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            后疫情時代 商事爭端解決亟需合作創新

            更新時間:2025-12-24 23:19:36 閱讀: 評論:0


            2022年8月10日發
            (作者:端午節放幾天假)

            法律在線提示板

            LAWOLIE

            2020中國仲裁高峰論壇舉辦

            文/本刊記者方元后疫情時代 商事爭端解決亟需合作創新

            壇成功舉辦。本次論壇由中國國際經

            濟貿易仲裁委員會(以下簡稱貿仲)、世

            界銀行下屬的國際投資爭端解決中心

            9月22日,2020中國仲裁高峰論

            添發展新動力,推動國際仲裁更廣泛的

            (ICSID)、中華全國律師協會共同主辦。

            中國貿促會會長高燕出席開幕式并致歡

            迎辭,副院長楊萬明、商

            辭,中國貿促會副會長盧鵬起主持論壇

            開幕式。

            務部部長助理李成鋼應邀在開幕式上致

            當前,全球范圍新冠疫情尚未

            得到全面控制,國際仲裁發展

            戰,團結協作、相互支持才能

            應對各種全球性風險危機。

            面臨著前所未有的機遇與挑

            運用和更高質量的發展。為此,她提出,

            堅持國際仲裁抗疫合作,促進世界經濟

            未得到全面控制,國際仲裁發展面臨著

            復蘇回暖。當前,全球范圍新冠疫情尚

            前所未有的機遇與挑戰,團結協作、相

            今年,在世界銀行國際投資爭端解決中

            互支持才能應對各種全球性風險危機。

            心等國際仲裁機構共同倡議下,13家國

            與新冠疫情》倡議,中國貿仲委也應邀成

            為共同倡議方,這彰顯了國際仲裁界的

            遠見卓識和責任擔當。貿仲將積極支持

            國際組織和國際仲裁界發揮作用,為世

            加快仲裁科技創新,增強國際仲裁發展

            業變革孕育興起,帶動了數字技術強勢

            全球暴發,互聯網技術應用為國際仲裁

            創新發展賦予了新的動能。貿仲要加強

            究,不斷滿足不同法域仲裁程序的合法

            界經濟穩定持續發展作出積極的努力;

            新動力。近年來,新一輪科技革命和產

            崛起,互聯網仲裁應運而生。新冠疫情

            通過線上直播平臺面向全球受眾播放。

            來自近40個國家和地區的主要仲裁機構

            代表、仲裁員、法官、學者、律師、工商

            界人士等超過140萬人通過全球直播平

            臺觀看了論壇。

            水平對外開放,法治建設和國際法治領

            域合作尤為重要,仲裁發揮著不可或缺

            仲裁的發展,獨立公正地審理了國內外

            多個國家和地區,仲裁裁決在世界范圍

            的作用。貿仲60多年來始終致力于國際

            仲裁案件4萬余件,案件當事人涉及100

            內得到廣泛執行。2019年度受案數量達

            此次論壇主會場設在北京,并首次

            際主要仲裁機構已聯合發起《國際仲裁

            爭端解決面臨空前挑戰,正如貿仲副主

            任兼秘書長王承杰在閉幕式所言,在當

            新冠肺炎疫情在全球的蔓延令商事

            前疫情蔓延給世界經濟造成嚴重沖擊

            的新形勢下,貿易和投資爭端加劇,仲

            式,必將在當今時代發揮重要作用。

            裁作為化解國際貿易投資爭端的重要方

            3333件,標的額超過1200億元人民幣,

            受理案件數量、標的額、當事人國別數

            均位居國際知名仲裁機構前列,仲裁服

            務贏得了中外當事人的普遍認可。

            互聯網仲裁理論性、制度性、安全性研

            性合規性,提升仲裁數字化、智能化,推

            比較優勢,發揮聯合國國際公約的統一

            國際仲裁公平公正,努力構建更加穩定

            合作創新共迎挑戰

            峰論壇以“疫情下爭議解決的革新與發

            展”為主題,對推動國際仲裁發展、促進

            全球經濟穩定將起到積極作用。高燕指

            出,中國正在推進全面深化改革和更高

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            CHIA'SFOREIGTRADE

            高燕在開幕式上致辭認為,本屆高

            跟經濟全球化、“一帶一路”建設的時代

            革,逐步形成與國際先進規則相銜接的

            制度體系和要素供給體系,不斷改革創

            面向未來,高燕認為,中國仲裁要緊

            動國際仲裁高效率、低成本,互鑒各國

            性作用,促進國際仲裁融合發展,保障

            公平透明可預期的全球治理環境;推動

            要求,在機遇中謀發展,在挑戰中求變

            新,增進國際交流,打造合作新平臺,增

            共建“一帶一路”高質量發展,開創國際

            Copyright?博看網htsReserved.

            仲裁廣闊前景。新冠肺炎疫情給全球經

            濟帶來了巨大沖擊,推進“一帶一路”高

            為國際仲裁發展提供廣闊市場空間。去

            共同發起《“一帶一路”仲裁機構北京聯

            質量發展將為世界經濟注入新的活力,

            年,中國貿仲委與40余家中外仲裁機構

            合宣言》,以共商共建共享為宗旨,搭建

            “一帶一路”商事爭議的功能作用,創新

            最佳實踐,促進國際仲裁發展。要繼續

            堅持《北京聯合宣言》的合作理念,細化

            容、更為務實、有效的交流合作平臺。

            合作措施,深化合作成果,形成更加包

            高燕最后強調,國際仲裁法律界應

            新型法治合作平臺,提升國際仲裁解決

            共同推動國際仲裁爭議解決領域的合

            運共同體作出更大的貢獻。

            作,為完善全球治理體系,構建人類命

            傳統商事爭議解決方式有變革的壓力

            出,疫情給國際商事交易帶來巨大沖擊。

            各國紛紛對人員、貨物采取限制入境或

            隔離措施,一些企業被迫停工停產,給

            合同履行帶來很大的不確定性。各經濟

            體在出臺經濟刺激政策的同時,也采取

            了許多貿易和投資限制措施。有些措施

            出臺并非出于疫情防控原因,而是出于

            經貿摩擦、地緣政治等方面的考慮。

            李成鋼說,近年來,經濟全球化遭

            商務部部長助理李成鋼在致辭中指

            爭端解決機制的權威性受到嚴重挑戰,

            約束性受到很大減損,國際經貿規則環

            境的不確定性明顯增大。李成鋼認為當

            批評仍未到有效的解決方案;另一方

            權力和公共政策等方面的考慮,質疑投

            資仲裁的合法性,選擇拋棄投資者與國

            家間爭端解決機制,廢止已簽署的雙邊

            面,近年來,一些國家基于對國家主權

            前國際經貿爭端解決機制面臨的問題主

            要表現在以下幾個方面:一是世貿組織

            上訴機構停擺。2017年以來,美國以存

            在所謂“體制性”關注為由,阻撓空缺上

            投資協定,退出《華盛頓公約》。國際投

            訴機構成員遴選。2019年12月,上訴機

            資爭端解決機制的未來走向撲朔迷離。

            三是完善多元化國際商事爭議解決制度

            電子商務蓬勃發展,日新月異的信息技

            術催生的新業態新模式層出不窮,參與

            長。傳統的商事爭議解決模式顯然難以

            適應新的形勢變化和要求。

            任務艱巨。世界早已進入信息化時代,

            遇逆流,保護主義、單邊主義盛行,有的

            國家動輒以所謂“國家安全”限制甚至是

            展。新冠肺炎疫情的流行讓這一局面雪

            禁止正常的國際貿易、跨國投資活動開

            上加霜。尤其值得關注的是,國際經貿

            構因只剩一名法官而無法受理新案件。

            曾被譽為多邊貿易體制皇冠上明珠的上

            訴機制黯然失,上訴機構“停擺”是

            多邊貿易體制遭受的最沉重打擊。二是

            投資者國家間爭端解決機制遭遇合法性

            危機。一方面,對投資仲裁的一些長期

            商事交易活動的主體規模呈現指數級增

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            2020.10中國對外貿易45法律在線提示板

            LAWOLIE

            爭議解決方式有變革的壓力,新的爭議

            他說,近年來,商事爭議網上解決規則

            “時代呼吁變革和發展。傳統商事

            動國際投資爭端解決機制改革進程。商

            者與國家間爭端解決機制改革進程,正

            式提交了中方改革建議文件,就下一步

            改革方向提出中方的建議方案。商務部

            聯系和建設性的溝通,并積極支持正在

            月7日,包括中國在內的46個國家簽署

            解決方式有發展的需要。”李成鋼強調。

            的制定和實操的嘗試,《新加坡調解公

            約》的簽署和生效,都是為回應商事爭

            議解決實踐需求的積極努力和有效探

            索。在國際秩序深刻調整、地緣政治熱

            點不斷、國際經貿規則面臨重塑壓力的

            形勢下,中國始終堅持深化改革擴大開

            放,積極推動經濟全球化,堅持多邊主

            義,堅定維護多邊貿易體制。根據相關

            安排,在國際經貿爭端解決領域,商務

            部積極推動達成世貿組織“多方臨時上

            務部積極支持聯合國貿法會推動的投資

            迅速蔓延給人們正常生產活動造成了極

            大沖擊。無論對國際商事仲裁還是國際

            商事訴訟而言,疫情的影響都是多方面

            的。疫情防控期間,全國各地法院堅持

            以“集約高效、多元解紛、便民利民、智

            動一站式訴訟服務體系建設,通過移動

            微法院等平臺暢通網上訴訟渠道,提供

            立案、交費、開庭、調解、送達等全方位

            服務,克服了疫情對審判執行工作帶來

            慧精準、開放互動、交融共享”為目標推

            也與解決投資爭端國際中心保持著緊密

            進行的規則修改工作。他說,2020年8

            《新加坡調解公約》,解決了國際商事調

            前,已有53個國家簽署了公約,已有6

            解達成的和解協議的跨境執行問題。目

            個國家完成了批準程序,公約已經正式

            生效。中國政府正在積極研究推進批準

            公約的相關工作。

            的不利影響。數字化溝通帶來的庭審便

            捷性、低成本、高效率等優勢被越來越多

            的司法機關、仲裁機構、律師和當事人所

            訴仲裁安排”。針對世貿組織上訴機構

            陷入僵局的現實,中國與歐盟等世貿成

            員密切合作,共同建立了“多方臨時上

            訴仲裁安排”。截至目前,共有50個世

            認可和接受。國際商事法

            仲裁、訴訟相互銜接的“一站式”糾紛解

            庭也正在積極建設國際商事案件調解、

            決信息化平臺,通過與法院訴訟服務平

            臺、移動微法院和仲裁服務平臺數據的

            對接,打通訴訟與調解、仲裁有機銜接的

            庭前證據交換、開庭到宣判全流程的網

            仲裁服務能力提升要順應時代

            貿組織成員參加了該項安排。7月31日,

            各參加方就仲裁員名單達成一致,成功

            組建了仲裁員庫。該安排作為一種過渡

            性機制,對于維護多邊貿易體制、維護

            WTO爭端解決機制的權威性和有效性

            具有重要意義。此外,商務部還積極推

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            CHIA'SFOREIGTRADE

            次提及。“聚焦當前疫情形勢下國際爭

            在今年的論壇上,“創新”一詞被多

            端解決的新形勢、新挑戰,研究探討國

            際仲裁合作與疫情應對,以及特殊形勢

            下仲裁實踐的創新發展,具有非同尋常

            的重要意義。”楊萬明在致辭中表示。

            楊萬明說,新冠肺炎疫情在全球的

            線上渠道,逐步實現立案、送達、調解、

            上辦理。可以預見,今后網上立案、視頻

            庭審、電話會議、線上材料提交和交換亦

            會成為商事仲裁和訴訟的新常態。

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            能,著力加強研究創新。新冠肺炎疫情

            全球大流行是近百年來人類歷史上未

            有之大事件,因疫情引起的新糾紛、新

            現象,對涉外商事審判和仲裁都是一個

            巨大的挑戰。當前,疫情導致合同履行

            延誤或終止等爭議糾紛急劇增加,疫情

            問題此起彼伏。與此同時,仲裁

            組織在上海臨港新片區等地經批準設

            楊萬明強調,發揮仲裁化解爭議功

            約》的誕生,極大地促進了國際商事仲

            裁事業的發展,迄今為止該公約已有

            國際私法會議《選擇法院協議公約》于

            司法審查制度,有力保障仲裁發展。司

            程序的順利進行、仲裁協議和仲裁裁決

            包括中國在內的165個成員國。海牙

            2015年10月1日生效;《聯合國關于

            《新加坡調解公約》于2020年9月12日

            生效,中國均簽署上述兩項公約但尚未

            私法會議第二十二屆外交大會通過了

            批準。此外,2019年7月2日海牙國際

            旨在促進民商事判決全球流通的《承認

            與執行外國民商事判決公約》即《海牙

            公約的談判。仲裁、調解、判決跨境承

            認和執行領域多個公約在世界范圍內

            判決公約》,中國代表團積極參與了該

            法是仲裁堅強的支持者和守護者。仲裁

            的執行均離不開司法的有力支持。司法

            調解所產生的國際和解協議公約》即

            對仲裁的支持,又體現為司法對仲裁的

            監督。當事人在合意選擇仲裁解決爭議

            的同時,對于仲裁裁決受司法監督制度

            的約束,有著同樣的合意與期待。司法

            依法對仲裁進行支持和監督,是維護仲

            裁公正和裁決執行力的堅強后盾,更是

            提高仲裁公信力、促進仲裁業健康長久

            所涉的生物技術、制藥、醫療衛生等新

            立分支機構,也給中國國際商事仲裁格

            局帶來了新氣象。仲裁具有公正高效、

            快捷便利、程序靈活、保密性強等爭議

            解決方面的獨特優勢,各仲裁機構應當

            仲裁解決爭議的制度性優勢,共同為人

            結合新形勢加深交流、互相借鑒,發揮

            類應對疫情和恢復經濟貢獻力量。他

            一是充分預估疫情結束后特定領域、特

            定行業案件大量增長可能給仲裁工作

            可以提前收集研究各國不可抗力和情

            發展的有力保障。始終高

            度重視仲裁工作,堅持支持仲裁發展的

            立場,特別是近年來密集發布了關于仲

            審理程序和法律適用、辦理仲裁裁決執

            裁司法審查案件歸口辦理、報核問題、

            行案件等司法解釋和規范性文件,促進

            的締結和生效,反映了合作共贏的時代

            潮流,國際商事爭端解決機制得以不斷

            潮流,充分發揮在處理國際貿易、投資

            糾紛中的爭議解決優勢,遵循仲裁客觀

            規律,尊重仲裁規則,尊重當事人的自

            愿選擇;加強行業自律,健全制度機

            制,高水平參與國際合作;勇于改革創

            新,總結先行先試經驗,打造具有國際

            影響力的仲裁品牌,不斷提升中國仲裁

            的國際競爭力、認知度和話語權,滿足

            中外當事人糾紛解決的多元需求。

            此外,楊萬明還認為,要規范仲裁

            豐富和完善。中國仲裁機構應當順應

            認為當前可以重點研究以下幾個問題:

            司法審查尺度的統一。還

            導,每年對仲裁司法審查報核案件進行

            系統分析研究,及時發現地方法院在認

            定仲裁協議無效、不予執行或者撤銷仲

            裁裁決案件中存在的普遍問題,及時予

            以指導。各級人民法院秉持支持與監督

            并重的理念,一是盡可能對仲裁協議效

            力作有效解釋,充分尊重當事人的仲裁

            意愿;二是對撤銷和不予執行仲裁裁決

            監督的基礎上保障仲裁公正;三是嚴格

            情形嚴格把關,在強調司法對仲裁依法

            加強對地方法院仲裁司法審查工作的指

            帶來的挑戰,提前制定工作預案,例如

            勢變更的法律規定,提升外國法律查明

            勢下如何完善仲裁規則、優化仲裁程序

            的能力;二是研究疫情防控常態化趨

            管理,例如在線仲裁如何保障當事人意

            時代數字經濟所涉新領域、新業態糾紛

            出現的問題進行前瞻性研究,例如數據

            跨境流動所產生的隱私保護和國家安

            全等問題。楊萬明相信,國際國內仲裁

            思自治和程序公正;三是針對后疫情

            執行《紐約公約》,切實履行公約義務,

            依法承認和執行外國仲裁裁決,這些做

            法有力保障和促進了仲裁公信力的提

            升。下一步,最高法院將結合民法典司

            界應該并且能夠實現更加緊密的協助、

            更具深度的合作,共同促進創新,推動

            仲裁事業與時俱進發展。

            對于后疫情時代如何提升仲裁服

            法解釋清理工作,對相關仲裁法司法解

            務能力,楊萬明還提出,要順應合作

            共贏時代潮流。1958年《聯合國承認

            及執行外國仲裁裁決公約》即《紐約公

            仲裁程序的順利進行、仲裁協

            議和仲裁裁決的執行均離不開

            司法的有力支持。

            釋及規范性文件進行清理,通過清理和

            修改工作,建立了更加系統完備的仲裁

            司法審查制度體系,進一步營造仲裁友

            好型的法治環境。

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            2020.10中國對外貿易47


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