XX縣基層黨組織開展宣傳教育群眾工作匯報
近年來，XX縣把做好宣傳教育群眾工作作為基層黨組織的一項重要職責，高度重視宣傳教育群眾工作，結合縣情，圍繞中心，服務大局，創造性的開展工作，為推動XX縣經濟社會跨越式發展和長治久安，構建社會主義和諧社會，奠定了堅實的思想基礎。
一、基本情況
（一）加強基層組織建設，著力構建宣傳教育群眾工作網絡結合創先爭優活動，切實抓好基層黨建工作，加強后進村黨組織整頓工作，選好配強村兩委班子，提高基層黨組織在群眾中的凝聚力。整合全縣宣傳教育工作骨干力量，建立縣、鄉、村（社區）三級宣傳教育工作隊伍，形成基層宣傳教育網絡。一是組建由縣級領導、全縣各單位（部門）負責人、黨校和離退休老干部組成的縣業余宣教隊伍，主要面向基層黨委、縣直單位，定期開展社會主義理論進基層宣教或形勢政策報告會；二是各基層黨委參照縣里安排，組建由黨委分管副書記、宣傳干事、鄉鎮黨校教師組成的鄉鎮宣教隊伍，主要面向鄉鎮七站八所、中小學校，開展理論宣傳教育和形勢報告會；三是縣委組織部、宣傳部牽頭，在鄉鎮黨委組建由村宣講員、種養殖大戶、“土專家”、宗教人士、返鄉大學生、外出務工回鄉人員、勞務輸出人員家屬、內高班學生組成的村級宣教隊伍，以他們的親身經歷，以各種形式、多樣內容從各方面，向農村廣大黨員干部群眾，進村入戶開展面對面理論宣傳教育。同時，結合中央、上級黨委和縣委出臺的重大政策，組
織各級宣傳教育隊伍深入機關、學校、社區、企業、村居等基層單位，通過專題講座、形勢報告會、座談會、個別走訪等方式，借助表演唱、新疆雜話、快板等群眾喜聞樂見的文藝形式，廣泛開展中國特色社會主義理論體系大眾化、通俗化宣傳教育活動和形勢政策教育，及時把黨的社會主義創新理論、創新成
果送到千家萬戶。2010年以來，我縣共開展專題講座300多場（次），受眾達30萬人（次）。
（二）強化宣教隊伍培訓，著力提高宣傳教育群眾工作水平我縣歷來重視理論骨干的培訓教育工作，要求全縣的理論骨干要把學習當作第一任務，勇當理論學習排頭兵，在理論學習上要先學一步、多學一點、學深一些，努力增強理論服務的準確性和預見性。為提高宣講員隊伍素質，近年來，我縣采取分級培訓、重點培養的辦法，舉辦全縣學習十七大精神、十七屆三中全會、科學發展觀、先進性教育、和諧社會理論、新農村建設等宣講骨干培訓班25期、培訓人數達3000余人（次），并選派基層業余理論宣教人員參加上級舉辦的各類理論宣傳教育培訓班，并把學習培訓作為理論骨干接受知識和信息的一個有效平臺，為理論骨干學習交流創造一個良好環境。各基層黨委也結合實際，采取以會代訓的方式，加強對宣教人員的培訓，特別是各黨委中心組每次集中學習，聘請縣委黨校教師專題輔導時都擴大到相應的宣教骨干，以進一步提高隊伍素質。
（三）加強宣教制度建設，完善宣傳教育群眾的保障機制
一是加強領導機制建設。全縣各基層黨組織宣傳教育群眾工作由縣委組織部統一領導，各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委負責本部門、本系統的宣教工作，形成一級抓一級，層層抓落實的領導機制。
二是豐富宣傳教育內容。結合XX縣實際和上級黨委宣傳部門的要求，對宣教內容進行統一安排，重點突出“四個結合”，即馬克思主義基本原理宣講同黨的創新理論成果宣講相結合；構建社會主義核心價值體系宣講同樹立社會主義榮辱觀、提高干部群眾綜合素質相結合；形勢政策宣講同學習貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會理論相結合；縣委擴大會議宣講同走訪貧困
家庭、切實解決群眾生產、生活困難相結合。在具體宣教內容、宣教方式上，要求基層單位根據自身特點和實際工作情況，抓住干部群眾普遍關心的熱點難點問題進行確定，從而使理論宣教工作更加貼近基層、貼近實際、貼近群眾，受到基層單位的普遍好評。
三是建好宣傳教育載體。按照新農村建設的要求，大力完善農村宣傳文化中心等基層宣傳文化設施，拓展和延伸宣傳陣地。重視發揮縣委黨校、關工委、基層黨校、文明學校、老年活動中心的陣地作用，組織開展各種主題宣教活動，抓好機關、學校、社區、企事業單位、農村等基層黨員干部群眾理論學習面上的普及工作，拓展宣傳教育工作的覆蓋面；投入1000萬元實施數字電視和農村廣播電視村村通工程，提高廣播電視節目覆蓋率，投資187萬元，在縣城安裝了雙色電子屏、全彩大屏幕，利用現代技術手段播發有關理論信息，使黨的聲音能及時傳到千家萬戶；結合黨員干部現代遠程教育工程
的實施，從2005年起，全縣累計投入2000余萬元，建立400個黨員干部現代遠程教育接收站點（其中300農村站點、20個社區站點、80個單位站點），在縣電視臺開設兩個遠程教育互動點播頻道，全縣黨員干部和農牧民群眾可根據自己的需求點播黨員干部政治理論教育、經營管理以及農民群眾法律法規、實用技術培訓等各類節目資源，切實增強了宣傳教育的針對性；先后投入5000余萬元建立XX縣委網等網站，建立《XX文學》等文藝雜志，利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、手機等新型媒體優勢加強群眾宣傳教育。
四是創新宣傳教育方式。開展遠程教育主題月聯合培訓活動。充分整合培訓資源，聯合科協、宣傳部、新農辦，創新開展了“科技之冬”、“三下鄉”、遠程教育主題月聯合培訓活動，依托遠程教育設備對黨員干部、農民群眾進行大規模的集中培訓。
開辦遠程教育農信通專家講壇，由移動公司XX縣營業部聘請16農業、畜牧專家，在全縣14個鄉鎮場舉辦XX遠程教育農信通專家講壇活動，講壇活動采取觀看課件、專家面對面授課、現場答疑互動的形式進行，創新遠程教育的學用模式，實現農村信息化建設與遠程教育教學輔導雙促進。將學用典型宣講工作的立足點放在引領農民群眾致富上，精心組織開展“遠程教育學用典型巡講”活動。精選2010年度涌現出的學用典型利用遠程教育資源實現發家致富的典型事跡，到14個鄉鎮場開展宣講，確保每到一個鄉鎮，每一場宣講都能使一批人得到啟示，激發他們脫貧致富的信心和熱情，引導他們學用新技術，靠科技增收，達到了用身邊的事教育身邊的人的目的，使培訓工作通俗化、貼近性不斷增強。通
過學習和宣傳群眾身邊利用遠程教育發家致富的“活教材”，全面提升宣傳教育效果。
二、存在的問題
（一）中國特色社會主義理論體系宣教內容主要針對機關黨員干部這個群體的，而且內容大都是停留在理性說教的層面上，真正適合基層老百姓口味的、通俗易懂的、老百姓喜聞樂見東西不多。當前，我們理論傳播的渠道也比較多，黨刊、黨臺、黨網，都開設了一定版面的理論學習專題專欄，各單位舉辦了大量的理論培訓班。而這些平臺，大都是為機關黨員干部搭建的，直接面向普通群眾且群眾喜歡參與的平臺少，基層群眾對農業科技、經濟法律的需求比較強，對純粹的政治理論比較不感興趣，因而，這類宣講常常導致“講者津津有味，聽者索然無味”的問題。宣傳教育工作的覆蓋面還比較窄。
（二）能提供理論服務的人多，能提供高質量理論服務的人少。農村一線宣教隊伍的理論素質偏低是當前基層宣傳教育群眾工作的一個突出問題，尤其是在鄉、鎮、村一級，從事理論宣傳
教育工作的，大多是半路出家，大多身兼數職，工作千頭萬緒，能靜下心來聯系實際進行理論思考的少，自己對中國特色社會主義理論體系的認識還只是一知半解，難以承擔起教育群眾、武裝群眾的重任。工作中，照本宣科灌輸多，深入淺出闡釋少，唯書是從，文件至上，聯系實際進行理論思考少，理論指導實踐的效果很大程度上還得看各自的悟性。
（三）從宣教形式上看，方法比較單一。宣講工作至今仍停留在講座這一種形式上。由于經濟條件的制約，有線電視講學、廣播講學等先進的宣講手段不能得到廣泛開展。
（四）從宣教范圍上看，有一邊倒現象。宣教工作對強勢群體關懷得多，對弱勢人群關注得少。宣教對象長期側重于機關、事業單位、離退休人員，對村、居、所站、企業的宣教開展得比較少。
建議：
一是要創新形式。根據中央和上級黨委重大部署和要求，針對不同時期、不同階段的學習內容和宣教任務，通過各種形式，分層次分領域分對象地進行廣泛宣講活動。采取多種措施、渠道，使宣傳教育工作進社區、進農村、進學校、進企業，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力。根據不同類型人員的不同實際，采取面對面宣教的辦法，運用學習會、報告會、講座，互動式、研討式、對話交流式等多種形式進行宣教，運用文藝形式進行宣傳，使宣教活動深入扎實，形象生動，群眾喜聞樂見，這樣會大大提高宣教活動的滲透力和實效性。也可采用“參與式”的培訓方式進行宣教，即形成主講者與參學者的互動，更大程度上激發們的學習熱情，確保宣講取得實效。
二是要夯實宣教力量。要通過主動為干部群眾提供宣教服務，積極推薦宣教專家和優秀報告，加強對宣教活動的引導。建
