海基線(海基線怎樣劃定)

什么叫領(lǐng)海基線？

領(lǐng)海基線

量算領(lǐng)海的寬度要有一條起點(diǎn)線。這條起點(diǎn)線在海洋法中被稱為“領(lǐng)海基線”。

按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，一般有3種確定沿海國(guó)領(lǐng)海基線的方法：一種是正常基線法，一種是直線基線法，還有一種是混合基線法。正常基線是指沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。直線基線是指在海岸線極為曲折，或者近岸海域中有一系列島嶼情況下，可在海岸或近岸島嶼上選擇一些適當(dāng)點(diǎn)，采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的辦法，形成直線基線。混合基線則是交替采用正常基線和直線基線來(lái)確定本國(guó)的領(lǐng)海基線。

我國(guó)漫長(zhǎng)的海岸線曲折復(fù)雜，近岸又有一系列島嶼。這種自然地理?xiàng)l件適于采用直線基線法。這在我國(guó)1958年的領(lǐng)海聲明中和1992年頒布的《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中都有明確表述，即：“中國(guó)大陸及其沿海島嶼的領(lǐng)海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點(diǎn)之間的各直線為基線。”從這條基線垂直向海外延伸12海里,這一段海域就是我國(guó)的領(lǐng)海。中國(guó)的領(lǐng)海面積約為37萬(wàn)平方公里。

領(lǐng)海是沿海國(guó)家領(lǐng)土的重要組成部分，是大陸和內(nèi)水以外的一定寬度的帶狀水域。我國(guó)的領(lǐng)海寬度是12海里(1海里=1.852公里)。這早在1958年我國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明中，就有明確的規(guī)定。1992年頒布的《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》又一次明確了我國(guó)的領(lǐng)海寬度是12海里。

毗連區(qū)，顧名思義是連接領(lǐng)海的一部分海域。它的出現(xiàn)可追溯到200多年之前，但作為一項(xiàng)公認(rèn)的國(guó)際法制度載入國(guó)際公約只是近幾十年的事。1958年的《聯(lián)合國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)公約》中規(guī)定：“沿海國(guó)的毗連區(qū)不得延伸到從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起12海里以外。”在1982年產(chǎn)生的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中，關(guān)于毗連區(qū)的范圍有所擴(kuò)大，即“毗連區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過(guò)24海里”。我國(guó)在1992年頒布的《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》中，才真正建立起我國(guó)的毗連區(qū)制度，規(guī)定了我國(guó)的毗連區(qū)是在領(lǐng)海之外、鄰接領(lǐng)海寬度為12海里的一帶海域。在該海域內(nèi)，為防止和懲處在我國(guó)陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入出境管理法律、法規(guī)的行為，我國(guó)有權(quán)行使管制權(quán)。

1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》把專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一項(xiàng)海洋法律制度正式確定下來(lái)，規(guī)定沿海國(guó)家可以建立寬度不超過(guò)200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，沿海國(guó)家享有以勘探和開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及底土的自然資源(包括生物或非生物資源)為目的的主權(quán)權(quán)利以及關(guān)于在該區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開(kāi)發(fā)和勘探,如利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)等活動(dòng)的主權(quán)權(quán)利；并對(duì)該區(qū)域內(nèi)的人工構(gòu)造物、海洋科學(xué)研究以及海洋環(huán)境保護(hù)等享有管轄權(quán)。

領(lǐng)海基線的劃分方法

法律分析： 一般有3種確定沿海國(guó)領(lǐng)海基線的方法:

1、正常基線法

2、直線基線法

3、混合基線法

法律依據(jù)：《聯(lián)合國(guó)海洋公約》

第5條 正常基線

除本公約另有規(guī)定外，測(cè)算領(lǐng)海寬度的正常基線是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。

第7條　直線基線

1．在海岸線極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法。

2．在因有三角洲和其他自然條件以致海岸線非常不穩(wěn)定之處，可沿低潮線向海最遠(yuǎn)處選擇各適當(dāng)點(diǎn)，而且，盡管以后低潮線發(fā)生后退現(xiàn)象，該直線基線在沿海國(guó)按照本公約加以改變以前仍然有效。

3．直線基線的劃定不應(yīng)在任何明顯的程度上偏離海岸的一般方向，而且基線內(nèi)的海域必須充分接近陸地領(lǐng)土，使其受內(nèi)水制度的支配。

4．除在低潮高地上筑有永久高于海平面的燈塔或類似設(shè)施，或以這種高地作為劃定基線的起訖點(diǎn)已獲得國(guó)際一般承認(rèn)者外，直線基線的劃定不應(yīng)以低潮高地為起訖點(diǎn)。

5．在依據(jù)第1款可采用直線基線法之處，確定特定基線時(shí)，對(duì)于有關(guān)地區(qū)所特有的并經(jīng)長(zhǎng)期慣例清楚地證明其為實(shí)在而重要的經(jīng)濟(jì)利益，可予以考慮。

6．一國(guó)不得采用直線基線制度，致使另一國(guó)的領(lǐng)海同公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷。

領(lǐng)海基線的定義

領(lǐng)海基線為沿海國(guó)家測(cè)算領(lǐng)海寬度的起算線。基線內(nèi)向陸地一側(cè)的水域稱為內(nèi)水，向海的一側(cè)依次是領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等管轄海域。領(lǐng)海基線是測(cè)量沿海國(guó)領(lǐng)海的起點(diǎn)。通常是沿海國(guó)的大潮低潮線。但是，在一些海岸線曲折的地方，或者海岸附近有一系列島嶼時(shí)，允許使用直線基線的劃分方式，即在各海岸或島嶼確定各適當(dāng)點(diǎn)，以直線連接這些點(diǎn)（這些點(diǎn)稱為領(lǐng)海基點(diǎn)），劃定基線。群島國(guó)則可以按照連接群島最外緣各島和各環(huán)礁的最外緣各點(diǎn)的方式劃定直線群島基線，但這種基線劃定的區(qū)域內(nèi)，水域面積和包括環(huán)礁在內(nèi)的陸地面積的比例應(yīng)在一比一至九比一之間，基線的長(zhǎng)度也不應(yīng)超過(guò)一百海里，圍繞任何群島的基線總數(shù)中至多百分之三可超過(guò)該長(zhǎng)度，但是最長(zhǎng)以一百二十五海里為限。此外，直線基線不得明顯偏離海岸的一般方向，也不得將另一國(guó)的領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或公海阻斷。基線不僅對(duì)沿海國(guó)的領(lǐng)海主張有重要意義，而且對(duì)其他的海洋區(qū)域，即毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張也至關(guān)重要。所以，確定沿海國(guó)基線的位置是確定不同海洋管轄區(qū)域的必要前提，而且對(duì)測(cè)量不同區(qū)域的具體寬度也非常關(guān)鍵。同樣重要的是，它還表示國(guó)家陸地領(lǐng)土邊界的外限，或基線向陸一側(cè)的內(nèi)水的邊界。

領(lǐng)海基線是什么？

這是國(guó)際海洋法公約規(guī)定的。聯(lián)合國(guó)海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea）指聯(lián)合國(guó)曾召開(kāi)的三次海洋法會(huì)議，以及1982年第三次會(huì)議所決議的海洋法公約（LOSC）。在中文語(yǔ)境中，“海洋法公約”一般是指1982年的決議條文。

此公約對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海、臨接海域、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱：EEZ）、公海等重要概念做了界定。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的誕生和順利通過(guò)與中國(guó)著名外交家厲聲教的努力分不開(kāi)。

領(lǐng)海基線

通常是沿海國(guó)的大潮低潮線〔low-water line〕。但是，在一些海岸線曲折的地方，或者海岸附近有一系列島嶼時(shí)，允許使用直線基線的劃分方式，即在各海岸或島嶼確定各適當(dāng)點(diǎn)，以直線連接這些點(diǎn)，劃定基線。

此公約對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海、臨接海域、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（亦稱“排他性經(jīng)濟(jì)海域”簡(jiǎn)稱：EEZ）、公海等重要概念做了界定。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的誕生和順利通過(guò)與中國(guó)著名外交家厲聲教的努力分不開(kāi)。

領(lǐng)海基線的劃分方法

領(lǐng)海基線的劃分方法是什么如下：
1、正常基線，以海水退潮線為準(zhǔn)，海岸平直的國(guó)家大多采取這種方式；
2、直線基線，也叫折線基線，即在大陸沿岸或沿岸島嶼上選定一些點(diǎn)作為基點(diǎn)，然后將基點(diǎn)相連；
3、混合基線，即前兩種方式的混合使用。
法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》第三條
中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)海基線量起為十二海里，中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線采用直線基線法劃定，由各相鄰基點(diǎn)之間的直線連線組成，中華人民共和國(guó)領(lǐng)海的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)海基線的最近點(diǎn)距離等于十二海里的線。
第四條
中華人民共和國(guó)毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，毗連區(qū)的寬度為十二海里，中華人民共和國(guó)毗連區(qū)的外部界限為一條其每一點(diǎn)與領(lǐng)海基線的最近點(diǎn)距離等于二十四海里的線。
領(lǐng)海基線的意義是什么
1、基線不僅對(duì)沿海國(guó)的領(lǐng)海主張有重要意義，而且對(duì)其他的海洋區(qū)域，即毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的主張至關(guān)重要；
2、確定沿海國(guó)基線的位置是確定不同海洋管轄區(qū)域的必要前提，對(duì)測(cè)量不同區(qū)域的具體寬度非常關(guān)鍵；
3、它表示國(guó)家陸地領(lǐng)土邊界的外限，或基線向陸一側(cè)的內(nèi)水的邊界。

領(lǐng)海的領(lǐng)海基線

領(lǐng)海的基線是指“沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線”。但是，“在海岸極為曲折的地方，或者如果緊接海岸有一系列島嶼，測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線的劃定可采用連接各適當(dāng)點(diǎn)的直線基線法”。直線基線法就是在岸上向外突出的地方和一些接近海岸的島嶼上選一系列的基點(diǎn)，各基點(diǎn)依次相連，各點(diǎn)間的直線就連成沿海岸的折線。 關(guān)于基線向外的寬度有個(gè)發(fā)展過(guò)程。在18世紀(jì)，以海岸邊大炮所能打到的距離為限。那時(shí)大炮射程約為3海里（5.6km），故被當(dāng)時(shí)的海洋大國(guó)所接受。而后，由于炮的射程增大，各國(guó)遂把領(lǐng)海向外擴(kuò)大到7、11、22km或更多，不過(guò)采用22km的占多數(shù)。到1972年，南美秘魯?shù)葒?guó)家?guī)ь^，為保護(hù)其沿海漁業(yè)資源，把領(lǐng)海擴(kuò)大到約370km。1973年召開(kāi)了第三次海洋法會(huì)議第一期會(huì)議。經(jīng)過(guò)九年的艱苦談判，新的海洋法公約（即《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》）于1982年4月30日在第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議第十一期會(huì)議上通過(guò)。經(jīng)磋商，根據(jù)大多數(shù)國(guó)家意見(jiàn)通過(guò)的《公約》規(guī)定為，“每一個(gè)國(guó)家有權(quán)確定其領(lǐng)海的寬度，直至從按照本公約確定的基線量起不超過(guò)12海里的界限為止。 ”但有些拉美國(guó)家仍堅(jiān)持370km，未簽署此公約。 關(guān)于領(lǐng)海的外部界限是“一條其每一點(diǎn)同基線最近點(diǎn)的距離等于領(lǐng)海寬度的線”。領(lǐng)海基線指沿海國(guó)劃定其領(lǐng)海外部界限的起算線。沿著這條線向外劃出一定寬度的海域便是領(lǐng)海。在國(guó)際實(shí)踐中，領(lǐng)海基線有兩種：一種是低潮線，即退潮時(shí)海水退出最遠(yuǎn)的那條海岸線，稱為正常基線。另一種是直線基線，即在大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上選定適當(dāng)點(diǎn)作為基點(diǎn)，然后將相鄰的基點(diǎn)用直線連接起來(lái)，這一系列直線構(gòu)成的基線為直線基線。從這直線基線向外劃出一定寬度的海域構(gòu)成領(lǐng)海。直線基線與陸地之間的海域?yàn)閮?nèi)水。這種劃法適用于海岸線極為曲折，或緊接海岸有一系列島嶼的地方。