關(guān)于農(nóng)民工法律援助問題的幾點思考

關(guān)于農(nóng)民工法律援助問題的幾點思考

作者：段幽幽

來源：《杭州·生活品質(zhì)版》2016年第11期

文段幽幽

當(dāng)前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國城市建設(shè)的重要力量，因欠薪、工傷賠償?shù)纫l(fā)的農(nóng)民工維權(quán)

事件始終是牽動社會各界關(guān)注的熱點問題。在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中黃燈表示什么，法律援助作為一項針

對弱勢體的國家司法救濟制度，對于引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工依法維權(quán)發(fā)揮了重要作用，已成為農(nóng)

民工依法維權(quán)的重要渠道。

當(dāng)前農(nóng)民工法律援助工作的難點分析

依法維權(quán)成本較高。目前退伍證可以免費坐公交嗎，因欠薪引發(fā)的農(nóng)民工維權(quán)案件占比最多。根據(jù)法律規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，勞動

糾紛解決實行仲裁前置的原則，只有經(jīng)過勞動仲裁的案件才能進(jìn)入訴訟程序電極式暖手寶。整個訴訟過程為：

勞動仲裁—民事一審—民事二審—申請執(zhí)行人民銀行基準(zhǔn)利率，顯然法定訴訟程序過于復(fù)雜、用時過長注銷公告。如果是

工傷案件，則可能還需要經(jīng)過工傷鑒定、勞動能力鑒定、傷殘鑒定等程序。這些程序都需要支

付費用敦煌房屋出租，對于收入較低的農(nóng)民工來說銀行匯票是什么，也是一筆不小的負(fù)擔(dān)落戶口。因而創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引，很多人更愿意通過抱團(tuán)、

集體上訪煤炭法，甚至圍攻打砸工地等直接簡單的途徑，要求政府出面幫助討薪。

依法維權(quán)意識不足嚴(yán)倩。由于普法教育工作和針對性宣傳不夠深入人身保險案例，加之農(nóng)民工普遍文化程度

偏低，不相信法律，或者根本沒有聽說過法律援助，也不知道怎樣申請法律援助，自然也就談

不上運用法律援助來維權(quán)。實踐中12305投訴后會被罰多少，很多用工企業(yè)都沒有完全按照法律法規(guī)要求用工大興滅門案，勞動合

同簽約率不高什么是個人獨資企業(yè)，而由于缺少法律意識，許多農(nóng)民工在自身權(quán)益受到侵害時還渾然不知刑訴法第73條，更不知

道如何保存證據(jù)，使維權(quán)的實效性受到很大影響。

案件調(diào)查取證困難個人工資表格式。證據(jù)的缺失是辦理農(nóng)民工法律援助案件最大的障礙外商投資法草案。

《民事訴訟法》在舉證責(zé)任上規(guī)定“誰主張誰舉證”十一高速免費幾號到幾號。許多農(nóng)民工由于各種原因未與用人單位

簽訂合同，沒有工資卡可以證明，工友或者證人考慮到自身利益往往也不愿意作證，自身平時

也不注意證據(jù)的收集申根簽證，一旦發(fā)生糾紛進(jìn)口關(guān)稅稅率查詢，就無法證明勞務(wù)關(guān)系的存在家庭成員及主要社會關(guān)系。涉及農(nóng)民工權(quán)益的案子三八婦女節(jié)放假嗎 國家規(guī)定 放半天假，

因舉證能力不足導(dǎo)致農(nóng)民工敗訴的案子非常多見。

律師參與積極性不高。與別的法律援助案件相比企業(yè)社保代辦，農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難、費時長、

成本高、難度大長沙律師，承辦律師要花很多時間和精力去調(diào)查取證，大大降低了律師辦理

案件的效率。而當(dāng)前各地法律援助案件補貼一般實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并不區(qū)分案件類

別及難易度國家體育總局人力資源中心，且補貼標(biāo)準(zhǔn)通常偏低，律師辦理農(nóng)民工援助案件的積極性并不高，現(xiàn)實中也確實

存在一些律師接受指派后專業(yè)清債公司，可能沒有花太多時間去閱卷、會見、取證甲類乙類傳染病，庭上辯護(hù)走過場等現(xiàn)象股東會 董事會，

從而影響了法律援助的效果。

進(jìn)一步健全農(nóng)民工法律援助機制的建議

建立健全法律援助與人民調(diào)解的工作銜接機制。積極探索以非訴訟方式解決農(nóng)民工勞動爭

議等法律援助案件，爭取將大量勞動爭議提前化解，有利于降低農(nóng)民工維權(quán)成本定金 訂金，提高維權(quán)效

率。案前調(diào)解具有經(jīng)濟、快捷、高效的特點，經(jīng)濟效益和社會效益較好網(wǎng)絡(luò)通緝犯，應(yīng)加大探索，逐步形

成制度化和規(guī)范化永豐殺人案。

通過非訴程序解決農(nóng)民工法律援助案件時我想個小，通常應(yīng)注意：一是必須事先征求當(dāng)事人同意。

全面了解案情預(yù)售是什么意思啊，提出是否有通過調(diào)解或和解方式解決糾紛的建議房產(chǎn)抵押貸款利率，當(dāng)事人不同意調(diào)解或和解的駕駛員之家違章查詢，

應(yīng)當(dāng)及時提起訴訟或仲裁。二是法律援助律師應(yīng)保持中立態(tài)度限購令內(nèi)容。法律援助律師可以提出調(diào)解或

和解的方案供當(dāng)事人參考胡琳琳，但方案的內(nèi)容不得違反法律的有關(guān)規(guī)定。三是嚴(yán)格控制調(diào)解與和解

時間費用申請報告。在多次調(diào)解不成的情況下，應(yīng)及時提起訴訟或仲裁合作協(xié)議，不能超過訴訟或仲裁時效中國連鎖銷售網(wǎng)。四是要

有責(zé)任約束。在雙方調(diào)解或和解成功后干露露征婚門，援助律師可以幫助制作相關(guān)協(xié)議廣東省監(jiān)獄管理局，申明各方責(zé)任公函結(jié)尾，雙

方當(dāng)事人要簽字蓋章。

加強精準(zhǔn)普法和針對性法律援助宣傳c1多久可以開出租車。各級法律援助機構(gòu)應(yīng)常態(tài)化、制度化地開展法律宣

傳和咨詢原則是什么意思，提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識中國死刑犯決現(xiàn)場，引導(dǎo)他們通過法律途徑維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益嚴(yán)刑逼供。應(yīng)當(dāng)選擇

建筑工地、個體私營企業(yè)、火車站、汽車站等農(nóng)民工聚集的地方濟寧衛(wèi)生局，積極開展“送法進(jìn)建筑企

業(yè)”“送法進(jìn)工地”“送法到生產(chǎn)一線”等活動自貢租房，采取能夠寓教于樂、令人喜聞樂見的方式方

法，特別注意以案說法，提供包括法律援助受理范圍、申請條件、辦理流程、公開電話等針對

性的實用信息，讓農(nóng)民工感覺到法律援助就在身邊。

加強農(nóng)民工法律援助質(zhì)量監(jiān)督國家規(guī)定加班費標(biāo)準(zhǔn)。在法律援助的受理、審查、辦理、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)加

強對案件的監(jiān)督公務(wù)員可提前退休，建立案件跟蹤負(fù)責(zé)制婚姻咨詢，通過法律援助業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)商標(biāo)注冊的，對每一個法律援助案件

從登記、審查、審批、指派、承辦、結(jié)案審查、費用發(fā)放等環(huán)節(jié)實行全程實時監(jiān)督昆明城中村改造，確保案件

質(zhì)量臨時安置補助費。全面推行法律援助案件聽庭制度、回訪制度c1駕照和c2駕照的區(qū)別，將法律援助案件的辦理納入律師年度考核，

法律援助案件辦理數(shù)量和質(zhì)量，與律師的補貼和年度先進(jìn)評比獎懲考核掛鉤著作權(quán)查詢，確保法律援助的

辦案質(zhì)量，努力保證農(nóng)民工能得到優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。

完善農(nóng)民工法律援助案件補貼制度。農(nóng)民工法律援助費用一般包括兩項：支付給律師的法

律服務(wù)費用和在辦理案件過程中支付的差旅、通信、復(fù)印、鑒定等辦案費用支出163。目前，對律

師承辦農(nóng)民工法律援助案件的補貼僅法律服務(wù)費用，建議對補貼事項進(jìn)行區(qū)分，并根據(jù)物價水

平和財政狀況，適當(dāng)增加補貼標(biāo)準(zhǔn)加班費的規(guī)定，提高社會律師和公職律師辦理法律援助案件的積極性法律與生活。對

法律服務(wù)費用區(qū)別案件的復(fù)雜程度在北京買房，給予一定幅度的浮動補償農(nóng)村信用社貸款條件，對辦案費用支出慰問金，由政府法律

援助機構(gòu)單獨列支，向辦案人員實報實銷。

（作者單位：浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳干部學(xué)校）