貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)” 五年行動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)施方案的通知
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】貴陽(yáng)市人民政府辦公廳
?【公布日期】2021.08.02
?【字 號(hào)】筑府發(fā)〔2021〕13號(hào)
?【施行日期】2021.08.02
?【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件
?【時(shí)效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類】科技計(jì)劃
正文
貴陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)施方案的通知
筑府發(fā)〔2021〕13號(hào)
貴安新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門，市各直屬事業(yè)單位，市管企業(yè)，貴安新區(qū)直管區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)：
《貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年8月2日
（此件公開發(fā)布）
貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)科技創(chuàng)新實(shí)施方案
“十四五”時(shí)期，為大力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)我市創(chuàng)新型中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，提升科技創(chuàng)新對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、引領(lǐng)力，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的系列重要論述和對(duì)貴州工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十二屆八次全會(huì)、市委十屆十次全會(huì)，以及全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會(huì)”工作大會(huì)和貴陽(yáng)貴安“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)誓師大會(huì)精神，牢牢把握中央、省、市對(duì)“十四五”科技創(chuàng)新的重要擺位和重大部署，圍繞實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”的總要求和“八個(gè)狠抓”的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全面落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)安排部署，牢牢把握人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持走差異化創(chuàng)新之路，緊抓“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)新型中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，為全省、全市高質(zhì)量發(fā)展提供高水平科技供給，做強(qiáng)全
省“闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)”科技創(chuàng)新動(dòng)力源。
二、工作目標(biāo)
準(zhǔn)確把握貴陽(yáng)貴安全省科技創(chuàng)新中心定位，聚焦創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能，加快聚集創(chuàng)新要素資源，全面提升全市綜合科技水平，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提升、三個(gè)倍增”。
（一）國(guó)家創(chuàng)新型城市排名提升。高水平推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全面提升城市創(chuàng)新能力。到2022年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新型城市排名至少提升1位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.3%。到2025年，實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新型城市排名提升3位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%。
（二）高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增。進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成以企業(yè)為核心、各類創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。到2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1400家，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破350家。到2025年，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增、突破2000家，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增、達(dá)到500家左右；具備研發(fā)能力的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)到30%以上；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到18件以上，新培育高價(jià)值發(fā)明專利30件以上；技術(shù)合同成交額達(dá)到150億元。
（三）科技孵化平臺(tái)數(shù)量倍增。進(jìn)一步做優(yōu)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)為基礎(chǔ)的全鏈條科技創(chuàng)新服務(wù)體系，優(yōu)化全域創(chuàng)新生態(tài)。到2022年，科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）數(shù)量突破100家。到2025年，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）倍增，總數(shù)達(dá)到150家以上，其中省級(jí)以上孵化器（眾創(chuàng)空間）突破50家；新建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)10個(gè)以上、累計(jì)新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家。
（四）科技研發(fā)人員倍增。進(jìn)一步樹立科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才創(chuàng)新的意識(shí)，做強(qiáng)科技創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。到2022年，開展科技活動(dòng)、科技研發(fā)的人員突破15萬(wàn)人。到2025年，開展科技活動(dòng)、科技研發(fā)的人員突破20萬(wàn)人。
三、主要舉措和責(zé)任分工
充分正視貴陽(yáng)貴安當(dāng)前在創(chuàng)新治理力、成果轉(zhuǎn)化力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、原始創(chuàng)新力等方面離建設(shè)高水平的國(guó)家創(chuàng)新型城市和“強(qiáng)省會(huì)”要求還有較大差距，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)、科技創(chuàng)新主體集聚行動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化行動(dòng)、科技人才活力提振行動(dòng)、科研管理體制改革行動(dòng)、特色創(chuàng)新品牌塑造行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提升、三個(gè)倍增”目標(biāo)。
（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的核心地位，緊扣全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、貴陽(yáng)“六大新產(chǎn)業(yè)”、貴安五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)能力。
1.推進(jìn)大數(shù)據(jù)電子信息技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域技術(shù)。深化主權(quán)區(qū)塊鏈、分布式國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。突破物聯(lián)網(wǎng)智能硬件核心芯片、集成電路設(shè)計(jì)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）
2.推進(jìn)先進(jìn)裝備制造技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展精密制造、核心基礎(chǔ)零部件、新能源汽車整車零部件、航空航天裝備制造等領(lǐng)域技術(shù)。深化高端精密液壓元件、全地形車、山地農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械智能化、能礦設(shè)備智能化技術(shù)研發(fā)。突破智能傳感器等領(lǐng)域技術(shù)，加快推進(jìn)車用芯片國(guó)產(chǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）
3.推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。突破超高速氫燃料電池空壓機(jī)電機(jī)控制器制造技術(shù)、氫燃料電池核心技術(shù)，推動(dòng)氫能汽車產(chǎn)業(yè)化技術(shù)成果應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息
化局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）
4.推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)推動(dòng)鋁基、磷系等新材料領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)鋁型材技術(shù)、新型綠色鋁基非金屬材料技術(shù)、有機(jī)磷化物化學(xué)品技術(shù)和磷石膏新型建材產(chǎn)品技術(shù)。深化新能源動(dòng)力電池正極材料技術(shù)、低成本電子級(jí)磷酸凈化工藝技術(shù)、氟資源高效回收技術(shù)研究。突破鋁土礦脫硫技術(shù)、赤泥資源化利用和磷石膏提純凈化技術(shù)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）
5.推進(jìn)健康醫(yī)藥技術(shù)攻關(guān)。加大支持醫(yī)院科研攻關(guān)，加強(qiáng)以苗藥為代表的中藥民族藥優(yōu)勢(shì)大品種二次開發(fā)及種質(zhì)資源、綠色種植、組方配伍、質(zhì)量控制、制備工藝等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)中藥民族藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)化研究。挖掘開發(fā)安全、有效的苗藥民間組方、驗(yàn)方，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家重要經(jīng)典名方目錄。強(qiáng)化藥食兩用特色資源高值化綜合利用和高附加值產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)，及高附加值化學(xué)仿制藥制劑和原料藥的技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)具有臨床應(yīng)用價(jià)值的化學(xué)創(chuàng)新藥研發(fā)。重點(diǎn)發(fā)展超臨界萃取、特殊人群適用的制劑改良和二次開發(fā)應(yīng)用等技術(shù)，深化高濃度人免疫球蛋白制備技術(shù)、高端制劑制備技術(shù)、超微粉碎技術(shù)開發(fā)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局）
