應急避險

緊急避險應急預案

1.總則

1.1編制目的

為進一步加強項目部營區安全管理工作，防患于未然，在火災、自

然災害（自然災害主要包括氣象災害、地震災害、地質災害、河道災

害、生物災害等）等突發事件來臨時，及時有效地實施應急工作，最大

程度地減少突發事件所造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，促

進項目部全面、協調和可持續發展。

1.2適用范圍

本預案適用于亭子口項目部在生產經營活動過程中的突發事件應急

處置工作，指導項目部的突發事件應對工作。

2應急組織機構組成及其職責

2.1應急組織機構組成

應急領導小組：

組長:丁兆友

副組長:李萬昕代文龍鄭世永陶常洪

成員:劉樹祿徐繼全李春利鮑彥東董靜蔣書良

徐德山包禮杰劉真寶吳志祥徐飛王兵

領導小組下設應急領導小組辦公室、應急疏散小組、通訊聯絡小

組、預警小組、醫療救護小組、宣傳教育小組、后勤保障小組。

應急領導小組辦公室：

組長：陶勤峰董靜

成員：吳新平賈連順徐國志左福成鮑喜全

應急疏散小組：

組長：吳新平

成員：潘冬冬王滿倉

預警小組：

組長：賈連順

成員：郭乃生劉建軍

醫療救護小組：

組長：徐國志

成員：宋子臣趙國臣

宣傳教育小組：

組長：左福成

成員：白玉芬白玉蘭

后勤保障小組：

組長：陶勤峰

成員：李國忠辛明君

2.2應急組織機構職責

應急領導小組組長職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加

強對破壞性自然災害及防災工作的研究，完善各項應急預案的制定和各

項措施的落實。

應急領導小組副組長職責：協助組織實施、制定應急預案，對本預

案實施過程中的突發事件要迅速了解判斷，協助組長確定應急方案，并

按照預案進行疏散、救護、聯絡、保衛、宣傳教育等工作。

應急領導小組辦公室職責：組織落實領導小組部署的各項任務；組

織制訂各項應急預案的工作制度，督查應急預案的貫徹執行情況，協調

應急管理工作的相關事宜；做好信息發布及輿論引導工作，宣傳普及各

類應急防護知識。

應急疏散小組職責：負責人員緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負

責樓道、門口秩序，嚴防踩踏事故發生。及時向領導小組報告人數，并

做好撤離后人員的安全管理和情緒穩定。

預警小組職責：負責報警，一旦發現或發生火災、自然災害等突發

事件，立即拉響警報，并立即向安全分管領導報告，同時向應急領導小

組報告險情。迅速采取措施切斷電源、關閉煤氣等易燃、易爆設施，防

止其他安全事故的發生。

醫療救護小組職責：負責在發生突發事件過程中對傷員應急救護，

及時與120取得聯系，及時向應急領導小組匯報傷員和情況。

宣傳教育小組職責：充分利用各種渠道進行火災、自然災害等知識

的宣傳教育，組織、指導各單位對知識的普及教育，廣泛開展火災、自

然災害中的自救和互救訓練，不斷提高全體官兵的防災意識和基本救護

能力。

后勤保障小組職責：認真做好各項應急物資保障，嚴格按要求積極

籌備、落實食物、飲水、防凍、防雨、搶險設備等物資，強化管理，使

之始終保持良好備戰狀態。調動一切積極因素，全面保證和促進部隊安

全穩定。

3預防和預警

3.1危險源監控

項目部相關部門要針對可能發生的突發應急事件，營區周邊進行認真的

考察，要確定可能造成重大安全事故的周邊危險因素，制定相應的安全

技術措施及相應的監控的措施，可設計修建滿足國家有關標準的監防設

施。要針對可能發生的突發應急事件，進一步完善預警機制，建立預測

預警系統，做好風險分析，做到早發現、早報告、早處置。

3.2緊急疏散的信號及發布

緊急疏散的信號有鈴聲和哨聲兩種。在鈴聲可以使用的情況下，采

用鈴聲發布信號。在電源或鈴聲不能使用的情況下，采用哨聲發布信

號。緊急疏散信號由應急領導小組進行發布。

3.3緊急疏散

在接到緊急疏散的信號發布后，疏散小組立即組織人員進行撤離，

疏散小組可事先指定專人在發生險情是負責每個樓層、宿舍、班排的疏

散工作。

疏散人員時，應根據實際情況按順序進行疏散，可以以班、排為單

位快速形成單列縱隊，在疏散小組的指揮下迅速撤離到指定安全地點，

切莫驚慌失措、快速奔跑，造成秩序混亂或踩踏事件發生。

3.4響應程序

突發事件發生后，項目部相關部門要在按程序和時限報告的同時，

根據職責和規定的權限啟動相應的應急預案，有效處置和控制事態擴大

或升級。

對經先期處置后未能有效控制事態的重大突發事件，要及時啟動相

應的應急預案，統一指揮或指導相關的應急工作。

3.5應急結束

火災、自然災害等突發事件發生后得以控制，環境符合有關標準，

導致次生、衍生事故隱患消除后，經事應急領導小組批準，現場應急工

作結束。

3.6信息發布

應急領導小組辦公室負責相關信息發布及輿論引導工作。

3.7后期處置

要積極穩妥地進行善后處置工作。如：調撥救援物資、進行傷員救

治、情緒安撫、生產重建、后勤保障、保險理賠等。

對特別重大或重大的突發事件要對其進行深入調查和評估，分析事故原

因，弄清事情真相，總結經驗教訓，開展批評教育等。

4培訓與演練

4.1宣傳和培訓

要通過各種媒體、廣播以及網絡，廣泛宣傳應急法律法規和預防、

避險、自救、互救、減災等常識，增強廣大員工的安全意識、憂患意

識、社會責任意識和自救、互救能力。有計劃地對應急救援人員和管理

人員進行培訓，提高其專業技能。

4.2應急預案演練

項目部有關部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關職能部門

和人員對本預案進行演練。

金三角煤礦

二〇一三年一月二十八日