千余份工程質量檢測報告涉嫌造假，陜西寶雞決定成立調查組

文章轉載自：海外網

　　據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天（14日），中國之聲報道了陜西省寶雞市千余份工程質量檢測報告涉嫌造假，數十棟住宅樓，十多所學校、醫院等公共場所存在安全隱患一事→陜西寶雞千余份工程質量檢測報告造假！十多所學校潛藏安全隱患。報道播出后，陜西省政府高度重視，要求省市相關部門和寶雞市全面核查并迅速采取措施。

　　目前，寶雞市委市政府已決定成立聯合調查組，盡快消除安全隱患，維護人民群眾生命財產安全。記者深入調查發現，出具虛假工程質量檢測報告的違法成本低，而被發現的概率更低。多位業內專家呼吁，當務之急是加快修訂完善相關法規，構建行業信用體系。

　　部分假報告已被查實但安全隱患未除

　　近年來，寶雞市一家工程質量檢測機構的負責人張女士發現，在寶雞市隴縣、太白縣等多縣區存在大量偽造其公司印章出具的虛假檢測報告，而他們從未對這些工程項目的建筑材料做過任何檢驗檢測，這給工程質量埋下安全隱患。

　　張女士說：“假檢測報告現在這么多，以后發生質量事故問題，到時候要找到我，因為章子是我的，簽字是我的，我以后要承擔法律責任的。我年齡大了，發現了問題，來找我，我真的受不了?！?/p>

　　據張女士不完全統計，僅她發現的假報告就多達一千多份，涉及學校、體育館18所，醫院3所，居民住宅樓123棟，公租房等27棟。

　　據張女士不完全統計，已發現的假報告多達一千多份，部分假報告已被查實

　　記者注意到，公安機關已經查實部分假報告，多名犯罪嫌疑人已被刑事判決，但假報告涉及的安全隱患卻遲遲未消除。

　　寶雞市成立聯合調查組 全面排查隱患

　　14日中國之聲的報道播出后，陜西省委省政府高度重視，寶雞市委市政府已決定成立聯合調查組，全面排查隱患，迅速采取措施。寶雞市住建局副局長霍兆寧表示：“省市領導都很重視，第一時間市里就開了會，提出要高度重視，快速反應，認真調查，實事求是，依法處理。同時也成立了（聯合）調查組，市委常委、分管副市長當組長，對全市檢驗檢測行業進行排查，（看）別的還有沒有。”

　　陜西省住建廳相關處室負責人也對記者表示，聽到報道后，廳里主要領導就著手安排部署相關工作，要求立刻行動起來，責成寶雞市嚴肅處理。他說：“涉及人民安全的，該（重新）檢測的就要檢測，不符合居住安全要求的，人該撤的就撤，該拆的就拆，這個是毫不含糊的。省市區三級都不會含糊的，沒有任何人會拿人民生命財產安全去開玩笑?！?/p>

　　這位相關負責人還表示，工程質量檢測報告造假現象確實一定程度客觀存在。隨著城市化進程的加快，安全質量監管壓力也越來越大，而現有相關法規略顯滯后。他說：“各省各市在檢查中都發現有類似的問題。建筑主管部門一直在加強監管，但這種現象好像還沒有完全壓制住，（問題）還是客觀存在的。法律法規又是若干年前的，跟現在的市場可能會有一些不能完全適應的地方。”

　　現有法規無法適應行業監管需要

　　目前，針對工程質量檢測行業的監管，適應的相關法規主要是國務院2000年頒布施行的《建設工程質量管理條例》和2005年以原建設部令出臺的《建設工程質量檢測管理辦法》。隨著經濟社會的發展，現有法規已無法適應行業監管的需要。

　　住建部2019年曾在其官網回復全國政協委員關于加強工程質量檢測行業管理的提案

　　工程師萬勇曾在湖南省建設工程質量安全監督管理總站負責行業監管，他對記者表示，檢測造假的違法成本非常低，而目前行業監管乏力，相關法規亟待完善和修訂。

　　萬勇說：“處罰只是部門規章作出來的，并不是行政法規?，F在市場發展很快，辦法（《建設工程質量檢測管理辦法》）只是個部門規章，約束性并不是很強。我國建筑法和國務院的《建設工程質量管理條例》對工程質量檢測并沒有明確的表述，也沒有相應的約束條款?！?/p>

　　相關判決書顯示，寶雞多名因檢測造假而被刑事處罰的被告人，盡管涉及檢測造假的項目工程是學校或者醫院等公共場所，但根據刑法相關條款，他們多是被判處緩刑或者罰款。更多情況下，檢測造假僅被行政處罰或者被警告。

　　相對而言，檢測造假的違法成本低，被發現的概率更低。萬勇還表示，目前針對工程質量檢測行業的監管，尚未形成全國統一的信用管理體系。他說：“檢測（行業）各個省市之間的市場是割裂的，全國統一的市場體系和信用體系都沒有形成，我們很多監管有點跟不上了，行業準入門檻很低?！?/p>

　　貴州大學勘察設計研究院國家一級建造師盧海燕告訴記者，她在調研中發現，一些根本不可能實現的檢測數據，也可以被寫進檢測報告。她說：“因為如果干這行，就知道它不可能達到那個數值，但他（施工單位）給我們提供的檢測報告說能達到那樣的值。如果沒有檢測機構（的報告），我們驗收的時候就可以跟他說，這不合格，你應該重新弄；但有了檢測機構的報告，就不好說了?！?/p>

　　當務之急是完善頂層設計

　　記者查詢發現，近年來，四川、重慶、江蘇等地住建部門多次發文通報，當地檢測機構存在超資質范圍檢測、不經檢測就出報告等檢測造假行為。為何類似現象無法根治？盧海燕分析認為：“這里面還涉及一個利益，如果偷工減料，他（相關單位）只需要一份比較便宜的檢測報告，就能驗收合格，這就助長了他愿意去做這個事情。”

　　記者曾就此致電住建部工程質量安全監管司，工作人員表示，《建設工程質量檢測管理辦法》還在修訂完善中。

　　記者：現在修訂完成了沒有？發布最新文件了嗎？

　　工作人員：還在不斷地改?，F在這一次修改的也準備出來了，但是現在還沒完成。

　　工程師萬勇對中國之聲表示，針對工程質量檢測行業存在的問題，完善頂層設計是當務之急。

　　而在陜西寶雞工程質量檢測報告造假事件中，引發公眾質疑的是，假報告何以通過真驗收？

　　有關事情進展，中國之聲將持續關注。

　?。偱_央廣記者 管昕）

責編：海聞