社會(huì)救助(社會(huì)救助暫行辦法)

社會(huì)救助包括哪些

社會(huì)救助包括以下內(nèi)容：
1、經(jīng)常性的社會(huì)救助工作，主要是包括城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶生活救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等專項(xiàng)救助；
2、緊急救助制度，緊急救助主要是指發(fā)生自然災(zāi)害情況下的對(duì)災(zāi)民的緊急救助和應(yīng)急救助行動(dòng)，也包括對(duì)災(zāi)民延續(xù)一段困難生活的救助和民房倒房重建與修復(fù)工作的救助；
3、臨時(shí)性的救助，臨時(shí)性救助主要是指對(duì)低收入人群的救助工作和對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，包括流浪兒童的救助；
4、支持倡導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)互助活動(dòng)，通過(guò)支持慈善事業(yè)的發(fā)展，培育和發(fā)展公益性的民間組織，以及倡導(dǎo)開(kāi)展群眾之間經(jīng)常性的互助互濟(jì)活動(dòng)，來(lái)達(dá)到社會(huì)互助，對(duì)困難群眾起到幫扶作用。
社會(huì)救助，是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)由于各種原因而陷入生存困境的公民，給予財(cái)物接濟(jì)和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社會(huì)救助作為社會(huì)保障體系的一個(gè)組成部分，具有不同于社會(huì)保險(xiǎn)的保障目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)是防勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，而社會(huì)救助的目標(biāo)則是緩解生活困難。
社會(huì)救助的對(duì)象有以下三類：
1、無(wú)依無(wú)靠、沒(méi)有勞動(dòng)能力、又沒(méi)有生活來(lái)源的人，主要包括孤兒、殘疾人以及沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)且無(wú)子女的老人；
2、有收入來(lái)源，但生活水平低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)的人；
3、有勞動(dòng)能力、有收入來(lái)源，但由于意外的自然災(zāi)害或社會(huì)災(zāi)害，而使生活一時(shí)無(wú)法維持的人。社會(huì)救濟(jì)是基礎(chǔ)的、最低層次的社會(huì)保障，其目的是保障公民享有最基本的生活水平。
《中華人民共和國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)條例 》第三條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作。

社會(huì)救助

社會(huì)救助是指國(guó)家與社會(huì)面向有貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體提供貸款服務(wù)皆系和輔助的一種生活保障政策。

社會(huì)救助的目標(biāo)是滿足社會(huì)成員的最低生活需要

社會(huì)救助的對(duì)象是容易遭遇生活困境的社會(huì)脆弱群體

社會(huì)救助的基本特征 ：全民性，權(quán)利義務(wù)單向性，按需分配，最低保障性。

社會(huì)救助體系是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于低收入群體以及不信者所進(jìn)行的各種救助項(xiàng)目所形成的一整套制度框架體系。

依據(jù)救助的實(shí)際內(nèi)容分類：分為生活救助，扶貧開(kāi)發(fā)，教育救助，失業(yè)救助，災(zāi)害救助，醫(yī)療救助，住房救助，法律援助。

依據(jù)救助的手段來(lái)劃分：分為現(xiàn)金救助，實(shí)物救助，服務(wù)救助，以工代賑。

在中國(guó)救助對(duì)象大致分為三部分人員：⒈三無(wú)人員（無(wú)依無(wú)靠，無(wú)生活來(lái)源，無(wú)法定撫養(yǎng)）        ⒉貧困人口    ⒊災(zāi)民      ⒋特殊的社會(huì)成員，如艾滋病人。

最低生活標(biāo)準(zhǔn)主要受以下四個(gè)因素的影響：⒈一定時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)的水平          ⒉一定時(shí)期的社會(huì)平均收入水平            ⒊消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)          ⒋貧困人口數(shù)量

第三節(jié)：最低生活保障

最低生活保障：是指國(guó)家和社會(huì)，為生活在最低生活保障線之下的社會(huì)成員，提供滿足最低生活需要的物質(zhì)幫助的一一種社會(huì)救助制度安排

最低生活保障制度需遵循的原則：⒈普遍性原則      ⒉生存保障原則        ⒊與當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平相聯(lián)系的原則          ⒋維護(hù)救助者尊嚴(yán)的原則        ⒌法制化，規(guī)范化原則

第四節(jié)：農(nóng)村五保制度

五保制度：是指針對(duì)農(nóng)村中缺乏或喪失勞動(dòng)能力，無(wú)依無(wú)靠，沒(méi)有生活來(lái)源的老，弱，殘疾人員，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織負(fù)責(zé)向其提供提供保吃、保穿、保住、保醫(yī)，保葬，保教等五個(gè)方面的援助的一種社會(huì)救助制度。

第五節(jié)災(zāi)害救助

災(zāi)害救助：是指國(guó)家和社會(huì)對(duì)在遭遇各種自然災(zāi)害，及其及其他特定災(zāi)害事件，并因此而陷入生活困難的社會(huì)成員給予一定的現(xiàn)金或?qū)嵨锘蚍?wù)援助。

災(zāi)害救助的特征：非經(jīng)常性、不確定性、突發(fā)性和多樣性。

防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)相結(jié)合

災(zāi)害救助的實(shí)踐內(nèi)容包括：⒈救助災(zāi)民生命  ⒉為災(zāi)民提供基本生活保障    ⒊安撫災(zāi)民情緒，實(shí)施精神救災(zāi)      ⒋幫助災(zāi)民確立自行生存的能力。

社會(huì)救助包括哪些

1、社會(huì)救助包括最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村貧困戶生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等。而對(duì)于突發(fā)災(zāi)害，禁忌援助和緊急援助包括房屋重建和修繕，以及對(duì)困難生活的援助。還有城市低收入人群和流浪乞討人員的臨時(shí)生活救助。

2、社會(huì)救助包括和其他社會(huì)主體對(duì)遭受自然災(zāi)害、喪失勞動(dòng)能力或者收入較低的公民提供的一些物質(zhì)和精神幫助，以維持其基本生活需要，保障其最低生活水平。

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3、社會(huì)救助分為救助和幫扶。這兩種方法的共同目的是維護(hù)公民的最低生活保障。形式上的區(qū)別在于，社會(huì)救助具有社會(huì)責(zé)任，而社會(huì)救助屬于社會(huì)義務(wù)。根據(jù)社會(huì)救助的內(nèi)容，有居住、租房、醫(yī)療、教育、法律援助等。而按照手段分類，社會(huì)救助包括資金、物質(zhì)對(duì)象和服務(wù)救助。

4、按照時(shí)間，貧困的持續(xù)時(shí)間可以分為長(zhǎng)期貧困、暫時(shí)貧困和周期性貧困。社會(huì)援助可以為長(zhǎng)期貧困(低收入家庭)提供定期援助，為暫時(shí)貧困提供臨時(shí)援助(失業(yè)援助和自然災(zāi)害援助)，為周期性貧困提供扶貧(扶貧和創(chuàng)業(yè))。

社會(huì)救助有哪兩種方式

法律分析：社會(huì)救助方式具體如下：

一、社會(huì)救濟(jì)

社會(huì)救助一詞，有些也稱為社會(huì)救濟(jì)。通常來(lái)說(shuō)，救濟(jì)是一種消極的救貧濟(jì)窮措施，基于一種同情和慈善的心理，對(duì)貧困者行善施舍，多表現(xiàn)為暫時(shí)性的救濟(jì)措施；而救助則更多反映了一種積極的救困助貧措施，作為政府的責(zé)任而采取的長(zhǎng)期性的救助。

二、物質(zhì)幫助或精神救助

所謂社會(huì)救助是指國(guó)家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害、失去勞動(dòng)能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。

三、公共援助

也稱為公共援助。在實(shí)際操作中，通常的作法是、根據(jù)維持最起碼的生活需求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一條最低生活保障線，每一個(gè)公民，當(dāng)其收入水平低于最低生活保障線而生活發(fā)生困難時(shí)，都有權(quán)利得到國(guó)家和社會(huì)按照明文公布的法定程序和標(biāo)準(zhǔn)提供的現(xiàn)金和實(shí)物救助。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第一條 為了規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)公民參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

社會(huì)救助包括哪些 社會(huì)救助有哪些

1、社會(huì)性救助包括最低生活保障、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等，還有對(duì)于突發(fā)的災(zāi)難，禁忌救助和應(yīng)急救助包括房屋重建修復(fù)，困難生活救助。對(duì)于低收入人群和城市中的流浪乞討人員也有臨時(shí)性的生活救助。

2、社會(huì)性救助包括國(guó)家和其他社會(huì)主體對(duì)于遭受自然災(zāi)害，失去勞動(dòng)能力或者低收入公民給予的一些物質(zhì)、精神救助，供他們維持基本的生活需求，保障最低生活水平的各種措施。

3、社會(huì)救助分為救助和援助，這兩種方式的共同目的都是為了維持公民的最低生活保障，而形式區(qū)別在于，社會(huì)救助具有社會(huì)責(zé)任，而社會(huì)援助屬于社會(huì)義務(wù)。根據(jù)社會(huì)救助的內(nèi)容來(lái)看，有生活、租房、醫(yī)療、教育、法律援助等，而根據(jù)手段分類，社會(huì)求救有資金、實(shí)物以及服務(wù)救助。

4、根據(jù)時(shí)間來(lái)看，貧困持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短變化分為長(zhǎng)期性貧困、暫時(shí)性貧困和周期性貧困，社會(huì)救助就可以針對(duì)長(zhǎng)期性貧困進(jìn)行定期救助(低保戶)，暫時(shí)性貧困實(shí)行臨時(shí)性救助(失業(yè)救助、自然災(zāi)害救助)，周期性貧困實(shí)行扶貧幫助(扶貧創(chuàng)業(yè))。

社會(huì)救助的基本內(nèi)容是( )

社會(huì)救助的基本內(nèi)容如下：

　　1、最低生活保障：

　　國(guó)家對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障；

　　2、特困人員供養(yǎng)：

　　國(guó)家對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)；

　　3、受災(zāi)人員救助：

　　國(guó)家建立健全自然災(zāi)害救助制度，對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，提供生活救助；

　　4、醫(yī)療救助

　　可以申請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療救助人員包括：

　　（1）最低生活保障家庭成員；

　　（2）特困供養(yǎng)人員；

　　（3）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

　　5、教育救助：

　　（1）國(guó)家對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，給予教育救助；

　　（2）對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助；

　　6、住房救助：

　　國(guó)家對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，給予住房救助；

　　7、就業(yè)救助：

　　國(guó)家對(duì)最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員，通過(guò)貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、費(fèi)用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助；

　　8、臨時(shí)救助：

　　國(guó)家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困難的家庭，給予臨時(shí)救助。