公平和效率是什么關系
一、效率與公平的含義
效率與公平是個人收入分配中既相聯系又相區別的兩個原則，即效率原則和公平原則。
效率是指資源配置的效率。微觀經濟學將其解釋為在有序的市場環境和統一規則下，經濟組織以最低的物化勞動和活勞動投入獲得最大的滿足人們需要的產品和勞務的狀態；宏觀經濟學將其解釋為稀缺資源在社會各部門之間合理配置和優化組合。分配中的效率原則就是指社會分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和提高企業與國民經濟的效率為目標。
公平相對于效率而言，就是社會成員之間利益和權利分配的合理化，或利益和權利的平等。從廣義上說，這種平等是包括經濟、政治和法律等各個方面的平等；從狹義上說，是指經濟利益和權利的平等，包括機會平等和收入分配平等。機會平等是指社會成員具有平等參與競爭的機會和就業機會。收入分配的平等即公平原則，一方面是指分配制度和政策的平等，具體地說就是要堅持按勞分配與按要素分配相結合的分配制度，使社會成員的勞動投入和其它各種要素投入都平等的獲得收益；另一方面，收入分配的平等原則還要求將社會成員之間的收入差距限制在一個相對合理的范圍，要保證每一個社會成員的基本生活需要，特別要保護社會弱勢群體的利益，解決好困難人群的生活需要。這是一種相對意義上的平等，而不是絕對的平等，更不是平均。
二、效率與公平的對立統一關系
效率與公平是對立統一關系，其統一表現在：效率與公平是相互依存、相互促進的。一方面，效率是實現公平的物質基礎和根本途徑。生產效率的高低決定著收入分配的價值內容、規模和具體方式。按照效率原則調節分配關系會促進生產力的發展和創造更多的社會財富，可以為公平分配和實現共同富裕目標奠定物質基礎，同時也是解決分配不公平的根本途徑。另一方面，公平是效率的必要條件和力量源泉。實行公平分配，可以調動社會各階層和群體的生產經營的積極性，促進人們增加投入和提高效率。
效率和公平又是矛盾的。效率原則不會自動的實現公平；公平原則也不一定會促進效率的提高。效率原則的實現主要以市場機制為基礎，公平原則的實現則要靠政府的調節。片面的效率原則有可能導致人們的收入差距擴大，從而會威脅社會公平，其最終也會妨礙效率提高；片面的公平原則會導致平均主義，從而會抑制效率的提高和經濟與社會的發展。因此，必須要堅持效率與公平的統一。
三、在我國社會主義建設的實踐中應怎樣正確處理效率與公平的關系
怎樣處理好公平與效率的關系是一個重大的理論與實踐問題，同時也是一個難題。1993年黨的十四屆三中全會提出“效率優先，兼顧公平”，后來黨的十五大、十六大都反復強調和明確要堅持效率優先，兼顧公平。十六大還進一步提出：“初次分配注重效率，發揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動，合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入”。十幾年來效率優先，兼顧公平一直是我們在實踐中處理效率與公平關系的基本依據。2005年的十六屆五中全會提出要“更加注重社會公平”，指出“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產要素按貢獻參與分配，更加注重社會公平，加大調節收入分配的力度，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。”2006年的十六屆六中全會又從構建和諧社會的角度提出要把“著力發展社會事業、促進社會公平正義”作為當前的重要任務。“更加注重社會公平”和“著力發展社會事業、促進社會公平正義”的提出引起了社會的廣泛關注，也引起了理論界新的討論，公平與效率的關系問題成為社會熱點問題。
我們應該怎樣認識效率與公平的關系？怎樣理解“效率優先，兼顧公平”和“更加注重社會公平”這些不同的提法？這是我們在教學中必須要面對的一個重點和難點問題。教材在這部分內容中，采用了兩個說法，一個是“效率優先，兼顧公平”，另一個是“兼顧效率與公平”，盡管教參也做了一些說明和解釋，但在實際上并沒有將二者的關系梳理清楚。下面我們結合中央全會的一些最新精神，從理論和實際等方面對此進行一些闡述和分析。
（一）認識和處理效率與公平關系的基本思路
第一，效率與公平的辨證統一關系原理，這是指導我們在實踐中正確處理二者關系的理論基礎。因此，“效率優先，兼顧公平”也罷，“更加注重社會公平”和“著力發展社會事業、促進社會公平正義”也罷，其理論的基本依據是效率與公平的辨證關系原理，依據這一原理，我們在實踐中必須堅持二者的統一，既不能片面強調效率，也不能片面強調公平。
第二，現階段我國社會的主要矛盾和根本任務是處理效率與公平關系的現實依據。我國現正處于并將長期處于社會主義初級階段，主要矛盾是人民日增長的物質和文化需要與落后的社會生產的矛盾，這就決定了我們根本的任務是解放和發展生產力。處理效率與公平的關系必須從這個具體的實際出發，必須要有利于解決主要矛盾和完成根本任務。
第三，生產決定著分配，分配的合理性是受生產發展的需要制約的。資源是有限的，資源問題是當今全球都面臨的緊迫問題，更是制約我們這樣一個有著13億人口的發展中的大國發展的重大問題。資源的稀缺性要求資源配置的合理性和使用的有效性。有限的經濟資源在生產中的投入是以資源使用的高效率為前提的。分配合理性的標準不是取決于人們的主觀愿望，而是取決于客觀條件和現實的可能性。而且，分配合理性不僅是指個人收入的分配，還包含著資源分配即資源配置的合理性，而資源配置合理性的表現就是資源使用的高效率。
（二）“效率優先，兼顧公平”是我國初級階段處理效率與公平關系的基本準則
第一，我國仍然是一個發展中國家，無論從微觀還是社會宏觀來看，效率、效益、質量都不高，經濟增長方式還沒有轉變，發展仍然是首要的任務；我國是一個資源嚴重短缺的國家，在加快發展中，資源始終是一個重要的制約因素，通過資源的優化配置來提高資源的使用效率在我國具有特殊重要的戰略意義，在市場經濟條件下，資源的優化配置就是通過市場機制的作用促進生產要素向高效率的方向流動實現的；改革也還沒有到位，平均主義和大鍋飯的現象依然嚴重的阻礙著經濟的發展和效率的提高；當前我國正處于關鍵的戰略機遇期，各種社會問題與矛盾凸現，加上國際局勢的變化和激烈的國際競爭等都更加需要我們加大改革的步伐，提高效率、加快發展，要用發展來解決發展中的問題，不發展或發展得慢都不利于主要矛盾和突出問題的解決，也不利于根本任務的完成。因此，在我國整個社會主義初級階段，要始終把發展擺放在一個突出重要的位置上，而效率則是發展的題中應有之義。
第二，把公平擺放在一個應有的位置上，妥善的處理好社會公平問題也事關重大，它關系到發展理念、公民權利、社會安定，也關系到發展和效率，還關系到我國社會主義性質以及最廣大人民的根本利益等一系列重大問題和根本問題。當前隨著改革的深入和經濟的發展，一些社會問題與矛盾凸現，正確處理新形勢下人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，尤其要關注社會弱勢群體與困難人群的就業、生活以及未來發展等問題已成為擺在我們面前突出的現實問題與矛盾。也正是在這樣的背景下，四中全會提出了構建社會主義和諧社會的任務，五中全會又進一步指出了要“更加注重社會公平”的問題。這體現了，我們黨對效率與公平統一性的正確認識，體現了堅持發展效率優先的同時，對社會公平問題的高度重視。在我國進一步深化改革和加快現代化建設的進程中，我們必須妥善處理好效率與公平關系，要解決好關系最廣大人民的切身利益的所有問題，尤其要關注社會弱勢群體和困難人群的利益問題。
第三，“效率優先，兼顧公平”作為我國處理效率與公平關系的基本原則，并不排斥在某個特定時期和條件下可以把解決社會公平問題擺在更突出和更重要的位置上。“效率優先，兼顧公平”是建立在效率與公平二者統一的基礎上的，不能把效率優先絕對化和片面化。從方法論上說，這既是辯證法和相對論，又是一個從總體和局部、宏觀和微觀不同角度或層面認識效率與公平關系的問題。具體來說，從我國整個社會主義初級階段來看，由于主要矛盾和根本任務決定了我們在處理效率與公平的關系上總的指導方針、基本原則和總的政策傾向是效率第一，是效率前提下的公平。但是，并非在任何時期、任何條件下都要把效率擺放在第一的位置，而是要根據各個時期存在的具體問題和突出矛盾靈活的處理效率和公平的關系并相應地采取具體的分配政策和對策，這樣才不至于把效率優先絕對化和片面化，這樣才是堅持了效率與公平的統一，這樣才能解決問題、緩解矛盾，才能更好的促進效率和更好的滿足人們的需要。
（三）“初次分配注重效率，再分配注重公平”，當前要“更加注重社會公平”
“初次分配注重效率，再分配注重公平”是“效率優先，兼顧公平”原則的具體化，“更加注重社會公平”是新時期處理效率與公平關系的落腳點。以上三者不是對立的，而是統一的。“更加注重社會公平”不是對效率原則的否定。“更加注重社會公平”主要是從再分配角度講的，是相對于再分配中的其他方面來說的。
在我國社會主義市場經濟條件下，效率的實現主要依靠市場機制的作用，按勞分配在本質上也是效率原則。因此，只要堅持按勞分配與按要素分配相結合的分配制度，就是鼓勵人們的勞動、資本、技術、知識、信息等生產要素的投入，也就是要堅持效率第一的原則。社會公平的實現主要是通過政府的調控即再分配進行的，比如加大政府社會保證基金投入在財政支出中的比重，對落后地區和人群給予更多的資金支持與政策傾斜等等。因此，“更加注重社會公平”是建立在承認并堅持效率優先的前提之下的，它與“初次分配注重效率”是并存的，而不是不矛盾的。
總之，“效率優先，兼顧公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”依然是我們在整個社會主義初級階段認識和處理效率與公平關系的基本原則。
“效率”與“公平”的關系是什么？
公平與效率的關系是：
制度、政策公平促進效率。政策、制度屬于上層建筑領域，它的公平與否直接影響到效率。政策制度的公平有利于效率的提高，最典型的莫過于資本主義制度的確立對生產效率的促進。政策的公平合理促進效率的提高，反之，政策制度的不公平，不合理則導致低效率。
公平和效率的關系是什么？
效率和公平是對立統一的關系。
兩者有一致性，一方面效率是公平的物質前提，另一方面公平是提高經濟效率的保證。兩者又是一對矛盾，提高效率必然犧牲一些公平或保證公平必須放棄一些效率。效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。
要想兼顧效率與公平，首先發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率又要促進公平。效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加，收入分配的公平主要表現為收入分配的相對平等，要求保證人們的基本生活需要。
實現社會公平的方法
1、堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。
2、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。當前要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
3、再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。
公平與效率的關系?
公平指人與人的利益關系及利益關系的原則、制度、做法、行為等都合乎社會發展的需要。公平是一個歷史范疇，不存在永恒的公平。不同的社會，人們對公平的觀念是不同的。公平觀念是社會的產物，按其所產生社會歷史條件和社會性質的不同而有所不同。公平又是一個客觀的范疇，盡管在不同的社會形態中，公平的內涵不同。不同的社會，不同的階級，對公平的理解不同，但公平具有客觀的內容。公平是社會存在的反映，具有客觀性。
效率指資源投入和生產產出的比率。人類任何活動都離不開效率問題，人作為智慧動物，其一切活動都是有目的的，是為了實現既定的目標。在實現目標的過程中，有的人投入少，但實現的目的多，即我們所說的事半功倍，而有的人投入很大，但實現的目的少，或者實現不了其目標，即我們所說的事倍功半，前者是高效率，后者是低效率。所以效率就是人們在實踐活動中的產出與投入之比值，或者叫效益與成本之比值，如果比值大，效率就高，也就是效率與產出或者收益的大小成正比，而與成本或投入成反比例，也就是說，如果想提高效率，必須降低成本投入，提高效益或產出。
公平與效率的關系，有人認為是對立的，有人認為是一致的，我個人認為從大的趨勢來講，總的說來，公平與效率是一致的，公平促進效率，不公平導致低效率。 公平與效率的關系是：
制度、政策公平促進效率。政策、制度屬于上層建筑領域，它的公平與否直接影響到效率。政策制度的公平有利于效率的提高，最典型的莫過于資本主義制度的確立對生產效率的促進。政策的公平合理促進效率的提高，反之，政策制度的不公平，不合理則導致低效率。
人類的任何活動也都有效率問題。經濟效率，是指經濟資源的配置和產出狀態。對于一個企業或社會來說，最高效率意味著資源處于最優配置狀態，從而使特定范圍內的需要得到最大滿足，或福利得到最大增進，或財富得到最大增加。經濟效率涉及到生產、分配、交換和消費各個領域，涉及到經濟力、經濟關系和經濟體制各個方面。
效率與公平的關系是辯證統一的。一個有效率的社會,其資源配置、管理體制、運作機制應該是合理的、公正的;同樣,一個公正的社會,其資源一定能得到合理的配置,人的積極性、創造性才能得到最大限度地發揮。效率的提高有助于公平的實現,社會的公平也有助于效率的提高。但是,在現實生活中,效率與公平沒有能夠很好地協調起來,相反,矛盾突出。追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。其結果,必將影響經濟的發展,社會的穩定。因此,強調堅持注重效率與維護社會公平相協調顯得非常重要。
“堅持注重效率與維護社會公平相協調”的原則,充分體現了社會主義的優越性,是社會主義道德建設同一切剝削階級,特別是資產階級的道德建設的一個重要區別,是為解放生產力,發展生產、消滅剝削、消除兩極分化,最終實現共同富裕的根本目的服務的。在建設社會主義現代化的進程中,既要大力發展生產力,注重經濟效率,又要從最大多數人的根本利益出發,為最終實現共同富裕的目的,堅決有效地維護社會公平。因此,任何只顧公平而忽視效率和只顧效率而損害公平的思想和行為都是錯誤的。只有做到效率與公平的統一和協調,在全社會樹立注重效率、維護公平的價值觀,堅持公平的原則,保障人們利益和分配的合理化,使每個社會成員既有平等參與的機會又能充分發揮自身潛力,才能夠在全社會形成團結互助、平等友愛、共同前進的人際關系。可以說,“注重效率、維護公平”,既是精神文明建設和思想道德建設的應有之義,也是社會主義的根本要求。
公平，亦即公正、平等。當年搞計劃經濟，一切圍繞“計劃”轉。表面上看，計劃最具“公平”特性。所以，計劃經濟的一個特點，就是平均主義、平分秋色，就是“均貧富”，就是“你有我有全都有”。那時的公平，是具有普遍、普及、普惠意義的。這看似公平，但實際上是一種傷害了不少人積極性的“公平”，是一種“大鍋飯”式的“公平”。
進入市場經濟體制，機制比過去活了，環境比過去寬松了，人的潛能、智能、積極性比過去高了。那種貌似“公平”的公平在這種體制中站不住腳了，那種“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的所謂“公平”，受到了以獎優罰劣、獎勤罰懶為內涵的按績效論公平的新式公平的挑戰。實施這種公平的初始，不免讓人覺得有些陌生，有些不適應。因為能力強者與能力弱者、勤奮努力者與不思進取者所獲得的回報拉開了距離。昔日的所謂“公平”日趨沒落，盡管有人心存疑慮，但卻不得不面對這一無法逆轉的趨勢。
傳統的公平受到了現代公平的挑戰，懶散的公平受到了競爭公平的挑戰，且后者“力大無比”，最終戰勝了前者。因為，公平與效率掛上了鉤，市場經濟與知識經濟相輔相成，腦力勞動與體力勞動相得益彰，此時的公平更具時代性、知識性、競爭性、世界性。而這種市場公平，雖然也有其負面作用，弄得不好，將導致兩極分化，但只要利用法律和行政等手段進行合理宏觀調控，揚其有利因素，克服其負面影響，就能利用其為實現“共同富裕”目標鋪平道路。應當看到，市場經濟的游戲規則，核心是解決發展生產力過程中的競爭和效率問題。由于市場是自由的、開放的，它本身不考慮社會公平問題。那么，在社會主義市場經濟條件下，如何來彌補這個“真空”？各級黨委和政府理應承擔起維護社會公平、保護市場競爭中弱者利益的責任。
世界上沒有絕對公平的事情。在市場經濟環境中，人與人之間的競爭也存在著社會資源、家庭背景、人際關系等先天性的不公平。如果細加分析，就會發現社會公平似乎可以分為“效益公平”和“道義公平”。前者釋放社會能量，后者保障社會穩定，都不能偏廢。為防止市場經濟條件下有失公平現象的發生，關鍵要制定一系列公開、透明、維護社會公平的政策、法規和制度，讓公平問題變得有章可循。
一件被一個團體、單位看來算不了有失公平的事，對一個小單位、小家庭來說，卻可能“重如泰山”。貧困人口、殘疾人口、無依無靠人口、失業下崗人口等，都是社會的弱者，他們心中對公平的敏感度自然要高于其他人群。維護這些人的權益，是維護社會的“道義公平”、維護社會長治久安的大事。
市場經濟不相信眼淚，但人民的公仆應該有憐憫之心、惻隱之心、同情之心、愛民之心。不僅要維護“效益公平”，同時也要兼顧“道義公平”。我們理應把維護社會公平、公正作為為民辦實事的一大內容。
在分配政策上，把公平放在“兼顧”的位置上，是有歷史原因的。我國改革開放前，是一個絕對平均主義的國家，“大鍋飯”的分配體制，使效率大受影響。二十多年前實行市場取向的改革后，逐漸講求效率，拉開收入差距，“讓一部分人先富起來”，從農村到城市，經濟活躍起來，非常見效。于是經過多年的實踐，就把“兼顧效率與公平”作為經驗總結，寫進了十四大的決議。但從十四屆三中全會開始，在效率與公平關系問題的提法上有一個新的變化，即把以前的“兼顧效率與公平”，改變為“效率優先，兼顧公平”，使這兩者關系，由效率、公平處于同等重要地位，改變為效率處于“優先”的第一位，公平雖然也很重要，但處于“兼顧”即次要地位。十四屆三中全會關于效率與公平關系的新提法，是適合我國當時實際情況和發展需要的，是完全正確的。在這個過程中，隨著我國經濟發展，我國社會階層結構逐漸發生變化，經濟理論界也出現代表不同利益的聲音。有些人借“優先”和“兼顧”之差異，有意無意地貶低、輕視社會公平和社會公正，單純為一切斂聚財富的過程辯護，這就不符合改革的精神了。“效率優先，兼顧公平”是我國一定時期收入分配的指導方針，而不是整個市場經濟歷史時期不變的法則。隨著總量發展、經濟效率問題逐步得到相對的解決，社會公平的問題會逐步上升為突出的問題。所以，我們必須從現時起進一步重視社會公平問題，調整效率與公平關系，加大社會公平的分量。“效率優先，兼顧公平”的口號現在就可以開始淡出，逐漸向“公平與效率并重”過渡。
從道德角度看，公平和效率是一致的，公平的道德也就是對個人努力才能的認同，會激發人的積極性，產生巨大的效率。
我們與世界其他國家在各方面的競爭關鍵是人才的競爭，是人才資源使用效率的競爭，而人力資源的使用效率關鍵是對人力資源的開發、使用是否公平合理。以道德為依據，公平會調動人的積極性，產生強大的凝聚力和向心力，提高效率。
當個人被認同，在心理上會產生知遇之心，使其想盡辦法提高工作效率，公平與效率相協調，使社會保持穩定的秩序和穩定的發展"注重效率，維護公平既是精神文明建設和思想道德建設的應有之義，也是社會主義建設的本質要求，它反映了社會主義市場經濟條件下，效率與公平的辨證統一。
我們強調注重效率與維護公平相協調的原則是社會主義道德建設同一切剝削階級道德建設的一個重要區別，是為解放生產力、發展生產力、消滅剝削、消滅兩極分化，最終達到共同富裕的根本目的服務的。
樹立公平與效率一致的道德體系有助于社會發展，有助于生產效率的提高。"在人才的培養過程中，不能忽視道德的培養，在人力資源配置過程中，也不能忽視道德的作用。
從管理看，管理公平能調動勞動者的積極性，促進效率的提高。管理的職能是維護公平秩序，管理的基本原理就是實現公平以提高效率。也就是說，管理越公平，越能調動人們的積極因素，產生正向的積極作用，提高效率，否則，管理不公平，就會出現反向的消極破壞力量，降低效率。因此，管理對公平與效率至關重要，具有極其深遠重要的意義，對管理而言，公平具有兩大功能，一是激勵功能，二是合力功能。
所謂激勵功能，就是激發人的熱情，充分調動人的積極性，開發人的潛能和創造性，使其能向著組織所期望的目標而奮發努力。
因為激勵的根本原理是發展，發展人的主觀能動性和創造精神。發展人們的智慧和潛能。發展對組織所期望的價值目標和追求。也就是說激勵能使人產生追求，有了追求就有了奮發向上的力量，有了克服困難的勇氣和決心，有了實現目標的方法，有了勝不驕敗不餒的勇往直前的精神。因此，也就有了更大更好的效率。
所謂合力功能，就是公平在管理中產生的另一大功能，它是極為珍貴的無價之寶。我們講的合力是一個國家或單位的向心力，凝聚力所形成的一種特殊形態的力量。它不是由單個力量簡單的相加而成，它是可以成倍增長的集體力量。
如何處理公平與效率的關系呢？
1、效率優先原則
處理公平與效率的關系應該是效率優先。因為公平與效率總的來說是一致的，所以，實行效率優先原則就意味著是公平的，合理的所謂效率優先原則就是指分配制度、分配政策要以促進生產力發展和社會經濟效率為首要目標，發展社會主義市場經濟，深化經濟體制改革，我們必須把效率作為優先考慮的價值目標。
效率優先原則意味著人們以經濟建設為中心，以實現生產力的發展為目標，這樣，效率提高了，生產上去了，社會財富增多了，人們享有的社會公平就更多了，生產力的發展是衡量一切社會進步與否的標準，由于效率屬于現實生產力范疇，而公平屬于生產關系和上層建筑范疇，因而從效率與公平在社會發展因素的序列中的一般關系來看，效率優先是必然的，兼顧公平是必要的，因而是合理的。人類社會進步的因素中，生產力的作用是巨大的，生產效率的提高推動社會的進步，隨著社會由低級向高級的進步和發展，社會公平實現的越來越充分。宏觀地看，生產效率越低下，社會公平實現的就越不充分，人們就越缺少自由、民主、公平；反之，生產效率越高，社會財富越豐富，在社會物質文明增強的基礎上構建的人類社會秩序就越完善，人們所享有的自由、民主、公平就越充分，能實現自我、完善自我的機會也就越多。為社會創造的財富就越多，產生的效率就越大，所以，在二者的關系中要以效率為先，兼顧公平。
我們是社會主義國家，堅持效率優先原則是必然的。我們作為社會主義國家，根本任務就是解放生產力，消滅剝削和兩極分化，最終目的實現共同富裕，生產力的發展必須通過效率的提高，只有生產發展了，效率提高了，才能逐步消滅剝削，消除兩極分化，實現共同富裕達到真正的公平。所以，把效率優先放在第一位，最大限度的提高經濟效率，這是社會主義本質所要求的，而且，堅持效率優先原則是公平能夠實現的物質基礎，只有社會物質豐富，才能增進社會公平，如果效率低下，物質財富嚴重缺乏，怎樣才能實現真正公平呢？
我們曾經過分重視公平而忽視了效率，誤以為公平就是分配領域的平均主義，因而在分配上實行了公平的平均，這種公平的薪酬體系造成了什么后果呢？那就是妨礙了效率，結果使人民長期處于貧窮狀態，生活在困窘的狀態中。沒有生產的發展，沒有效率，就沒有公平賴以實現的物質基礎。要以效率為先，只有以效率為先才能提供公平的物質基礎，沒有效率，公平只是一句空話。
當今，我國實行的是社會主義市場經濟體制，實行社會主義經濟市場體制要改變的是我國原有的經濟體制中高度集中的計劃經濟體制，在原來的計劃經濟體制中，資源的配置是通過國家的行政部門用計劃調節的，它導致了我國社會經濟運行的低效率，而在社會主義市場經濟體制條件下，經濟運行以市場為軸心，實行競爭機制和優勝劣汰的法則使生產效率得以提高。如果一個企業效率好，就會發展壯大，如果效率不好，就會日益衰落乃至被淘汰出局。優勝劣汰，適者生存，效率有限原則是符合這一市場經濟規律的。
市場經濟充滿活力，其重要原因就是在競爭中機會公平，效率優先，對于企業來說，在競爭中，在同一市場條件下，效率是決定企業生存和發展的關鍵，所以應以效率為先，企業在制定發展戰略時要根據市場需求制定切實可行的營銷戰略，在企業內部，要盡可能降低成本，提高產品質量。充分挖掘人力資源，調動員工的積極性，從而提高效率。企業的效率好，才能在激烈的市場競爭中處于優勢。
兼顧公平的原則
我們堅持效率優先原則，并不否認公平，更不能犧牲公平只顧效率，正確的做法是，在堅持效率優先的同時，必須兼顧公平，因為只有堅持公平才能夠調動效率的創造者，即主體參與創造的積極性和主動性。如果主體的努力被社會所認同就能夠激發他的工作熱情。提高工作效率，反之，不公平會使主體失去工作熱情，降低公平效率，所以，只有兼顧公平才能促進效率的提高。而且，公平所反映的秩序的合理性會促進社會整體效率的提高，社會是一個有機的整體，只有個體被認同和肯定，個體才能有效的發揮作用，而整個社會整體才能夠處在一種有序的狀態下發展，個體間相互協調形成很好的團隊精神，能夠提高社會整體效率，產生巨大的凝聚力、向心力，創造高效率。
總之，兼顧公平是非常必要的，因為由于種種原因，社會上存在著弱勢群體，對這些弱勢群體，出于人道主義關懷，政府應當兼顧公平，通過種種措施，如向高收入者征收個人所得稅，把這部分資金轉移給弱勢群體，如發放失業救濟金，幫助下崗職工再就業，幫助失學兒童重返課堂。只有這樣，才能使這部分人得到應有的幫助，以獲得應有的教育機會和參加職位競爭的機會，挖掘這部分人的潛力，避免人力資源的浪費，提高效率。
公平促進效率，有利于效率的實現，效率為公平的實現提供了物質基礎，二者是一致的，在我們建設社會主義市場經濟的今天，要使每個人都享有平等的參與競爭，平等的勞動就業機會，在同一起跑線上開始競爭，而個人的分配、收入要與個人所投入的努力達到一種比例上的動態平衡--多勞多得。反對那種小生產者的絕對平均主義的平等觀，提倡多勞多得，國家在實施政策時要以效率為先，以發展生產力，提高人民生活水平為最終目標，但要兼顧公平，國家通過各種辦法，用政策加以調節，傾斜于弱勢群體，給其以平等的機會參與競爭，參與國家的經濟建設。以提高經濟效率，總之，在公平與效率之間，即不能只強調效率忽視了公平，也不能因為公平而不要效率。應該尋求一個公平與效率的最佳契合點，實現效率，促進公平。
效率與公平的關系是什么？
在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。另一方面，公平是提高效率的保證。效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。要正確處理效率與公平，社會主義市場經濟要體現“效率優先，兼顧公平”的原則。
效率與公平的關系？
關系：公平與效率，在矛盾中統一。公平和效率是矛盾的統一，因此，在實際生活中，不可能完全做到公平和效率的兼顧。是優先考慮公平，還是優先考慮效率，還是選擇其他的結合方式，對此，理論界也有不同的觀點。
1、一種觀點主張效率優先。這種觀點來自西方自由競爭的各個學派，他們認為自由競爭是最平等的，主張把效率放在優先的政策目標，反對政府通過行政干預進行收入的再分配，認為這樣會阻礙經濟的發展。
2、一種觀點主張公平優先。這種觀念認為，應將公平作為優先考慮的政策目標，如果聽任市場機制發揮作用，必然會產生兩極分化，要求通過政府的宏觀調控，縮小收入分配的差距。因為，市場競爭中產生的收入差距過大或兩極分化是最不平等的，效率不是來自公平而是來自不公平，市場競爭中的效率是建立在不平等的基礎上的。
3、一種觀點主張，公平和效率兩個政策目標同等重要，沒有先后次序之分，二者必須兼顧，即如何以最小的不平等換取最大的效率，或以最小的效率損失換取最大的公平。市場機制的作用要限制，但是不能限制過分；收入均等化措施要有，但不能過度。
擴展資料：
實現效率優先、兼顧公平：
1、在初次分配中充分體現效率。在市場經濟條件下，市場主體具有“經濟人”的本性，也就是追求個人利益最大化，而要實現個人利益最大化，最有效的經濟手段就是按照市場原則和生產要素的貢獻取得收入，讓貢獻大者獲得更多收入，激發他們勞動和經營的積極性，在政策上要鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來。
2、在再分配和三次分配中體現公平。初次分配中講求效率必然帶來收入差距的擴大，要縮小收入差距就需要利用再分配的政策措施，包括對高收入者征收各種調節稅，對低收入者和貧困地區實行轉移支付，如提供社會保險、社會救助和臨時性的社會捐助，目的是縮小初次分配中的收入差距。
3、規范收入分配秩序，調節不合理的分配行為，如壟斷行業的過高收入，打擊非法收入。不規范的分配秩序既損失了效率，又損害了公平。規范分配秩序既可以提高效率，又可以保證公平。
4、在社會主義初級階段還要注意把握效率和公平的均衡點。這一均衡點并沒有固定的數量界限，卻符合社會的可接受程度。也就是說，在社會可承受的范圍內都可以以效率為主，當社會難以承受時就必須注重公平的尺度。
這種公平點既包括區域之間收入差距的均衡點，也包括行業之間收入差距的均衡點，還包括個人之間的相對收入差距均衡點。需要注意的是，以效率為主并不意味著可以通過非法手段獲得財富，也不意味著要有意留下體制縫隙，而是要進一步完善法制、健全體制；注重公平，也不意味著要劫富濟貧，一味追求結果的均等。
參考資料來源：人民網-怎樣看待效率與公平的關系
