國際河流政治與法律(河海)-europa.eu

國際河流政治與法律（河海）

InternationalRiverLaw

教學大綱

王志堅

課程主要內容：

6周的課程，每周1次3小節(最后一次1－3小節)。共16小節課。

本課程旨在從全球角度介紹當前水資源環境面臨的主要問題，分析和討論國

際水資源危機的形成原因，在掌握國際水資源政治與法律的基礎知識上提高學生

水資源沖突協調能力。

課程5個不同的專題，希望能達到兩個方面的學習效果。第一，主要是知識

學習，了解現今全球基本的水資源環境狀況，以及全球不同地區水問題的特點，

同時分析水資源沖突與合作背后深層次的文化和哲理因素。第二，是能力鍛煉，

即訓練水談判的協調能力。學生同過扮演案例中組織協調者或利益相關者的角

，分析不同立場持有人（如當地社區、流域國、流域組織、GO、項目資助方

等）的談判觀點與協調技巧。

學生基于對國際組織相關報告和國際學者文獻閱讀，可以了解國際水資源環

境開發環保護護領域的不同立場，認識到其觀點持有者與所在國、社會制度、發

展階段，甚至個人職業、學科有著相當的聯系。教師和學生通過講授與提問、課

堂圓桌討論、口頭報告、模擬水談判等環節，對國際河流水資源政治與法律有一

個基本的認識并思考國際水談判的起點。本課程涉及水文水資源、國際關系、國

際法等學科的基本知識，具有鮮明的跨學科特點。

課程說明：

一、課程采用教師講授、學生討論與案例研討等的方式進行。學生預先閱讀

指定的參考資料，圍繞主題內容進行思考，討論發言；通過事先的案例材料準備，

進行模擬談判（最后一次課程）。

二、成績評定：

最終成績＝課堂討論發言+案例研討+口頭報告+課終論文

具體評定規則：

課堂討論發言（態度積極、內容深度），占40%；

案例研討（利益相關者、會議組織者、協調人各自的角完成情況），占20%。

1篇課終論文（6000~7000字），圍繞課程內容，題目自擬，占40%；

課程綱要:

第一講全球水危機（3課時）

閱讀文獻：

1.（澳）科林·查特斯（印）薩姆尤卡·瓦瑪：《水危機：解讀全球水資源、

水博弈、水交易和水管理》，機械工業出版社2002年版，第一章“不是其他危

機”，第二章“25年，從豐裕到匱乏”，第1-39頁。

2.（英）皮爾斯：《當江河枯竭的時候：21世紀全球水危機》，知識產權出

版社2009年版，第二章“我們開采了子孫后代的水”，第27-54頁。

3.（加）莫德·巴洛：《水資源戰爭》，當代中國出版社2008年，第二章“瀕

臨滅絕的地球”，第21-40頁。第三章“干渴致死”，第41-62頁。

,PeterH.2000.“ALookatTwenty-FirstCenturyWaterResources

Development.”WaterInternational25(1):127–38.

5.（澳）科林·查特斯（印）薩姆尤卡·瓦瑪：《水危機：解讀全球水資源、

水博弈、水交易和水管理》，機械工業出版社2002年版，第四章“氣候變化與

水資源”，第52-67頁。

第二講經驗還是教訓（3課時）

閱讀文獻：

1.（加）比斯瓦斯：《國際水資源規劃及水利工程》，水利水電出版社2010

年版第七章“美國加利福利亞州水資源開發計劃”，第70-78，第十一章“土耳

其水利工程效益”，第97-105頁。第十章“埃及西奈北部11.6萬hm2墾殖項目

的水利工程”，第91-96頁。

2.（美）勞里：《大壩政治學：恢復美國河流》，中國環境科學出版社2009

年版，第一章“順流而下，回復河流的可能性”，第1-7頁，第三章“美國河流

進入新紀元”，第30-68頁。

,AsitK.2004.“IntegratedWaterResourcesManagement:A

Reassessment.”WaterInternational29(2):248–56.

4.（英）皮爾斯：《當江河枯竭的時候：21世紀全球水危機》，知識產權出

版社2009年版，第八章“尋新水源”，第九章“收集雨水”，第十章“與水

共存”，第181-262頁。

第三講水政治（3課時）

閱讀文獻：

,Peter.H.1993Waterandconflict:freshwaterresourcesand

ationalSecurity.18(1)：79-112

2.朱和海：《中東，為水而戰》世界知識出版社2007年版，第三章“水危

機一觸即發”，第35-41頁。

3.李東燕：“全球水資源短缺對國際安全的影響”，《世界經濟與政治》1998

年第5期。

n,Mark,andJeroenWarner.2006.“Hydro-Hegemony–a

FrameworkforAnalysisofTrans-BoundaryWaterConflicts.”WaterPolicy8(5):

435-460.

5.王志堅：《水霸權、安全秩序與制度構建》社會科學文獻出版社2015年

版，第二章“國際河流水政治復合體”，第17-58頁。

第四講國際河流水資源法律（3課時）

閱讀文獻：

1.國際大壩委員會：《國際共享河流開發利用的原則與實踐》中國水利水電

出版社2009年版，第二章“原則和實踐”，第2-21頁。

,iaforEquitableAllocations:TheHeartof

lResourcesForum.23(1)3-30.

3.王志堅：《國際河流法研究》法律出版社2012年版，“結論：以權利義務

對等原則為指導，實現國際河流公平合理利用”，第216-225頁。

tedationsWatercoursesConvention

TenYearsLater:WhyHasitsEntryintoForceProvenDifficult?,Water

International,32:1,1-15

5.下游國也能夠給上游國造成損害ream

riparianscanalsoharmupstreamriparians:theconceptofforeclosureoffuture

nternational,35(4),350-364.

6.跨界河流與互惠：對跨界河流的認知與政策思考(鐘勇WaterPolicy文

章)

第五講未來？（3課時）

閱讀文獻：

1.世界水壩委員會：《水壩與發展——決策的新框架》，中國環境科學出版

社2000年版，第三章“生態系統和大型水壩：環境影響”，第51-76頁。

2.各國對WCD的官方態度：

/dams/WCD/Reaction_to_WCD_Report/

,ualunderstandingsofconflictand

olicy.14:73–88.

ightsApproach：

/hhlawaid/minisite/brir-basin-rights-inter

national-rivers-global-276

六、案例模擬（1～3課時）

《湄公河流域政治與法律》“拆壩運動”

閱讀文獻：

1.新聞、資料、數據等主要來源：湄公河委員會

/

2.瀾滄江建大壩才能緩解湄公河的危機（水博文章）

學生通過扮演案例中組織協調者或利益相關者的角，代表不同利益方進行

協調。觀點：（如不同國家、當地社區、流域組織、非政府組織、項目資助方、國

際援助結構）；

以此來鍛煉個人領導力與團隊協調技巧，包括

（領導能力：組織者、會議召集、拍板者、協調者；

后勤能力：服務、記時、紀錄、突發狀況臨時處置，

管理能力：整理資料、綜合匯報、匯編、新聞簡報）；

案例也可以著重亞洲地區的比較。對比南亞的恒河流域（發展）、中亞咸海

流域（保護）發展現狀，提前預測到AIIB在這些問題種可能充當的角。

四、涉及問題

全球水危機、氣候變化、水沖突與合作、水資源政治與法律問題；水資源基

礎設施與貧困、人權的關系？如何權衡？

最后思考：

1、法律在化解、緩解解決水危機、水沖突的作用。科學技術是否是最終解決之

道（如果不趕趟咋辦）？水的倫理與文化思考？

2、如何看待全球環保進程與地區發展之間的矛盾？如何在資金援助方與接受方

之間在發展與保護方面達成一致？既保護環境有促進當地國家、社會、人民物質

文明的提高？

3、如何在不同利益相關者之間進行協調并達成一致？如何行動而不是扯皮？