核體系，建

立健全監督制約機制。

轉變經濟增長方式，超越傳統工業化道路

經濟增長模式的轉變，是中國實現工業化、現代化的必經之路，是生態物質文明的關鍵。

我們應當選擇一種新的經濟增長模式，將經濟增長與生態環境保護結合起來，在生態環境可

承載范圍之內發展。要在科學發展觀指導下，全力推動經濟轉型和產業革命。以最小的資源

消耗及環境代價獲得最大的經濟效益和生態效益。那么，我們怎么實現這種轉變呢？

一是要大力發展循環經濟。與傳統經濟通過大量消耗資源來實現增長、導致資源枯竭和

環境破壞不同，循環經濟則是通過“資源—產品—消費—再生資源”的物質反復循環流動和資

源的不斷循環使用，來帶動經濟的效益型增長，以消除對自然資源過度開發的危害，力求達

到污染物的低排放甚至“零排放”，最終使經濟社會實現可持續發展。循環經濟是一種能夠實

現可持續發展的經濟，它對資源的利用表現為“低開采、高利用、低排放”，其經濟特征是遵

循“3R”原則，即“減量化、再利用、資源化”。

二是走低碳經濟之路。以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟，雖然與循環經濟

的側重點和衡量指標有所不同，但是二者具有相同的理念和價值觀。低碳經濟涉及經濟發展

方式、能源消費方式、人類生活方式等多方面因素，它將引領我們超越建立在傳統化石能源

基礎之上的工業文明轉向生態文明。低碳經濟已逐步成為全球共識。低碳經濟的實質是能源

高利用、高效率和能源結構潔凈化、合理化，因而是我們解決資源與環境問題的一劑“良藥”。

低碳經濟是一個“技術—制度”綜合體，為加快推行，需要在工藝技術改革創新和經濟社會制

度改革創新兩個方面同時并進，力求在“十二五”期間有一個新的起色。

三是大力倡導清潔生產。清潔生產是循環經濟社會理念的實踐基礎，在一個企業或一個

小范圍內推行清潔生產，從原料到最終產品產出的全過程中，最大限度利用資源能源，這與

循環經濟遵循的“3R”原則完全一致。與傳統的生產方式相比，清潔生產注重經濟效益、環

境效益和社會效益的協調。不僅在生產過程中要節約原材料、能源并減少排放物，同時也要

最大限度地減少整個生產周期對人的健康和自然生態的損害。

人類文明的歷史是一條連綿不斷的長河，每一種新近的文明形態都是對前一種文明形態

的揚棄。生態文明對于工業文明既有否定，也有承續。工業文明時代所創造的輝煌的科學技

術、偉大的思想理論、不朽的藝術成就和空前的社會發展，我們必須充分肯定和繼承。但是，

工業文明時代關于人與自然關系的觀念和發展方式，我們要毫不留情地予以革除和改造。我

們要終結的，是一個時代的文明模式，而人類文明的歷史是不會終結的。

作者系八屆、九屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員，中華環境保護基金會理事

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