推行清單管理,提升黨建工作質效

2023年12月11日發(作者：四年級作文大全)

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推行清單管理，提升黨建工作質效

摘要：清單式管理，是指針對某項職能范圍內的管理活動，通過分析其流程，建立管理臺帳，并對流程內容進行細化、量化，形成清單，列出清晰明細的管理內容或控制要點，檢查考核按照清單去執行的管理方式。以“黨建項目化清單式”管理模式為切入點，利用清單管理四大優勢（導向性、計劃性、調控性、追溯性），將“職責、流程、制度、標準、考核”五位一體機制深度融入到黨建工作中，以黨群重點工作為依據，以黨群團隊承擔職責和黨務人員工作能力為著眼點，以預期成效為出發點，將具體工作清單化，并將清單信息分解為團隊和個人兩個層級，督促其按時保質完成。

關鍵詞：清單、團隊、管理

一、當前小型企業黨建工作存在的問題

隨著國有企業改革的不斷深入，特別是在現代企業制度條件下，國有企業黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰，這就要求國有企業黨的建設必須與時俱進，不斷創新，以適應企業改革發展的需要。對于沒有設置黨建專業職能部門的小型企業，黨建工作每年只根據上級黨組織下發的文件通知開展相關工作，在接到工作后再由領導臨時指派人員去完成，未設專人對口黨、工、團、紀各上級部門，在工作對接上存在臨時性和不確定性，連續性較差，工作完成后直接將結果上報上級部門，缺乏審核環節。并且黨建工作沒有制定全年工作計劃，往往是上級黨組織布置什么就完成什么，結合業務工作不緊密，工作效率不高。對于“三會一課”、發展黨員、黨費收繳等常態化工作也缺乏計劃性，沒有規范統一的標準和流程，管理較為松散。造成黨組織地位和作用“弱化”，黨組織機構不健全，職責不明確，黨建工作責任制執行不力；黨員先鋒意識“淡化”，日常工作中缺乏全局觀念，缺乏工作熱情和積極性，不求進取得過且過；部分不愿意做黨務工作，主要精力集中在抓業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做；缺乏有效考核手段和評價機制，對基層黨組織和黨員管理結果的衡量上，往往把業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核。

二、主要做法與實踐

以“黨建項目化清單式”管理模式為切入點，將“職責、流程、制度、標準、考核”五位一體機制深度融入到黨建工作中，建立團隊項目清單、個人任務清單和重點項目清單，明晰層級，確定責任，一貫到底，突出亮點，形成典型。

年初制定工作項目，黨群團隊根據職責認領項目任務明確責任歸屬；遵照黨建量化計劃管理清單，確定任務流程節點；再將黨員基本信息、模板等基礎標準指標嵌入流程，及時查缺補漏，抓好整改；最后通過對標評比進行全過程管控考核，掛鉤績效，獎罰分明，以項目化清單管理模式，實現黨建工作“五位一體”管理閉環。

組建黨群工作團隊。建立黨建工作責任體系，推行黨委重點工作項目負責制、團隊配合制、AB角崗位輪換制。團隊在黨委的領導下開展工作，設黨委、紀委、工會、團青四個工作組。各部門設立兼職黨群聯絡員1名，配合黨群工作團隊開展工作。量化黨建任務清單。在團隊基礎上制定團隊項目清單，再根據團隊項目分解任務，細化措施，制定個人任務清單。年初由黨委召開專題會議研究制定黨群團隊項目清單，清單以黨、工、團、紀四個團隊為一級分類，以黨的建設、隊伍建設、企業文化建設、監督執紀問責、效能監察、民主管理、班組優化提升、文體活動、團青工作為二級分類，明確項目名稱、內容、要求、時限和負責團隊。確定團隊項目清單后，由各團隊負責分解到各責任人，列出個人任務清單，主要包括任務名稱、內容、時間和質量成效體現。規范常態工作流程。編制黨支部工作一本通，對支部“三會一課”內容、組織生活會、發展黨員、換屆選舉、黨費收繳等工作進行了規范，并對黨支部常用制度、知識要點，對黨支部的工作流程、組織生活、基本概況、范文格式等進行整合。理順了黨建常態化工作流程，幫助黨務工作者熟悉掌握并切實做好基礎性、經常性工作，進一步提高基層黨組織建設的科學化水平。建立動態考核機制。針對黨組織管理考核制定出臺涵蓋組織機構、工作制度等6項專業指標，黨建“三個清單”、民主評議等27個單項指標的《黨支部標準化建設對標評比細則》，“量化式”分解單項指標，“標準化”規范基礎指標，“評比法”檢驗指標成效。出臺《黨員積分制管理工作規則》，堅持圍繞中心服務大局，立足崗位、重在日常，結合實際、分類管理，量化考評、動態調整，簡便易行、民主公開的原則，以“三會一課”為抓手，以“四講四有”為標準，采用積分制對黨員工作進行規范、標準、量化式管理。提升工作考核實效。由各支部委員成立督察工作小組，每季度對兩項清單的落實情況進行督促檢查，采取座談、查資料、實地查看等方式，逐項考核檢查，針對存在的個性問題當面，共性問題下發整改通知單。年中組織協調推進會，對清單總體完成情況進行“回頭看”和“向前看”。由四個團隊分別對職責范圍內的工作進行總結匯報，未完成的分析缺漏原因，通報批評，責令責任人按期整改，完成出色的提煉典型經驗，作為推薦上級“一先兩優”的依據進行備案。根據上級黨組織臨時性工作要求，結合實際對清單未完成、待完成項目進行調整，確定下半年任務清單、責任人和完成時限。年底召開總結表彰會議，分別對照支部標準化細則和黨員積分細則進行綜合評分，記入年終績效總評中。自該管理模式實施以來黨建工作效率明顯提升，黨務工作人員積極性有效激發，黨員先鋒模范作用充分彰顯，對促進中心發展，圓滿完成重點工作任務起到了巨大的推動作用。

三、主要成效與啟示

“黨建項目化清單式”管理模式的應用有效將“職責、流程、制度、標準、考核”五位一體協同機制融入到黨建工作中，各級黨組織和工作部門必須制定可量化、細化的具體指標，并分解到各個層次，變無形為有形，變抽象為具體，變定性管理為定量管理，變感性為理性，變虛為實，變柔為剛，使黨建工作目標剛性化、數據化，黨建目標能夠摸得到、看得見，既便于操作，又能直接見到成效，把過去的軟指標變成硬約束，促使廣大黨員對黨建工作從被動參與變為主動融入，順利打通黨建體系運轉從靜態到動態再到常態的“卡口”，黨建專業化管理水平顯著提升，人員執行力大幅加強，有效解決了“兩張皮”的問題，促進了黨建工作與企業生產經營的融合。

項目清單式管理作為一種嘗試，即是在考驗組織形式是否合理，又是在考驗兼職人員是否適應，同時也是對黨建工作是否能真正做到規定化、精細化和專業化的有效檢驗。“清單”作為一種形式載體，可以以點帶“面”，針對集體、個人不同層級而設計清單，也可以以點成“線”，建立不同時段或者某一個項目的清單，關鍵要做到具體事項具體對待，李克強總理2017年3月5日，在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上，所做的政府工作報告中提出了清單管理制度，相信這種方法能在實踐中不斷進步，廣為應用。

參考文獻：

【1】盧先福.科學發展觀與黨建理論創新【J】.黨建讀物.2011（1）

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