中亞五國和俄蒙活動物進口限制條件說明
一、中國質檢總局和農業部規定，進口屠宰用活動物有兩個必須同時滿足的前提條件：
1.中國與相關國家須簽訂進口具體物種的檢疫和衛生要求議定書；
2.出口國產地不屬于OIE世界動物衛生組織公布的具體物種的疫區。
二、中亞五國和俄蒙的疫情情況和與中國簽訂議定書的情況：
1.哈薩克斯坦：有馬屬動物進口議定書但處于暫停狀態，無其他物種進口議定書。
疫情有口蹄疫（阿克莫拉（Akmola）、阿克托別（Aktobe）、阿特勞（Atyrau）、卡拉干達（Karaganda）、庫斯塔奈（Kostanay）、曼格斯套（Mangistau）、北哈薩克斯坦（North Kazakhstan）、巴甫洛達爾（Pavlodar）和西哈薩克斯坦（West Kazakhstan）等9個地區除外）、禽流感，相關偶蹄動物及其產品、禽類及其產品不得進口。
2.吉爾吉斯斯坦：有馬屬動物進口議定書。
疫情有口蹄疫，相關偶蹄動物及其產品不得進口。
3.俄羅斯：馬屬動物進口議定書。
疫情有口蹄疫、綿羊痘和山羊痘、禽流感、非洲豬瘟、牛結節性皮膚病，相關偶蹄動物及其產品、綿羊、山羊及其產品、觀賞鳥和野生鳥類、豬及其產品、牛及其產品不得進口。
4.蒙古：無任何物種活體進口議定書。
疫情有口蹄疫、禽流感、豬瘟，相關偶蹄動物及其產品、豬、野豬及其產品、禽類及其產品不得進口。
5.塔吉克斯坦：無任何物種活體進口議定書。
疫情有口蹄疫，相關偶蹄動物及其產品不得進口。
6.烏茲別克斯坦：無任何物種活體進口議定書。
無OIE通報疫情。
7.土庫曼斯坦：有馬屬動物進口議定書但處于暫停狀態，無其他物種進口議定書。
疫情有口蹄疫，相關偶蹄動物及其產品不得進口。
注：1.馬屬動物包括馬、驢、騾三種活體動物，屬奇蹄類動物。
2.其他物種包括偶蹄類的牛、羊、駱駝，以及其他類的豬、狐貍、雞鴨鵝等活體動物。
三、現在允許從周邊國家進口的活體動物種類:
1.吉爾吉斯斯坦的馬、驢、騾；
2.俄羅斯的馬、驢、騾。
四、屠宰用活體馬屬動物的進口監管條件：
1.活馬：編碼0101290090，計量單位千克/頭，關稅10%、增值稅13%，進口法檢。
2.活驢：編碼0101309090，計量單位千克/頭，關稅10%、增值稅13%，進口法檢。
3.活騾：編碼01019000，計量單位千克/頭，關稅10%、增值稅13%，進口法檢。
五、屠宰用活體馬屬動物的進口流程：
1. 申辦進境動物檢疫許可證。落實國內屠宰單位是否在當地國檢局備案，落實出口方是否經當地當局備案并將企業名單向中國質檢總局報備，搜集貨物信息、運輸路線運輸方式等信息，落實進境口岸的經當地國檢局審核合格的隔離場并簽訂租賃協議，取得隔離場使用證，申辦進境動物檢疫許可證；
2.境外產地檢驗檢疫。為了確保引進的動物健康無病，國家質檢總局視進口動物的品種、數量和輸出國的情況，依照我國與輸出國簽署的輸入動物的檢疫和衛生條件議定書規定，派獸醫赴輸出國配合輸出國官方檢疫機構執行檢疫任務。境外可能需要隔離檢疫。我方需將進境動物檢疫許可證電子版發送給外方，以便外方按照上面的檢疫要求出具出口國官方的檢疫證書；
3.提前入境報檢。在許可證規定的進境口岸，于動物入境前15天到隔離場所在地的檢驗檢疫機關報檢；
4.運輸和隔離。按照許可證規定的運輸路線和運輸方式，將貨物運抵隔離場進行隔離。屠宰用活體的隔離場可以是正式隔離場也可以是臨時隔離場，隔離檢疫期為30天。期間貨主需安排飼養員按照國檢相關要求進行飼喂，飼養員應在動物到達前至少7天，到口岸檢驗檢
疫機構指定的醫院做健康檢查，動物隔離檢疫期間所用的飼草、飼料必須來自非動物疫區，并用口岸檢驗檢疫機構指定的方法、藥物熏蒸處理合格后方可使用。隔離場的獸醫需每天對動物進行臨診檢查和觀察，國檢工作人員對動物進行采血、采樣等檢疫工作用于實驗室檢驗；
5. 檢疫結果的判定和出證。隔離無問題和檢驗結果合格的，以及有問題處理成功的，國檢出證放行，貨主按照指定路線運往屠宰場。問題屬于退運和銷毀范圍內的，須在口岸進行相應銷毀撲殺工作或退運出境；
6.持國檢出具的通關單向口岸海關報關，繳納關稅增值稅后，海關放行。
注：1.與吉爾吉斯斯坦進口馬的議定書鏈接：v/zwgk/dwjyjy/jjdwjcp/lsdw/jyjyyq/201506/W020150619588101793910.pdf
2. 與俄羅斯進口馬的議定書鏈接：v/zwgk/dwjyjy/jjdwjcp/lsdw/jyjyyq/201506/W020160825571475780173.pdf
3.國檢檢疫要求鏈接：
v/zwgk/dwjyjy/jjdwjcp/lsdw/jyjyyq/201105/t20110526_185607.htm
4.相關國家進口活體動物檢疫議定書一覽表鏈接：
v/zwgk/dwjyjy/jjdwjcp/lsdw/
5. 新聞上那批活驢的隔離期是14天，與法定要求不符合，具體原因未知。當時使用的隔離場是烏恰縣恒燃活畜隔離場有限公司。
