蘇b車牌是江蘇什么城市的(蘇e車牌是江蘇什么城市的)

蘇州是一座擁有2500年歷史的古城，更是一座經濟重鎮。早在唐朝時期就一度成為江南第一雄州。清朝江蘇建省時，從“江寧”和“蘇州”各取一字而成“江蘇”。現在江蘇的簡稱“蘇”也是源自于蘇州。

▲蘇州自古便是“人間天堂”

如今，蘇州以發達的經濟和旅游業而聞名，2021年GDP達到2.27萬億，全國城市排名第六（僅次北上廣深渝），被譽為“最強地級市”。蘇州經濟在江蘇省內獨占鰲頭，GDP比第二名南京的1.64萬億元，高出38.4%。

▲蘇州的經濟實力遠強于南京

“上有天堂、下有蘇杭”，蘇州自古便有“人間天堂”的美稱，以蘇州園林和江南水鄉特色而聞名。

但初來蘇州的游客都會驚訝地發現，蘇州的車牌號碼居然以“蘇E”開頭。其中，A牌為省會南京，B牌為無錫，C牌為徐州，D牌為常州。

▲江蘇各市的車牌

一般說來，在中國其他的省份，類似蘇州這樣非省會的經濟最強市，車牌號碼往往排在省會“A牌”之后，如深圳是“粵B”，青島是“魯B”，寧波是“浙B”。

那么，蘇州的車牌號碼為何不僅沒有排到“蘇B”，連C、D都輪不上？

▲蘇州經濟排名江蘇第一，車牌卻是令人費解的“蘇E”

現在的蘇州，僅是江蘇省內的普通地級市，但歷史上的蘇州卻頗為顯赫，從公元前514年建城開始便是吳國的國都，而吳國一度成為春秋時期的諸侯霸主，對中國歷史有不小的影響力。

▲蘇州作為吳國國都而興建，由城外姑蘇山得名

“蘇州”之名始于隋朝，唐朝中期以后，隨著大運河的完善，蘇州崛起為江南第一雄州，人口超過十萬戶，巨商富豪聚集，繳納的糧稅一度占到全國的3%。

明末清初，蘇州作為財賦和商業重地，僅田賦一項即占全國的十分之一，再加上已經出現的資本主義萌芽，棉紡織業和絲織業十分發達，進一步加強了蘇州的經濟地位。

正因如此，清朝在1667年建江蘇省時，下轄有八府，從蘇州府取“蘇”字，與江寧府（今南京）的“江”字，并稱“江蘇省”，更以“蘇”為該省簡稱。

▲清廷特意把蘇州也提升為江蘇省會

與省名對應的是，江蘇省事實上擁有兩個省會——江寧與蘇州。掌管行政的江蘇布政司衙門和掌管司法的江蘇巡撫衙門都設在了蘇州，負責防務的兩江總督衙門設在江寧。

清朝實行“省-府-縣”三級行政體制。在蘇南地區，一共有包括江寧府、蘇州府等5個府，其中以蘇州府最為繁華、所轄縣最多。而此時的無錫僅是一個縣，屬常州府管轄。

然而，蘇州和蘇南地區在1840年的鴉片戰爭后步入衰落。先是上海成為通商口岸，上海租界興起，然后是太平天國浩劫，蘇州成為雙方拉鋸的戰場，昔日的繁華街市化為一片瓦礫。

▲太平天國疆域

當上海成為江南乃至全國經濟中心的同時，蘇南地區卻受到了很大沖擊，由于西方工業品大量涌入中國，傳統的棉紡業和絲織業大幅度萎縮。

經過半個世紀的發展，上海租界已經成為中國乃至遠東最繁華的商業都市，許多新鮮的“洋玩意”最早都出現在上海。1901年，上海有了中國第一輛汽車及第一種汽車牌照。

▲中國最早車牌產生于上海租界，形制直到1947年才統一

當汽車牌照開始進入中國人的視野時，上海租界外的中國正在發生劇烈變化。民國建立沒多久便陷入軍閥混戰，缺乏強有力的中央政府，各地區的行政區劃變更十分頻繁。

辛亥革命后，以孫中山為首的中華民國臨時政府成立于江寧府，使江寧擁有了特殊行政地位，不再從屬于江蘇省。因此，蘇州府被短暫地定為江蘇省唯一的省會。

1913年以后，北洋政府建立“省-道-縣”地方行政體系，“府”一級被撤銷。江蘇省被分成五道，蘇州和常州同屬蘇常道，治所在蘇州（吳縣）。

▲北洋政府時期的江蘇省

1927年，國民政府正式改“江寧”為“南京”，并定為首都。南京是“首都特別市”，不歸江蘇省管轄。而原屬江蘇省的上海縣城，也升格為“上海特別市”，脫離了江蘇省，直屬于中央政府。

考慮到鎮江地處長江與大運河的交匯處，交通優勢明顯，江蘇省在1928年將省會放在鎮江。

與此同時，全國各地興起了建市熱潮，將一些工商業較為發達的縣城析出，單獨設市。吳縣縣城被析出，設置蘇州市。不過，在國民政府時期，市與縣是平級的關系，“市”的管轄范圍只包括城區，范圍極小，不包括周邊諸縣。

1930年，“蘇州市”又被取消，重新劃歸吳縣。

▲茂新面粉廠由無錫榮氏家族創辦，象征著近代工業在無錫興起

值得注意的是，無錫縣（歷史上長期隸屬于常州）在這一時期表現搶眼。鴉片戰爭和太平天國后，蘇南地區整體沒落，但無錫縣是以榮氏家族為代表的中國近代民族工業發源地之一，在棉紡、繅絲、面粉加工等方面都有較強實力。

從1895年開辦第一家近代工廠至1927年，無錫的工廠數量達到69家，資本總數13956萬元，超過蘇州（26家、3551萬元）和南京（12家、2249萬元），排名當時的全國第六，無錫因此被稱為“中國近代工業第一城”。

▲1927年各城市近代工業排名表，無錫居全國第六、江蘇第一

作為一個縣，無錫近代工業的崛起非常突出。而無錫工業是依靠民族資本發起的，完全可以稱其為民族工業的驕傲。

工業的蓬勃發展，使無錫縣在省內的地位大幅上升，并得到江蘇省的重點扶植，還設專署對無錫縣進行管理，奠定了未來無錫在省內排名靠前的基礎。

▲隨著漕運被廢除，進一步加劇了蘇州的衰落

而蘇州原有的棉紡織業，在國內動蕩和國外工業品的雙重夾擊下大幅衰落，再加上漕運的廢除，以及大運河的運輸價值被鐵路所取代，使蘇州的經濟支柱只剩下農業和絲織業，漸漸淪為上海經濟的“附庸”，在省內的經濟地位逐漸低于無錫。

解放戰爭后期，蘇北首先解放，江蘇省的建制“名存實亡”，尤其是徐州市（1945年10月析出銅山縣置徐州市）作為國民政府重點建設的工業城市，又與山東省的經濟聯系更為密切，因而與附近的新海連特區（今連云港）被暫時交給已經完全解放、局勢穩定的山東省代管。

▲無錫在抗戰時期便有較強的革命基礎

1949年4月23日，南京和無錫同時解放，4月27日蘇州及江蘇全境解放。針對蘇北、蘇南解放時間不一，情況差異較大的特點，江蘇省被劃分為蘇北行署區、蘇南行署區及南京直轄市三個省級行政區，實行不同管理模式。

由于無錫縣在解放前即受到江蘇省重視，且工業較為發達，無錫縣城被分離出來成立“無錫市”，作為蘇南行署區駐地。

原本在省內默默無聞的無錫，在行政和經濟地位上已經僅次于南京。

除了無錫市外，蘇南行署區還下轄松江、蘇州、常州、鎮江四個專區，專區的管轄范圍大致接近清朝的“府”，而無錫縣的剩余部分仍屬于常州專區。

▲蘇北是革命老區，南京及蘇南卻是國民政府核心統治區

1950年，吳縣縣城被分離出來成立“蘇州市”，直屬于蘇南行署區，同時建市的還有常州、鎮江，以及蘇北行署區的南通、揚州、泰州、清江（今淮安）。徐州市和新海連此時暫歸山東省。

江蘇省這種建制割裂的局面持續到1953年，南京直轄市的地位被撤銷，從此作為江蘇省會。南京和蘇北行署區、蘇南行署區合并，恢復江蘇省建制。

徐州市和新海連（今連云港）也從山東省重新劃入，形成了江蘇省數個省轄市的格局。

建國前期，沿襲了“市縣平級”制度，由“專區”對各市縣進行管理。比如，蘇州專區下轄蘇州市及吳縣、常熟縣、昆山縣等。

蘇州市名義上雖然是省轄市，實際由專區代管，徐州專區、常州專區、南通專區的情況類似。

▲1953年江蘇省恢復建制時，無錫市是蘇州專區里的孤島

1958年，徐州、常州、蘇州、南通等四市被降為專區下轄市，直到1962年才恢復為省轄市，并兼任專區駐地。連云港市在同年從徐州專區下轄市升級為省轄市，地位相對較低。

1970年“專區”改名為“地區”。這樣一來，江蘇省內除了省會南京，只有無錫市自始至終是省轄市，沒有設立過“無錫專區”，可以算是唯一真正的省轄市，地位僅次于省會南京。

▲江蘇政區圖

在經濟方面，蘇州雖然自清末以來大幅衰落，但人口和經濟基礎仍優于省內其他城市。然而，在計劃經濟條件下，江蘇省對蘇州的定位是絲織業和農業，只有一些民生輕工業。

常州和無錫本為一體，近代工業基礎較好，建國后更偏重于機械、化工等重工業。徐州則自古便是兵家必爭的蘇北重鎮，現在又是隴海線和京滬線的交匯點，戰略地位十分重要。

在江蘇省的扶植下，無錫、徐州、常州這幾座城市經濟水平漸漸趕上了蘇州。

▲徐州向來是戰略要地

1980年，中國開始制定行政區劃代碼，江蘇省代碼是32，然后對各市進行編碼。這種編碼對后來的車牌號碼產生了意料之外的影響力。

江蘇省的城市排序原則，大致是行政地位優先，其次看經濟地位。省會南京理所當然是01，即3201。作為唯一、且沒有變更過的省轄市——無錫市，排名為02。

接下來才輪到由地區代管的各個省轄市。

▲改革開放前蘇州以輕工業為主，絲織業則主要針對出口

1953年江蘇建省時，徐州、常州、蘇州、南通等四市同時成為省轄市，又在1962年同時恢復為由地區代管的省轄市，資歷完全一樣。

那怎么辦？誰應該排名03？經濟地位這時候起作用了。

在行政區劃代碼里，省轄市與地區是分開排列的，省轄市之間的經濟實力比拼，只看市一級。1980年，蘇州市的國民生產總值（GDP）是11.89億元，低于無錫市的17.16億元，略高于徐州市的11.41億元和常州市的11.23億元。

▲蘇州地區由于所轄縣較多而數值高，但市區排名低于南京和無錫

這樣看，似乎蘇州市應該排03才對。但是，蘇州市以服務出口的絲織業和民生輕工業為主，對省內的貢獻較小。

而徐州和常州的重工業要服務全省，在省內的經濟地位反而高于蘇州。

另外，江蘇省為了把資源均衡化，平衡蘇南與蘇北，徐州市又是蘇北規模最大、工業最發達的城市，對帶動蘇北發展有積極意義，03給徐州市正好體現了這個特色。

常州市的人口少于蘇州市，人均國民生產總值其實要高于蘇州市，而且工業化程度比蘇州略高，得到04也不算奇怪。

所以，蘇州市被排到了尷尬的05，一個既不能代表歷史地位，又沒有體現如今城市經濟實力的序號。

▲“地區”也有行政區劃代碼，1983年與“地區”一起撤銷

南通市的經濟實力太弱，1980年國民生產總值只有7.88億元，不出意外地排在蘇州后面為06。連云港市地位更低，只排到07。

1983年以后才升級為省轄市的淮陰（淮安）、鎮江、揚州、鎮江，以及更晚的泰州、宿遷，行政區劃代碼及車牌號基本按時間來排序。

各省轄市排完后才輪到“地區”，江蘇省的“地區”行政區劃代碼劃分原則非常簡單，直接按由北往南的空間順序進行排列，最靠北的徐州地區是21即3221、最靠南的蘇州地區是3227。

隨著1983年“地區”被撤銷，其行政區劃代碼也被廢除，所轄各縣全部轉歸相應的省轄市，并采用省轄市的代碼，最終形成“省-（省轄）地級市-縣”三級體制。

▲“地區”撤銷后的江蘇省13市

1992年中國頒布新一代汽車牌照，也就是現行的車牌。城市車牌的排列并沒有統一、嚴格的標準，各省可以按實際情況自行調整。

江蘇省內城市的車牌按行政區劃代碼進行排名，南京、無錫、徐州、常州、蘇州五市依次為蘇A、蘇B、蘇C、蘇D、蘇E，蘇州的行政區劃代碼是05，與車牌“蘇E”對應。

▲江蘇省的車牌字母就是按行政區劃代碼排序的

山東省同樣是行政區劃代碼與車牌對應，但沒有出現幾座城市同時成為省轄市的情況，可以完全按時間來排列，而1949年只有濟南和青島兩座省轄市，青島無可爭議地成為02及魯B。

福建省的車牌排列則脫離了行政區劃代碼，以省會福州為起點順時針旋轉一圈。所以，福建省廈門的行政區劃代碼是02，車牌卻是閩D。

▲車牌字母排序沒有統一標準，福建省的排序顯然比江蘇省整齊

車牌排序比較特殊的是廣東省，粵B、粵C、粵D分別是深圳、珠海、汕頭。這是對三個經濟特區的照顧，徹底打亂了原有的排序方式，同時也體現出經濟優先的原則。

現行的行政區劃代碼制定于1980年，車牌號碼也是1992年的產物，帶有一定的時代局限性。“蘇E”正好反映出蘇州市那個年代在江蘇省內的綜合排名，行政地位低于無錫、徐州，經濟地位也不及徐州、常州。

如今蘇州的經濟強勢地位是從改革開放后起步的，旅游業興起于80年代中后期，90年代又開辟了“蘇州-新加坡工業園區”，以此為發端，蘇州的外向型制造業得到飛速發展。

▲蘇州經濟騰飛很大程度上得益于新加坡工業園區

經濟繁榮帶來汽車消費的迅猛增長，2018年蘇州的汽車保有量達到395萬輛，汽車太多的結果必然導致光一個“蘇E”不夠用了，2019年1月5日，蘇州啟用“蘇U”車牌，成為江蘇第一個，也是目前唯一的“雙車牌”城市。