職工之家建設方案

職工之家建設的目標、任務和創建方法

一、牢牢把握新時期建家工作的方向，明確建家五個目標

當前，我國正處在社會轉型期，群眾利益訴求、意見表達及

價值判斷呈現多元化特征，各種社會矛盾日益凸顯，企業內部結

構和職工隊伍結構、組織形式、利益和分配關系發生了深刻的變

化，這就要求建家必須適應新的形勢。當前和今后一段時期，我

系統建家工作的總體要求是：堅持“組織起來、切實維權”的方針，

以規范化建設為主攻方向，以服務發展、切實維權為主要內容，

充分發揮基層組織作用，努力把各級工會組織建設成為“組織健

全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴”的名副其實的

職工之家。其中：2014年第一季度，以制度建設和民主管理為

重點，以民主建設季為主題；2014年第二季度，以文化建設和

學習型組織建設為重點，以文化建設季為主題；到2014年第三、

四季度，全系統工會達到“合格職工之家”標準；把工會組織組織

建設成為：

民主之家。以民主管理作為工作重點，健全完善以職代會為

基本形式的民主管理機制，努力實現民主管理制度化、程序化、

規范化，認真落實職代會各項職權，關系到職工切身利益政策的

出臺都應提交職工代表大會討論通過；要依靠職工辦好企業，充

分發揮職工的聰明才智，鼓勵廣大職工獻計獻策，及時落實解決

職工代表提案。要全面實施廠務公開，實現公開內容、公開形式

的突破，自覺接受群眾監督，利用ISO9001貫標程序推動廠務

公開工作更具科學性、合理性。

發展之家。以服務企業，實現雙贏為目標，鼓勵職工開展技

術攻關、技術革新、技術發明，改進工作方式，提高工作效率；

以完成各項目標任務為落腳點，扎實開展形式多樣的勞動競賽、

崗位練兵活動，提高職工隊伍的業務技能水平，推進技術進步，

提高經濟效益和社會效益，在實現本單位各項任務完成中發揮作

用。

和諧之家。規范決策層、執行層、監督層的議事規則，重要

事項集體研究討論決策；廣泛開展交心談心，深入體察民情，傾

聽職工呼聲，了解職工所盼、所想，主動為職工排憂解難；充分

發揮建家凝聚人心的作用，營造事業留人、感情留人的濃厚氛

圍，使職工有歸宿感、家園感，保持積極向上的精神風貌。

文化之家。創建學習型企業，打造企業精神和核心價值觀，

培養知識型職工，提高職工綜合素質，著力培養先進典型；積極

開展職工喜聞樂見的文體活動，滿足職工的精神文化需求，組建

特色的文體隊、興趣組，陶冶職工情操，豐富業余生活。

溫馨之家。職工之家建設不僅有班子、有房子、有牌子，更

要體現“家”的氛圍。有溫暖的集體才有吸引力，要時刻把大家的

冷暖放在心上，為職工創造良好的發展空間和展現個人才藝的舞

臺，關注職工身體和心理健康，認真對待集體中每一個成員的喜

怒哀樂，踏踏實實地為他們辦好事實事，同時營造一個大家互相

關心、和睦相處的環境，使每個職工真正感受到家的關愛、家的

溫馨。

二、努力探索新時期建家工作的新途徑，著眼著力于五個創

建

職工之家建設已經走過了多年的歷程，成績斐然，有目共睹。

要想在這個問題上創新上水平，首先要破除“建家就是建活動場

所、創新就是搞活動，服務就是發福利”等一些陳舊觀念和習慣

做法，把思想建設、文化建設、民主建設、職工隊伍建設及維權

機制等實質性的內容作為建家的重點，把職工關注的熱點、企業

工作的難點、當前形勢的焦點作為建家工作的突破口，通過建家

增強工會的群眾基礎。當前重點要著眼五個方面的創建：

要著眼于維護職工合法權益進行創建。要把維權作為建家活

動的第一出發點，始終以群眾的根本利益為建家活動的出發點和

落腳點；要傾聽職工呼聲，反映職工意愿，關心職工生產生活，

進一步做實“職工有困難找工會”，履行幫扶困難職工“第一知情

人”、“第一報告人”、“第一協調人”、“第一監督人”的職責，努力

為職工群眾辦實事，以實際行動取得職工的信賴，使職工群眾真

正把工會當作自己的家。

要著眼于服務企業發展進行創建。要引導、團結、動員廣大

職工與企業同舟共濟、共謀發展、實現雙贏，要充分發揮工會組

織優勢，把建“家”活動更多地拓展到企業的經營、發展、改革等

領域中去，夯實“家”的物質基礎。要努力探索和尋求服務企業發

展的新途徑、新方法，通過大力開展勞動競賽、技術革新、合理

化建議、崗位練兵、技術比武、創新創效、評先選優等形式多樣

的活動，動員和組織廣大職工立足本職，促進企業發展重點、難

點和關鍵點問題的解決，激發廣大職工的主人翁意識、創業熱情

和創新精神。

要著眼于提高職工隊伍整體素質進行創建。建家活動的第一

著眼點應是提高職工隊伍的整體素質。工會組織要從建設高素質

職工隊伍的高度，通過豐富建家的內容與形式，積極開展廣泛持

久的學習實踐活動，引導職工確立“終身學習”理念，制訂崗位學

習和自學成才的具體目標。要為職工學習新知識、掌握新技術創

造條件，努力使職工增強適應新形勢的技能和競爭能力，為企業

提高經濟效益和改革發展儲備力量。

要著眼于發揮職工的主體作用進行創建。在開展建家活動

中，要突出職工群眾在建家活動中的主體地位，按照職工群眾的

意愿和要求開展建家活動，充分調動職工群眾建家的積極性。職

工群眾不贊成的、不滿意的、不認可的，不能進入職工之家內容。

因此，在建家過程中，工會要通過各種有效的途徑，廣泛發揚民

主，不斷增強職工群眾的主人翁意識，把工會建成職工信賴的

“家”。

要著眼于加強工會組織自身建設進行創建。工會組織要認真

總結經驗，把握規律，把加強工會自身建設與建家活動緊密結合

起來，增強“建家強會”、“建家興會”的責任感和使命感，以更加

積極、自覺的行動抓好建家工作，提高建家水平，推動基層工會

組織建設的不斷進步。

三、堅持將職工之家建設融于工會工作全過程，牢牢把握三

個結合

職工之家建設與工會的重點工作是一致的，一個是載體，一

個是內容，二者融會貫通，不可割裂。

第一，要把建家活動與加強工會基層組織建設緊密結合起

來。工會基層組織是整個工會工作的基礎，工會的各項工作都要

通過基層組織落實，工會的作用要通過基層工會的活動來體現。

在一定意義上，建家就是建基層組織，建家就是強化為職工群眾

服務。我們要從全面加強基層工會工作的高度，健全工會組織體

系，做到“五會同建”（工會委員會、經費審查委員會、女職工委

員會、勞動調解委員會、勞動安全監督委員會），做到按時換屆

選舉，依法做好工會法人登記和變更、加強會員會籍管理和發展

會員等工作，以更加積極、自覺的行動抓好工會組織工作，推動

基層建設上新水平。

第二，要把建家活動與發揮基層工會組織作用緊密結合起

來。長期以來，我們對建家工作或多或少存在一些模糊認識，過

于側重抓“硬件”建設、抓文體活動等方面；還有的單位因為缺少

活動場所，就錯誤地認為不具備建家條件。作為一個家，環境建

設固然重要，但衡量一個家是否是個真正的家，主要看其是否具

有親情感，成員對家是否有親近感、依賴感，是否愿意為家奉獻。

我們要建的不僅僅是有形的“家”，更重要的是要建無形的“家”，

真正讓職工、會員體會到“家”的溫暖、“家”的關愛。因此，必須

把服務發展和維護權益作為建家的重點，把維護職工的經濟利

益、政治權利和精神文化需要作為建家活動的基本內容，努力形

成一手抓服務發展、一手抓維護權益的工作新格局。

第三，要把建家活動與增強基層工會組織活力緊密結合起

來。要加強組織引導，充分發揮會員主體作用，以會員是否滿意

為標準，堅持依靠廣大職工建家、評家、管家。工會的建家計劃

或實施細則必須提交會員代表大會通過，由會員自己定家規、樹

家風，依靠會員群眾制定建家措施。每一項建家計劃的實施，都

要認真發動和組織廣大會員群眾積極參加，充分發揮分會、工會

小組和每一個會員的主動性、積極性，保證建家目標的實現。基

層工會應根據本單位會員代表大會通過的建家計劃，在自檢自查

的基礎上，向會員代表大會報告建家工作情況，由會員代表大會

審查驗收，并確定是否達標及建家檔次，上級工會在考察復驗

時，應通過與職工座談、民意評測等形式，檢驗基層單位會員對

建家的認可程度，最后審定驗收時，應把職工的認可率作為重要

評價標準或先決條件。

四、加強領導，狠抓落實，確保建設職工之家活動取得新成

效

一是要主動爭取黨委領導和行政支持。建設職工之家是黨、

政、工共同的任務，各級黨委要高度重視，把職工之家建設和組

織發展納入重要議事日程，行政要在人力、物力和財力上給予大

力支持。但這些怎么做，首先要勤匯報，多溝通情感，爭取支持。

其次要出成績，有為才有位，充分發揮工會作用，為企業發展做

貢獻。年內全部建立由黨委主要負責掛帥的建家工作領導機

構，定期研究有關問題，加強協調，努力形成建家工作的合力。

二是進一步加強制度建設。制度建設更有長期性，根本性。

要強化組織制度，健全工作制度，完善監督考核制度，每項工作

都要堅持制度先行，制度上墻。三是自身能力建設。年底前系統

工會將組織新任工會干部和工會后備干部培訓班，組織工會干部

掌握經濟、政治、法律、管理、協調勞動關系和工會工作等方面

的專業知識，增強分析和解決實際問題的本領，提高做好工作的

能力和水平，實踐證明，哪個單位主席能力強，黨政支持，職工

之家建設的水平就高。