工會(huì)職工之家

基層工會(huì)“職工之家”建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

著眼未來(lái)發(fā)展的新局面，作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁

的工會(huì)組織，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指引來(lái)統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作,此報(bào)

告從系統(tǒng)基層工會(huì)組織如何進(jìn)一步推廣、加強(qiáng)、和改進(jìn)“職

工之家"建設(shè)方面著手，解決如何全面創(chuàng)新建設(shè)”職工之家”，

從而提升各級(jí)工會(huì)整體工作實(shí)力，使之能夠更好地依法代表

和維護(hù)集體和職工的合法權(quán)益.

一、基層工會(huì)“職工之家”建設(shè)中存在的問(wèn)題及分析

（一）基層單位“職工之家”建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的不足

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)基層單位對(duì)職工之家建設(shè)存在認(rèn)

識(shí)上的偏差。有的認(rèn)為“家”就是居住的地方,因此在職工住

房、文體活動(dòng)場(chǎng)所等“硬件”設(shè)施建設(shè)上花的氣力較大,忽視

了建家的精神實(shí)質(zhì)內(nèi)容；還有的基層單位因?yàn)槿鄙倩顒?dòng)場(chǎng)所

設(shè)備器材，就錯(cuò)誤地認(rèn)為不具備建家條件,把建家工作擱置一

旁,這些都是對(duì)建家的誤解。調(diào)研中，我們著重強(qiáng)調(diào)建家工作

中,改善職工的工作、活動(dòng)、生活環(huán)境固然重要,但衡量職工

之家是否真正名副其實(shí)，主要體現(xiàn)家對(duì)成員的服務(wù)及成員對(duì)

家是否有親近感、依賴感、歸屬感，是否愿意為家奉獻(xiàn)。家

的“硬件”設(shè)施是建家的基礎(chǔ)條件固然重要，而落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀“以人為本"的建家理念，因地制宜克服“硬件”困難，

從加強(qiáng)思想建設(shè)、民主建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、文化建設(shè)等“軟件”

入手，把家建在每個(gè)職工的心上,才是建家的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)單位的文明建設(shè)程度的高低離不開(kāi)

職工之家的建設(shè)成就。凡是建家活動(dòng)開(kāi)展好的基層單位，其

文明建設(shè)工作必定成績(jī)突出,文明創(chuàng)建活動(dòng)必定事半功倍。

實(shí)踐證明，凡是得到本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)可，在人、

財(cái)、物上給予積極幫助支持的基層工會(huì)其建家工作必然開(kāi)展

的好，其“職工之家"對(duì)單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧必定起

到重要的推動(dòng)作用.因此，建家活動(dòng)同時(shí)需要黨政在人力、物

力、財(cái)力等方面的給予大力支持。我們認(rèn)為，開(kāi)展建家活動(dòng)

的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是黨政工形成合力與文明建設(shè)掛鉤，與企

業(yè)文化掛鉤,齊抓共建職工之家。在調(diào)研中我們積極推廣和建

議，要求基層工會(huì)在今后的建家工作中，要積極大膽向黨政

領(lǐng)導(dǎo)諫言：建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)主抓、職

工熱情參與、與文明建設(shè)掛鉤"的長(zhǎng)效工作機(jī)制。“把職工之

家”建設(shè)與單位的文明建設(shè)及各類創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，

使之在實(shí)際工作中形成“你中有我，我中有你，相互促進(jìn)，

共同提高”的建家新格局，主動(dòng)把建家活動(dòng)延伸溶入到企事

業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)中，從而確保建家活動(dòng)取得實(shí)效。

(二）“職工之家"的建設(shè)中，工會(huì)工作力度不夠

調(diào)研中我們感覺(jué)系統(tǒng)工會(huì)基層組織建設(shè)總體上是好的，

但有少數(shù)基層工會(huì)組織作用發(fā)揮不夠，職工的期望值與工會(huì)

依法實(shí)行的維護(hù)力度還有差距。個(gè)別基層單位的工會(huì)組織徒

有虛名，雖然有組織、有機(jī)構(gòu)、有成員，但是履行工會(huì)的工

作職責(zé)不夠主動(dòng)深入,工作浮在面上。反映在工會(huì)會(huì)員和職工

群眾對(duì)工會(huì)在維權(quán)方面不夠滿意。同時(shí)，少數(shù)的基層單位黨、

政、工之間關(guān)系還不夠融洽,黨政方面對(duì)工會(huì)工作的關(guān)心、支

持力度有待進(jìn)一步提高。換言之，少數(shù)工會(huì)組織的作用沒(méi)有

正常發(fā)揮，依法維權(quán)地位被削弱了.

切實(shí)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會(huì)的基本職責(zé)和重要

工作，是工會(huì)存在和發(fā)展的土壤和根基，是工會(huì)工作的永恒

主題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形式下，只有強(qiáng)化維權(quán)保障、

民主管理、司務(wù)公開(kāi)、送溫暖機(jī)制建設(shè)等，切實(shí)維護(hù)職工合

法權(quán)益和主人翁地位,努力為職工群眾辦實(shí)事好事，更加緊密

地聯(lián)系職工群眾，職工群眾才能真正把工會(huì)當(dāng)作自己的家。

因此,必須把依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)利和文化需求

作為開(kāi)展建家活動(dòng)的基本內(nèi)容,必須把依法履行維護(hù)職責(zé)貫

穿到“職工之家”建設(shè)的全過(guò)程。

（三）基層工會(huì)組織建設(shè)存在缺陷，建家機(jī)制不健全

基層工會(huì)組織建設(shè)的好壞決定著“職工之家”的水平和

質(zhì)量.要建好“職工之家”必須強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)。近年來(lái),

部分基層單位由于認(rèn)識(shí)上的原因,工會(huì)組織的建設(shè)受到了不

同程度的軟化。工會(huì)工作任務(wù)繁重，專兼職工會(huì)干部缺少，

工作已不能完全適應(yīng)工會(huì)工作的相關(guān)要求。為此，要在建立

健全各級(jí)工會(huì)組織，有條件的基層單位應(yīng)配齊配強(qiáng)工會(huì)專兼

職干部，加快培養(yǎng)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，

把握規(guī)律，把工會(huì)工作與建家活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)“建

家強(qiáng)會(huì)”、“建家興會(huì)"的責(zé)任感和使命感，以更加積極、自覺(jué)

的行動(dòng)來(lái)抓好建家工作,提高建家水平，推動(dòng)基層工會(huì)組織建

設(shè)的步伐加快加大。

工會(huì)是職工的代言人.要按照職工群眾的意愿和要求，體

現(xiàn)行業(yè)特色開(kāi)展建家活動(dòng)。在開(kāi)展建家活動(dòng)中，要以職工為

主體，依靠廣大職工建家、評(píng)家、管家。以職工自己定家規(guī)，

樹(shù)家風(fēng)，建家境不失為新時(shí)期新形式下建家活動(dòng)的創(chuàng)新思

路。

“職工之家”要依靠職工群眾考核驗(yàn)收，嚴(yán)把職工認(rèn)可

關(guān)，由職工（代表）大會(huì)審議、決定是否達(dá)到合格、先進(jìn)、

模范檔次。上級(jí)工會(huì)在考核復(fù)驗(yàn)時(shí)，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)公示、召開(kāi)

職工座談會(huì)、個(gè)別訪談、民意測(cè)評(píng)等形式，傾聽(tīng)職工的真實(shí)

意見(jiàn)，檢驗(yàn)基層單位職工群眾對(duì)建家的認(rèn)可程度，要力戒形

式主義走過(guò)場(chǎng).在審定驗(yàn)收時(shí),應(yīng)把職工的認(rèn)可率作為重要評(píng)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或先決條件,職工群眾不贊同不認(rèn)可的，不能成為合

格、先進(jìn)、模范職工之家，嚴(yán)把建家達(dá)標(biāo)質(zhì)量關(guān)。

（四)“職工之家”的建設(shè)，缺乏黨政方面的支持

通過(guò)調(diào)研我們深刻地認(rèn)識(shí)到，“職工之家”建設(shè)必須得

到黨政方面的關(guān)心和有力支持。讓他們切實(shí)感受到“職工之

家”建設(shè)，給單位帶來(lái)了巨大的生機(jī)和活力，促進(jìn)了各項(xiàng)工

作蓬勃發(fā)展。建家就是要工會(huì)組織把廣大職工緊密地團(tuán)結(jié)起

來(lái),讓職工充分享有勞動(dòng)權(quán)利、民主權(quán)利和改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)

濟(jì)利益.使他們真正成為單位的主人，感受到黨的溫暖和關(guān)

愛(ài)，從而發(fā)揮出自己的聰明才智，為單位的整體發(fā)展做出更

大的貢獻(xiàn)。

“職工之家"建設(shè)與工會(huì)重點(diǎn)工作，一個(gè)是載體,一個(gè)是

內(nèi)容。工會(huì)真正成為合格、先進(jìn)、模范“職工之家"之日,就

是工會(huì)聯(lián)系黨和職工群眾紐帶橋梁作用發(fā)揮最好之時(shí)，因此

從廣義上理解“建家就是建工會(huì)”，“家”好“會(huì)”就好,“家

"好萬(wàn)事興。

“職工之家”之所以能成為實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的主要載體，

是因?yàn)楣?huì)在長(zhǎng)期的工作實(shí)際中，為職工辦實(shí)事好事，維護(hù)

職工的權(quán)益中打下了深厚的群眾基礎(chǔ)，有著強(qiáng)大的生命力。

只要上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同努力,把職工之家建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期

任務(wù)，常抓不懈，工會(huì)組織就一定會(huì)贏得越來(lái)越多職工的信

賴和擁護(hù)，就會(huì)把越來(lái)越多的職工緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周

圍，就會(huì)在推動(dòng)和深化企事業(yè)改革、促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、保持

職工隊(duì)伍安定穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。

二、基層工會(huì)“職工之家"建設(shè)中問(wèn)題的對(duì)策和建議

綜上所述，針對(duì)基層工會(huì)“職工之家"建設(shè)中存在的問(wèn)題，

通過(guò)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，提出以下對(duì)策

和建議。

（一）建設(shè)職工之家要結(jié)合各基層單位的特點(diǎn)，結(jié)合單

位的企業(yè)文化，從工作實(shí)際出發(fā)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典

型。對(duì)基層單位的“建家”活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決

“建家”活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，始終把職工群眾作為

“建家"的主體，不僅依靠職工群眾建家，還要發(fā)動(dòng)職工群眾

對(duì)“建家"工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)“建家”，建立起工會(huì)同職工

群眾的密切聯(lián)系,贏得職工的信賴。要把工作的重點(diǎn)放在基

層，牢固樹(shù)立為基層服務(wù)、為職工服務(wù)的思想;要深入基層，

加強(qiáng)調(diào)查研究，努力減輕基層的負(fù)擔(dān)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)

題。

（三)要把開(kāi)展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)列入黨政工重要議

事日程,做到有部署、有規(guī)劃;要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)

的方針，實(shí)行分類指導(dǎo)，不搞一刀切，既要堅(jiān)持“建家”的

基本要求，又要區(qū)別不同類型、條件的基層工會(huì)，提出切合

實(shí)際的“建家”辦法，注重實(shí)效，防止形式主義。

(四)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，行政的支持，各方面的配

合，保證建設(shè)“職工之家”活動(dòng)順利、健康發(fā)展，確保基層

單位職工之家的創(chuàng)建得到有力保障。