兩免一補(兩免一補是誰提出來的)

來源：人民網

由于歷史的原因，海南省教育基礎薄弱、落后，并由此嚴重制約海南的經濟社會發展。為此，歷屆海南省委、省政府高度重視教育工作，始終把教育放在優先發展的戰略地位。

2005年，在教育優先發展的戰略理念下，海南省委、省政府堅持“小財政辦大民生”。海南省投入2.46億元，為全省140多萬義務教育階段公辦學校學生免除了雜費，在全國率先將“兩免一補”政策擴大到城市和農村所有義務教育階段公辦學校。

隨后，海南又逐步免除了教科書費，而農村學生仍是最先享受到這一政策的。2006年海南省對義務教育階段所有農村學校學生和城市家庭困難學生，全部免除了教科書費。次年，又將范圍擴大到城市公辦學校全部學生。

2005年，海南省在全國率先將“兩免一補”政策擴大到城市和農村所有義務教育階段公辦學校。圖片來源：海南日報

2009年，海南省免除了農村義務教育階段寄宿生的住宿費，并提高了他們的生活補助標準。與此同時，還取消了農村義務教育階段學校代收的作業本費、并為對公辦學校小學3至6年級、初中1-3年級學生免費提供英語磁帶。至此，海南省農村義務教育階段中小學校真正實現了“零收費”。

“兩免一補”政策在海南的全面實施，極大地促進了義務教育階段入學率和鞏固率的提高，降低了輟學率和學生入學費用，對“普九”工作起了積極的作用。至2020年，全省學前教育三年毛入學率達到87.9%（2015年76.5%），九年義務教育鞏固率達到95.2%（2015年93.4%），高中階段毛入學率達到92.6%（2015年88.3%），全省適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達到98.44%，全部超額完成“十三五”規劃目標并高于全國平均水平。義務教育方面，成為全國第17個通過國家義務教育基本均衡發展評估認定的省份。

與此同時，海南還打贏消除義務教育大班額的“翻身仗”，徹底消除66人以上超大班額，56人以上大班額從2015年的17.92%下降到0.49%；打贏教育脫貧攻堅的“攻堅戰”，實現建檔立卡貧困家庭義務教育適齡人口100%全上學和建檔立卡貧困家庭學生資助100%全覆蓋。

2020年9月，海南發布《海南省深化教育教學改革全面提高義務教育質量行動方案》。《方案》提出10方面22點工作舉措，并用5年左右的努力，實現海南中小學生“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”的特色印記更明顯、25%的縣級行政區通過國家義務教育優質均衡評估認定。到2035年，所有縣級行政區通過國家義務教育優質均衡評估認定，為海南自由貿易港建設提供優質的基礎教育公共服務。

資料來源：海南日報

統籌：趙鵬

音頻制作：孟凡盛

主播：劉楊

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本欄目由中共海南省委黨史研究室和人民日報社海南分社、人民網海南頻道聯合推出

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