
省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)程序及條件
一、省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的條件
(一)總體原則
1、具有明確的四支范圍,通過清理整頓審核,符合“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的總體要求。
2、符合“以提高吸收外資質量為主,以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主,以優(yōu)化出口結構為主,致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),促進開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園轉變”的三為主、兩致力、一促進原則。
3、具有一級財政,實行集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制。
(二)綜合發(fā)展情況
1、參照國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價辦法,申請升級的省級開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟實力需達到同期省內國家級開發(fā)區(qū)中等以上發(fā)展水平。
2、申請升級的省級開發(fā)區(qū)上年度主要經(jīng)濟指標位于所在省的省級開發(fā)區(qū)排名前五位。
3、申請升級的開發(fā)區(qū)必須達到以下發(fā)展基礎。
(1)年工業(yè)產(chǎn)值每平方公里15億元以上;
(2)年實現(xiàn)稅收收入達到5億元以上;
(3)年出口額達到2.5億美元以上;
(4)實際吸收外資直接投資累計達到5億美元。
(三)需報送的文件及證明材料
1、申請升級的開發(fā)區(qū)社會綜合發(fā)展情況(包括開發(fā)區(qū)基本情況、經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)特點、土地集約利用、環(huán)境保護、節(jié)能減排、社會責任等內容)
2、開發(fā)區(qū)批準設立的省級人民政府文件,開發(fā)區(qū)管理體制、機構設置、主要職責、人員編制、財政體制等的批準文件以及情況說明。
3、開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃,工業(yè)、倉儲、房地產(chǎn)等各類規(guī)劃用地比例、開發(fā)區(qū)批準文件和文本、說明書、圖紙等,由開發(fā)區(qū)管委會或所在城市規(guī)劃管理部門共同出具,并附省級城市規(guī)劃管理部門出具證明文件。
4、開發(fā)區(qū)通過清理整頓審核及公告證明文件。
5、省級商務主管部門出具的開發(fā)區(qū)在本省的綜合實力排名情況證明文件及上年度主要經(jīng)濟指標。
6、所在省國土資源主管部門出具的開發(fā)區(qū)用地情況審核報告和集約利用土地技術評價報告。
7、省級環(huán)保部門出具的開發(fā)區(qū)環(huán)境保護執(zhí)行情況報告。
二、申報程序
第一步:以市政府的名義向省政府申請;
第二步:省政府行文批轉省商務廳會同住建廳和國土廳會審,并出具是否上報國務院的意見;
第三步:以省政府的名義報國務院,國務院批轉商務部會同國家住建部、國土資源部會審,并征詢國家發(fā)改委、環(huán)保部意見,出具是否同意設立國家級開發(fā)區(qū)意見報國務院;
第四步:國務院行文
省政府審核后,向國務院提出申請
國務院轉科技部辦文,科技部牽頭,會同國土資源部、建設部等進行審批
準備申報材料
以市政府的名義將材料提交省政府
省政府轉省科技廳辦文,科技廳會同國土資源廳、建設廳等部門審批后轉交省政府
科技部報國務院,國務院審核后進行公告