國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)”行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作的通知

國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)

核發(fā)”行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作的通知

文章屬性

?【制定機(jī)關(guān)】國(guó)家旅游局辦公室(已撤銷(xiāo))

?【公布日期】2015.08.05

?【文號(hào)】旅辦發(fā)〔2015〕202號(hào)

?【施行日期】2015.08.05

?【效力等級(jí)】部門(mén)規(guī)范性文件

?【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

?【主題分類(lèi)】導(dǎo)游管理

正文

國(guó)家旅游局辦公室

關(guān)于完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)”行政審批事項(xiàng)

有關(guān)工作的通知

旅辦發(fā)〔2015〕202號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通

知》（國(guó)發(fā)〔2015〕6號(hào)）的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核

發(fā)”行政審批事項(xiàng)的相關(guān)工作機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作原則

（一）按現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。國(guó)家

旅游局負(fù)責(zé)制定全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試的政策、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各地考試工作的監(jiān)督管

理。省級(jí)旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試具體工作。

（二）按分級(jí)管理、便于操作的原則，對(duì)現(xiàn)行的審批工作進(jìn)行調(diào)整。充分發(fā)揮

各級(jí)旅游主管部門(mén)的積極性，不斷提高工作效率，降低審批管理成本。

二、工作任務(wù)

（三）統(tǒng)一考試組織工作

1.考試時(shí)間

自2016年起，全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試暫定于每年11月舉行，每年一次，具體

時(shí)間由國(guó)家旅游局當(dāng)年確定。

2.考試科目與內(nèi)容

考試科目為“政策法規(guī)”、“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”、“全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”、“地方導(dǎo)

游基礎(chǔ)知識(shí)”、“導(dǎo)游服務(wù)能力”五科。

科目一：“政策法規(guī)”，考試內(nèi)容為黨和國(guó)家的大政方針，旅游業(yè)發(fā)展方針政

策及相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)游人員應(yīng)該具備的法律、法規(guī)知識(shí)。

科目二：“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”，考試內(nèi)容為導(dǎo)游人員職業(yè)道德規(guī)范，導(dǎo)游人員素質(zhì)要

求和行為規(guī)范，導(dǎo)游服務(wù)程序和內(nèi)容、相關(guān)知識(shí)在導(dǎo)游服務(wù)中的應(yīng)用。

科目三：“全國(guó)導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”，考試內(nèi)容為全國(guó)旅游行業(yè)通識(shí)知識(shí)。

科目四：“地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)”，考試內(nèi)容為地方旅游知識(shí)。

科目五：“導(dǎo)游服務(wù)能力”，考試內(nèi)容為景點(diǎn)講解、導(dǎo)游規(guī)范、應(yīng)變能力和綜

合知識(shí)。外語(yǔ)類(lèi)考生須用所報(bào)考語(yǔ)種的語(yǔ)言進(jìn)行本科目考試并進(jìn)行口譯測(cè)試。

3.考試形式

考試形式分筆試與現(xiàn)場(chǎng)考試兩種，科目一、二、三、四為筆試，科目五為現(xiàn)場(chǎng)

考試。其中科目一、二合并為1張?jiān)嚲磉M(jìn)行測(cè)試，考試時(shí)間為90分鐘；科目三、

四合并為1張?jiān)嚲磉M(jìn)行測(cè)試，考試時(shí)間為90分鐘，其中科目四占比不少于50%。

科目五中文類(lèi)考生考試時(shí)間不少于15分鐘，外語(yǔ)類(lèi)考生考試時(shí)間不少于25分鐘。

筆試科目采用機(jī)考，各地使用國(guó)家旅游局統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)進(jìn)行考試。現(xiàn)

場(chǎng)考試由省級(jí)旅游主管部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考試工作標(biāo)準(zhǔn)組織本行政區(qū)域內(nèi)考試。

4.考試結(jié)果

考試結(jié)果以筆試成績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)考試成績(jī)和總成績(jī)分別劃定分?jǐn)?shù)線(xiàn)，筆試成績(jī)、現(xiàn)

場(chǎng)考試成績(jī)和總成績(jī)均滿(mǎn)足劃線(xiàn)要求的為合格。考試成績(jī)當(dāng)年有效。

省級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)于考試結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)擬定劃線(xiàn)方案報(bào)國(guó)家旅游

局，待國(guó)家旅游局批復(fù)后向考生公布結(jié)果。

5.考試大綱與命題

國(guó)家旅游局制定并發(fā)布全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試大綱，同時(shí)依據(jù)大綱組織各科目

的命題，并逐步開(kāi)發(fā)完善題庫(kù)。

6.考試組織工作

考試工作按照當(dāng)年印發(fā)的全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)組織。國(guó)家旅游

局使用統(tǒng)一的網(wǎng)上報(bào)名接口，省級(jí)旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)受理和預(yù)審核，組

織現(xiàn)場(chǎng)審核，并協(xié)助國(guó)家旅游局承擔(dān)考試相關(guān)工作。

（四）統(tǒng)一考試規(guī)則

國(guó)家旅游局制定《全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試管理辦法（試行）》。

（五）規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家旅游局統(tǒng)一編制服務(wù)規(guī)范、服務(wù)指南、受理單樣表、審查工作細(xì)則、申請(qǐng)

人滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表樣等行政審批事項(xiàng)備查材料，申請(qǐng)人可自行從國(guó)家旅游局“辦

事大廳”欄目下“辦事指南”中下載。

（六）規(guī)范費(fèi)用收取

按《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于改革全國(guó)性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式

的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于重新核

定導(dǎo)游人員資格考試和導(dǎo)游人員等級(jí)考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格

〔2010〕915號(hào)）的要求，國(guó)家旅游局收取考務(wù)費(fèi)，用于補(bǔ)償考務(wù)成本支出。

省級(jí)旅游主管部門(mén)可向省級(jí)發(fā)改和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)向考生收取考試費(fèi)，用于上繳

考務(wù)費(fèi)和補(bǔ)償省級(jí)旅游主管部門(mén)考試所產(chǎn)生的成本。已經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)的，按規(guī)定執(zhí)

行。

（七）規(guī)范證書(shū)核發(fā)

規(guī)范導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)工作程序和工作流程，提高證書(shū)核發(fā)工作效

率。國(guó)家旅游局統(tǒng)一制證、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則，并逐步完善數(shù)據(jù)，建立電子檔案。同時(shí)

實(shí)行審批時(shí)限承諾制，承諾自考試結(jié)果可查詢(xún)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)證書(shū)，最

大限度方便考生。

規(guī)范行政審批行為、改進(jìn)行政審批工作，是簡(jiǎn)政放權(quán)、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重

要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政風(fēng)、密切聯(lián)系眾的重要舉措。各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)高度重視、

加強(qiáng)管理、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，保證“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書(shū)核發(fā)”行政審批事

項(xiàng)規(guī)范有序、公開(kāi)公正、高效便民。

（八）加強(qiáng)審批管理。各級(jí)旅游主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政審批工作的指導(dǎo)，落實(shí)

專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)。嚴(yán)格遵守行政審批規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)中報(bào)

名審核、考試組織、費(fèi)用收取、結(jié)果發(fā)布、證件核發(fā)等各環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理，嚴(yán)格

按照審批時(shí)限開(kāi)展審批工作。

（九）提高審批質(zhì)量。各級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)提高工作質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件為申

請(qǐng)人提供高效便捷的服務(wù)。省級(jí)旅游主管部門(mén)應(yīng)同時(shí)完善審批信息發(fā)布與統(tǒng)計(jì)制

度。

（十）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)旅游主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)考試工作的事中事后監(jiān)管，

維護(hù)考試的公平、公正和權(quán)威性。對(duì)在考試實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)事件，國(guó)

家旅游局將嚴(yán)肅查處，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（十一）國(guó)家旅游局制定了《全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試管理辦法（試行）》，請(qǐng)

遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)在實(shí)施和工作調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)告國(guó)家

旅游局。

（十二）請(qǐng)省級(jí)旅游主管部門(mén)盡快完善科目四、五的大綱內(nèi)容，并將有關(guān)材料

電子版于2015年9月15日前報(bào)送我局，并于2016年1月31日前向我局提交科目

四、五的題庫(kù)。

附件：《全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試管理辦法（試行）》

聯(lián)系人：金寶石顧至欣

電話(huà)：65201925

傳真：************

郵箱：************.cn

2015年8月5日

國(guó)家旅游局辦公室