釣魚執(zhí)法是什么意思?
釣魚執(zhí)法(entrapment),又稱釣魚式執(zhí)法、倒鉤(執(zhí)法)或執(zhí)法圈套,意思指的是行政執(zhí)法部門有意隱蔽身份,采取手段,候待甚至被執(zhí)法人做出違法行為,而后將其抓捕的執(zhí)法形式。因其為執(zhí)法而犯罪,縱容犯罪的出發(fā)點(diǎn),有執(zhí)法而違法的爭議。
例如,2014年10月,F(xiàn)BI被曝利用美聯(lián)社的名義以及模仿《西雅圖時報》網(wǎng)站,制造虛假的新聞網(wǎng)頁并植入惡意軟件“釣魚”,來追查一名發(fā)出炸彈恐嚇的嫌犯。一般只有網(wǎng)絡(luò)犯罪分子才會用網(wǎng)頁傳播惡意軟件,F(xiàn)BI卻自己踏入禁區(qū)。此舉遭到媒體和隱私保護(hù)團(tuán)體炮轟。
釣魚執(zhí)法的社會反響:
“釣魚”執(zhí)法的行為本身也被法學(xué)家們質(zhì)疑,北京大學(xué)法學(xué)院行政法專家姜明安教授認(rèn)為:行政執(zhí)法要符合國務(wù)院2004年頒布的依法行政原則,合法、合理、程序適當(dāng)、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不能采取預(yù)謀設(shè)圈套方式執(zhí)法。
人民大學(xué)法學(xué)教授楊建順認(rèn)為,行政法強(qiáng)調(diào)取證的正當(dāng)性、要求客觀、全面調(diào)查,調(diào)查取證的手段要注意合法。依據(jù)國家稅制要求,打黑車有其合理性,但打黑車采取“以惡治惡”方法不可取,“打擊時要將打擊黑車和‘好意搭乘’嚴(yán)格區(qū)別開”。
釣魚執(zhí)法到底什么意思?舉個例子
釣魚執(zhí)法(entrapment),又稱釣魚式執(zhí)法、倒鉤(執(zhí)法)或執(zhí)法圈套,指的是行政執(zhí)法部門有意隱蔽身份,采取手段,候待甚至被執(zhí)法人做出違法行為,而后將其抓捕的執(zhí)法形式。因其為執(zhí)法而犯罪,縱容犯罪的出發(fā)點(diǎn),有執(zhí)法而違法的爭議。
例如,2014年10月,F(xiàn)BI被曝利用美聯(lián)社的名義以及模仿《西雅圖時報》網(wǎng)站,制造虛假的新聞網(wǎng)頁并植入惡意軟件“釣魚”,來追查一名發(fā)出炸彈恐嚇的嫌犯。一般只有網(wǎng)絡(luò)犯罪分子才會用網(wǎng)頁傳播惡意軟件,F(xiàn)BI卻自己踏入禁區(qū)。此舉遭到媒體和隱私保護(hù)團(tuán)體炮轟。
擴(kuò)展資料:
釣魚執(zhí)法屬于程序違法
行政執(zhí)法是十分嚴(yán)肅的事情,一切行使權(quán)力的方式和程序都應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,不能隨意將法定的執(zhí)法權(quán)力委托給沒有執(zhí)法主體資格的個人去行使,更不能采用市場化的方式將執(zhí)法中的調(diào)查取證權(quán)委托出去,否則就會出現(xiàn)為執(zhí)法而執(zhí)法,為罰款而執(zhí)法的畸形執(zhí)法形式,甚至還會形成一個專業(yè)取證牟利的團(tuán)伙,在缺乏任何管束的情況下,這類團(tuán)伙就演化成了敲詐勒索的團(tuán)體,十分可怕。
行政行為的正當(dāng)程序要求我們在對相對人作出不利的決定之前,必須事先告知決定的事實(shí)理由和依據(jù),必須聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。上海的“釣魚執(zhí)法”則省略了這些法定程序,通過誘騙的方式栽贓當(dāng)事人,然后逼迫當(dāng)事人簽署放棄陳述申辯的協(xié)議,從而達(dá)到高額罰款的目的。可以說,這種執(zhí)法缺少起碼的正當(dāng)性與合法性。
釣魚執(zhí)法是什么意思啊
釣魚執(zhí)法意思是:當(dāng)事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的之下,才從事了違法活動。
也就是說執(zhí)法人員扮演或者充當(dāng)不法人員,你犯罪,然后在對你進(jìn)行執(zhí)法。比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。還有你駕車欲與朋友聚會,中途搭載了兩名男子,行駛途中乘客突然表示他們是運(yùn)管執(zhí)法人員,將車輛扣押,隨后對你進(jìn)行罰款。
擴(kuò)展資料
這種行為如果運(yùn)用不當(dāng)將致人犯罪,誘發(fā)嚴(yán)重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。行政執(zhí)法要符合國務(wù)院2004年頒布的依法行政原則,合法、合理、程序適當(dāng)、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不能采取預(yù)謀設(shè)圈套方式執(zhí)法。
盡管執(zhí)法者找出了諸多的理由以示執(zhí)法的正當(dāng)性,但卻掩蓋不了實(shí)質(zhì)上和程序上的違法性,以及背后的利益驅(qū)動。行政執(zhí)法中的“釣魚”行為,不但會讓公眾在守法與違法的困惑之中,模糊守法與違法之間的界限,更是對社會道德釜底抽薪般的打擊。
參考資料:釣魚執(zhí)法_百度百科
什么是釣魚執(zhí)法?
釣魚執(zhí)法是啥意思
釣魚執(zhí)法是啥意思
釣魚執(zhí)法是啥意思?為了減少社會上違法犯罪現(xiàn)象的出現(xiàn),我們國家的法律設(shè)立了很多的罪名和完整的法律,其中釣魚執(zhí)法這一現(xiàn)象在全國各地愈演愈烈,那么釣魚執(zhí)法是啥意思呢?
釣魚執(zhí)法是啥意思1釣魚執(zhí)法,在法理上,當(dāng)事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的之下,才從事了違法活動;在行政執(zhí)法上,與刑事偵查中的“誘惑偵查”,或者叫“誘惑取證”類似。
釣魚執(zhí)法,英美叫執(zhí)法圈套(entrapment),這是英美法系的專門概念,它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣,都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。
國家當(dāng)然應(yīng)該懲罰這種行為。這種行為如果運(yùn)用不當(dāng)將致人犯罪,誘發(fā)嚴(yán)重社會問題。釣魚執(zhí)法是政德摧毀道德的必然表現(xiàn)。
從歷史上看,一些案情復(fù)雜、取證難的案件,往往采取釣魚執(zhí)法的方式。
世界各國執(zhí)法機(jī)關(guān)也都使用類似手段,比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。但“誘捕”有著嚴(yán)格的控制要求,是有一定前提的。也就是說,所設(shè)之套本身不能成為控告罪犯的證據(jù)。
大陸法系國家對此也有嚴(yán)格限制,日本法律禁止執(zhí)法者為了取證,誘惑當(dāng)事人產(chǎn)生違法意圖,因?yàn)檫@是國家公權(quán)侵犯了當(dāng)事人的人格自律權(quán)。
實(shí)行方式
第一種方式我們可以稱作“顯露式”。就是當(dāng)事人本身有違法或犯罪的企圖,且已經(jīng)實(shí)施,但是尚未顯露出來。
第二種方式我們可以稱作“勾引式”。就是當(dāng)事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖,而執(zhí)法部門采取行動勾引當(dāng)事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。
第三種方式我們可稱為“陷害式”。就是當(dāng)事人本身沒有任何的違法或犯罪意圖,而執(zhí)法部門采取計劃陷害當(dāng)事人,使當(dāng)事人產(chǎn)生違法、犯罪意圖。
釣魚執(zhí)法是啥意思2釣魚執(zhí)法(entrapment),又稱釣魚式執(zhí)法、倒鉤(執(zhí)法)或執(zhí)法圈套,意思指的是行政執(zhí)法部門有意隱蔽身份,采取手段,候待甚至被執(zhí)法人做出違法行為,而后將其抓捕的執(zhí)法形式。因其為執(zhí)法而犯罪,縱容犯罪的出發(fā)點(diǎn),有執(zhí)法而違法的爭議。
例如,2014年10月,F(xiàn)BI被曝利用美聯(lián)社的名義以及模仿《西雅圖時報》網(wǎng)站,制造虛假的新聞網(wǎng)頁并植入惡意軟件“釣魚”,來追查一名發(fā)出炸彈恐嚇的嫌犯。一般只有網(wǎng)絡(luò)犯罪分子才會用網(wǎng)頁傳播惡意軟件,F(xiàn)BI卻自己踏入禁區(qū)。此舉遭到媒體和隱私保護(hù)團(tuán)體炮轟。
釣魚執(zhí)法的社會反響:
“釣魚”執(zhí)法的行為本身也被法學(xué)家們質(zhì)疑,北京大學(xué)法學(xué)院行政法專家姜明安教授認(rèn)為:行政執(zhí)法要符合國務(wù)院2004年頒布的依法行政原則,合法、合理、程序適當(dāng)、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,不能采取預(yù)謀設(shè)圈套方式執(zhí)法。
人民大學(xué)法學(xué)教授楊建順認(rèn)為,行政法強(qiáng)調(diào)取證的正當(dāng)性、要求客觀、全面調(diào)查,調(diào)查取證的手段要注意合法。依據(jù)國家稅制要求,打黑車有其合理性,但打黑車采取“以惡治惡”方法不可取,“打擊時要將打擊黑車和‘好意搭乘’嚴(yán)格區(qū)別開”。
執(zhí)法動機(jī)
行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”,應(yīng)當(dāng)是源于刑事偵查中的“設(shè)套抓捕”,即在掌握一定證據(jù)的同時,為了抓獲已知犯罪嫌疑人,而通過“誘惑”方式,以利引之,使其落網(wǎng)。
“誘捕”有著嚴(yán)格的控制要求,具體說來,有以下幾個條件:第一,誘捕對象是犯罪嫌疑人;第二,已經(jīng)掌握其部分證據(jù);第三,誘捕時的事實(shí)不作為犯罪證據(jù)。但刑偵中的設(shè)套,是為了抓住已有犯罪嫌疑之行為人,而所設(shè)之套本身,也不能成為證據(jù)。
但是,行政執(zhí)法中的“釣魚”,卻是守法公民“違法”,并把所設(shè)之套作為定性的證據(jù)。這種取證的方式本身顯然就是違法的。
從動機(jī)上來看,行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的違法執(zhí)法有兩種情況,一是為了遏制部分違法行為的泛濫趨勢而采取的過激方式;
一種是為了某種利益而進(jìn)行的理性選擇。第一種在一定程度上可以理解,但很遺憾,各地所暴露出的違法執(zhí)法行為,基本上屬于第二種類型———執(zhí)法者清楚地知道自己在做的與自己的利益有關(guān),并可能為此進(jìn)行相應(yīng)的理性策劃。
釣魚執(zhí)法是啥意思3釣魚執(zhí)法意思是:當(dāng)事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的之下,才從事了違法活動。也就是說執(zhí)法人員扮演或者充當(dāng)不法人員,你犯罪,然后在對你進(jìn)行執(zhí)法。比如警察扮演癮君子向毒販購買毒品。還有你駕車欲與朋友聚會,中途搭載了兩名男子,行駛途中乘客突然表示他們是運(yùn)管執(zhí)法人員,將車輛扣押,隨后對你進(jìn)行罰款。
釣魚執(zhí)法的.法律規(guī)定
2010年6月9日,上海市規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作電視電話會議透露,為健全完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,上海即將出臺《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見》和《上海市行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,明文禁止“釣魚執(zhí)法”,并將切斷“釣魚執(zhí)法”的源頭。
《規(guī)范》明文禁止行政執(zhí)法人員“釣魚”執(zhí)法行為;行政執(zhí)法人員調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù),不得偽造、隱匿證據(jù);不得指派沒有行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行調(diào)查取證;
暫扣物品不得收保管費(fèi)。《意見》規(guī)定,保證執(zhí)法手段的合法、正當(dāng),通過非法手段獲取的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)的依據(jù)。
兩份新文件還明文規(guī)定,行政執(zhí)法人員不得以任何形式截留、私分或者變相私分罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物通過拍賣或者變賣等方式所得的款項(xiàng)。
對行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全部實(shí)行“收支兩條線”管理,行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按規(guī)定全額上繳國庫或者財政專戶,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全額納入部門預(yù)算管理,嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒收入按比例返還行政執(zhí)法單位,作為行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)或者獎勵經(jīng)費(fèi)使用。法制專家認(rèn)為,上述規(guī)定截斷了“釣魚”執(zhí)法的源頭。
無疑釣魚執(zhí)法是一種違法行為,犯罪者是各位有職權(quán)的司法執(zhí)法者,或某國家機(jī)關(guān)的高職人員。釣魚執(zhí)法的概念在我國的發(fā)展史較短,故而不少司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員不能很明確的判斷什么是釣魚執(zhí)法,這也就意味著我國的法制建設(shè)依舊存在著空缺。
釣魚執(zhí)法是啥意思
釣魚執(zhí)法,英美叫執(zhí)法圈套(entrapment),這是英美法系的專門概念,它和正當(dāng)防衛(wèi)等一樣,都是當(dāng)事人無罪免責(zé)的理由。從法理上分析,當(dāng)事人原本沒有違法意圖,在執(zhí)法人員的之下,才從事了違法活動。
行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”,與刑事偵查中的“誘惑偵查”,或者叫“誘惑取證”類似。從歷史上看,一些案情復(fù)雜、取證難的案件,往往采取釣魚執(zhí)法的方式。
執(zhí)法動機(jī):
行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”,應(yīng)當(dāng)是源于刑事偵查中的“設(shè)套抓捕”,即在掌握一定證據(jù)的同時,為了抓獲已知犯罪嫌疑人,而通過“誘惑”方式,以利引之,使其落網(wǎng)。
“誘捕”有著嚴(yán)格的控制要求,具體說來,有以下幾個條件:第一,誘捕對象是犯罪嫌疑人;第二,已經(jīng)掌握其部分證據(jù);第三,誘捕時的事實(shí)不作為犯罪證據(jù)。但刑偵中的設(shè)套,是為了抓住已有犯罪嫌疑之行為人,而所設(shè)之套本身,也不能成為證據(jù)。
本文發(fā)布于:2023-02-28 20:55:00,感謝您對本站的認(rèn)可!
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