1、ISO 14001標準修訂過程
ISO14001作為世界上首個被廣泛采用的環境管理體系國際標準,現已幫助全球30萬家組織提升其環境績效,目前,該標準經過了自1996年正式發布以來的首次重大修改,新版標準已于2015年9月15日正式發布。
新版標準可確保其能夠繼續幫助組織改善業務流程、節約成本和應對未來的環境挑戰。70多個國家/地區的環境專家參與了本次改版,改版后的標準融入了一系列更新的內容,旨在幫助組織處理不斷變化的業務狀況——從氣候變化到供應鏈管理。
ISO14001為組織提供了一個框架,使其能夠在業務不斷發展增長的同時,降低對環境的影響,減少浪費、節能能源。ISO14001還能幫助組織更具創新性、改進管理體系流程、滿足相關法規要求、增強企業在投資者、顧客和公眾眼中的信譽度。最終,這一新標準將幫助企業與環境領域的變化保持同步,確保其始終處于領先地位。
2、ISO 14001標準主要變化
ISO14001能夠幫助企業:
——通過改善環境管理,減少浪費和降低能耗;
——提高效率,降低企業運營成本;
——證明合規性,擴展業務機會;
——履行法律義務,贏得更多利益相關方和顧客信任;
——為改變商業前景做好充分準備。
正確認識新版本標準
——組織應堅持使ISO14001程序與其環境和業務優先級保持一致;
——重點關注環境管理的透明度和權責、績效、價值鏈影響和責任;
——更加明確地表達環境管理對可持續發展的重要作用,可持續發展是社會責任的重要支柱;
——擴展/闡述“污染預防”概念;
——考慮提出ISO26000(社會責任)第6.5條中的其他環境責任。
——提出“合規性承諾證明”概念;
——考慮引入對組織合規性情況相關知識和理解進行證明的概念;
——在“引言”和“要求”部分強調戰略性考慮以及組織進行環境管理的好處和機遇;
——在戰略層面上強化組織的環境管理和核心業務之間的關系,這些涉及組織的產品和服務,與組織的利益相關方、顧客和供應商之間存在相互影響。
——利用ISO聯合技術協調小組關于“組織環境”有明確文本,強化環境管理與組織總體戰略之間的關系;
——考慮新的企業管理模式對ISO14001應用的影響;
——起草明確的ISO14001要求;
——在附錄A中提供更為明確的指導,以防止誤解要求;
——確保ISO14001適用中小企業。例如,通過起草簡單易懂的要求;
——考慮歐盟標準化委員會17號指南(標準撰寫指南)中的給定信息,納入微型和中小型企業的需要;
——在確定和評價產品和服務相關環境因素的過程中,更為明確地說明生命周期和價值鏈的觀點;
——引入符合組織優先級的明確環境戰略、設計和開發、采購、營銷活動的要求和指南;
——根據聯合技術小組提供的文本(附錄SL),引入一種更為系統的方法進行確認、咨詢,并與利益相關方溝通環境問題;
——引入建立 外部溝通戰略的要求,包括溝通目標、利益相關方的身份,以及溝通內容和時間;
——為附錄中的外部利益相關方的環境因素的信息提供指導。
主要變化
——新的高階結構(HLS)采用所有管理體系標準通用的術語、定義、標題和正文,以便在實施多個管理體系時實現輕松整合;
——對于高級管理層而言,是進一步確保將環境管理納入核心業務流程和目標的新機會;
——重新聚集組織面臨的風險(例如:原材料的價格波動)和這些風險所帶來的機遇(更高的資源能效);
——對組織所處的內外環境的新思考,幫助他們了解所處的環境以及對環境的影響,同時還要了解環境問題(例如氣候變化)對企業的影響。
整體上新版標準體現了以下變化:
—— 戰略環境管理:在確定組織的環境內外部的事宜時,對組織的范圍提出新的要求。特別關注的是與組織相互影響的相關方的需求和期望。在這種情況下,組織應識別與威脅和機遇相關的風險;重要環境因素和合規性責任,從而在環境管理體系中確定相關的行動來應對風險。
整體上新版標準體現了以下變化:
—— 強調 領導 作用:增加了一項新的條款:組織的最高管理層有責任顯示其在履行環境管理承諾過程中的領導力。
—— 強調從預防到保護的政策改變:環境方針應包括對“環境保護”的承諾。環境保護包括了“污染預防”和其它相關承諾,比如可持續資源的利用、減少并適應氣候變化、保護生物多樣性和生態系統等。
整體上新版標準體現了以下變化:
——以 以 提高 環境 績效 為目的:強調提高與環境因素有關的環境績效,組織應制定合適的標準并使用適當的指標來評估環境績效,結合組織戰略環境,綜合全面地考慮戰略環境績效、管理績效和運行績效。
—— 運用生命周期 思 想:組織需從原材料的獲取、產品的生產直至產品使用后的處置和最終處置,盡量延伸更廣泛的價值鏈對環境影響的管制,但這并不意味著要求進行生命同期評價。
—— 加強內部溝通:強調內外部信息交流。保留了組織對外部交流的決定權,但應考慮其合規性責任。
整體上新版標準體現了以下變化:
具體而言,新版環境管理體系標準有七個實質性變化:
變化一:采用新的高級結構貫徹P——D——C——A循環模式。整個標準結構、每一章節都體現了PDCA的模式
變化二:戰略性環境管理
組織應確定外部和內部那些與組織的宗旨有關、影響環境管理體系實現預期結果能力的事項,包括能夠影響組織的活動、產品和服務的外部環境條件。
引入了風險和機遇管理的特定要求:在ISO14001:2004標準中也有風險管理的思想,如環境因素評價、合規性評價;但是新標準這一概念的范圍更廣,包括由環境影響產生的潛在業務風險和機遇。
關于理解組織所處的環境、利益相關方需求和期望的輸出均應輸入到EMS范圍的確定過程中,一旦被識別為相關風險、在環境管理體系策劃時應考慮降低其負面影響或者采取有得抓住機遇的行為。
變化三:領導作用:最高管理者應通過以下方面證實其對環境管理體系的有鄭重承諾:
——理解組織的環境,并確保所獲得的知識在建立環境管理體系時被考慮;
——在戰略規劃時考慮環境績效;
——確保將組織環境管理體系要求融入到業務流程中去;
——指導和支持對環境管理體系業績有貢獻的人;
——支持其它相關管理人員展示在其所負責區域的領導作用等。
變化四:追求 保 護 環境 和提升環境績效保護環境:
——對組織的期望擴大到承諾積極主動地保護環境與組織所處的內外部環境相一致;
——需要修訂環境方針,擴大方針作用和方針中的承諾,包括對環境保護的支持;
——需要與組織所處的環境具體相關,因此在實施上有一定靈活性。
變化五:生命同期思想
對組織的職責提出了更為廣闊的視野,超出了組織的物理和法律邊界;組織施加影響的環境因素范圍從獲取資源開始,擴大到包括整個產品生命周期;在現有要求的管理與所采購的產品和服務相關的環境因素之外,組織需要將自己的控制和影響擴大到與產品使用、產品生命周期結束后的處理。
組織應通過下述方式確保與重要環境因素相關的外包過程和產品、服務采購過程得到控制;
——建立和實施產品和服務供應、外包過程評價準則,并考慮生命周期視野;
——明確與產品和服務采購、外包過程相適應的環境要求;
——將這些要求向供應商(包括承包方)溝通。
變化六:文件化信息
“實施和保持”替代了“建立、實施和保持程序”,以免誤讀為文件化程序(過程);
——不需要形成《環境管理體系手冊》;
——不再要求將“作用、職責和權限”形成文件;
——形成文件的信息可以是任何形式和媒體、任何來源;
——關注軟件及電子信息;
——包括了現有標準中的文件、記錄的控制要求。
變化 七 :其它 變化:
——更加關注外部溝通;
——“自愿性義務”代替了“其它要求”;
——標準可讀性和使用者友好性得到改善;
——獨立的關于“預防措施”的條款不再存在;
——“意識”作為單獨的子條款出現;
——更加關注合規性評價與績效評估;
——關于管代:不再直接要求任命管理者代表。
3、ISO 14001標準整體結構
除了引言 (Introduction)以外,包括10章:
第一章—范圍(Scope)
第二章—規范性引用文件(Normative references)
第三章—術語和定義(Terms and definitions)
第四章—組織的環境(Context of the organization)
第五章—領導作用(Leadership)
第六章—計劃(Planning)
第七章—支持(Support)
第八章—運行(Operation)
第九章—績效評價(Performance evaluation)
第十章—改進(Improvement)
本節主要介紹了新版ISO14001的修訂過程,主要變化及結構,后續分節對標準進行解讀。
ISO14001-2015版環境管理體系程序文件標準培訓全套資料
ISO45001-2018版職業健康安全管理體系程序文件標準培訓全套資料
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