黨組會

黨組會、局務會、局長辦公會議事規則

一、總則

第一條為了認真貫徹執行黨的民主集中制原則，實行集體

領導和個人分工負責相結合，增強團結，發揮優勢，提高工作效

率和工作水平。根據有關規定，結合本局的實際情況，特制定局

黨組會、局務會、局長辦公會議事規則。

第二條本規則主要規范會議議事程序、內容、方法和議定

事項的貫徹落實。

第三條局黨組對縣委和市局黨組負責，實行集體領導下的

分工負責制；食品藥品監督管理局實行局長負責制，局長對市局

負責。黨組書記主持黨組工作；局長總攬全局，負責局全面工作；

副局長對局長負責，抓好分管工作，實行分工負責制。凡政策性

較強的大事、本局重大工作任務的部署、干部的任免調配和獎懲

以及群眾利益方面的重大問題等，必須按會議的議事內容分別提

交黨組會、局務會或局長辦公會，并按少數服從多數的原則作出

決定。

二、會議的準備

第四條凡提交局黨組會、局務會、局長辦公會研究的有關

議題，會前必須做好充分準備，成熟的提交會議研究；凡準備提

交研究的議題涉及幾個科室或與其他科室職權范圍和業務分工

有交叉的，主辦科室要切實做好溝通協商，形成一致意見后，形

成書面材料，經分管局領導批準，提交辦公室。個別不能協調一

致，又要急于研究的問題，主辦科室要列出各方理由、依據，提

出暫時解決問題的建議和意見后，提交會議研究。凡應協調而未

按程序協調的議題，一律不上會研究。凡沒有書面材料的議題，

辦公室不予呈報局長審定。遇有特殊情況，需臨時議定的事項，

經分管局領導批準，報送辦公室，轉呈局長審定。

各科室提交黨組會、局務會、局長辦公會研究的書面材料，

必須簡明扼要，做到有情況、有分析、有觀點、有建議。

三、會議的召開和議事內容

第五條局黨組會由局黨組書記或黨組書記委托的副書記

召集和主持，各黨組成員參加。具體時間和會議議題，由局黨組

書記決定。列席科室和人員由辦公室提出建議，報會議召集人審

定后，通知相關人員列席會議。

局黨組會研究決定的內容主要有：研究貫徹落實中央、省委、

市委、縣委和國家局、省局、市局對食品藥品監管工作方針政策、

指示的具體實施意見；研究加強黨的建設的具體意見；研究貫徹

有關黨風黨紀的規定和處理違反黨的紀律的問題；研究本局科級

機構的設置和撤并；討論決定干部的任免及人事調配；討論決定

以局名義的獎懲事宜；討論通過以局的名義下發的重要文件和向

上級發出的重要請示、報告；研究上級布置并需黨組研究的其他

事項；其他需要經黨組集體討論決定的重要事項。

第六條局務會根據需要不定期召開，由局長或局長委托的

副局長召集和主持，局領導班子成員和各科室主要負責人才加。

根據需要可安排全體工作人員參加。

局務會研究決定的內容主要有：傳達學習中央、國務院和上

級重要會議及有關部門文件精神，研究貫徹落實意見；議定局年

度工作思路、季度工作重點，溝通工作安排和完成情況；審議市

局擬制發的藥品監督管理工作的政策性意見；聽取主要工作和中

心工作開展情況的匯報，通報各項目標責任制的完成進度，研究

進一步落實的措施；行政審批、審核事項；討論決定召開全縣性

重要會議的有關問題；議定各分管局長不便單獨處理的事項及局

長認為有必要研究的問題。

第七條局長辦公會由局長或局長委托的副局長召集和主

持，各局領導參加。具體時間和會議議題，由局長決定。列席處

室和人員由辦公室提出建議意見，報會議召集人審定后，通知相

關人員列席會議。

局長辦公會研究決定的主要內容包括：貫徹落實國家局、省

委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的決定、指示；全局

性的工作安排；向市局、縣政府的請示或報告的重要工作事項；

討論決定局內各科室重要事項；分析工作形式，通報情況，研究

工作措施；經費分配；部門預算的制定與審批；黨風廉政建設工

作；各科室需要召開會議的有關問題；局領導認為需要集體研究

決定的其他重要事項。

第八條局黨組會、局長辦公會、局務會由辦公室負責組織、

記錄并編發會議紀要。會議紀要由辦公室負責人審核，報會議主

持人簽發。

四、會議議事要求

第九條局黨組會、局務會、局長辦公會都要遵循民主集中

制的原則，堅持做到實事求是，集思廣益，議而有決，提高效率。

與會人員全神貫注，認真思考，各抒己見，積極主動并負責的發

表自己的意見，表明自己的態度。主持會的領導要當好“班長”，

充分發揚民主，善于集中大家的正確意見，做出決策。對意見不

統一、會議一時難以決斷的重大問題，可在會后機一部醞釀，下

次再議，不要倉促做出決定。確屬急需解決的問題，用少數服從

多數的辦法進行表決（一般情況下盡量不采取表決的形式做出決

定）。會議決議一旦形成，與會人員不論有無不通意見都必須無

條件的服從，并堅決執行。

第十條凡是有文字材料的議題，一般不再念議題的文字材

料，只由有關人員作簡要的說明，而后由黨組成員，正、副局長

及其他與會人員發表個人具體意見，沒有補充修改意見的可只表

示同意或不同意，不必重復相同意見。

第十一條為不斷提高會議質量，凡會議做出重大決策前，

都要組織有關人員進行研究、論證，提出具體方案。

五、會議紀律

第十二條與會人員必須按通知時間準時到會，不得遲到、

早退和無故缺席。

（一）局領導班子成員除參加市、縣重要會議、活動或到外

地出差外，都要按時出席會議，不能出席的，須本人向局長或主

持會議的副局長請假并通報辦公室主任。

（二）列席會議的各科室主要負責人，除參加市、縣會議或

在外地出差外，不得請假。因上述原因不能列席，需提前向辦公

室請假，準假后可安排部門熟悉情況的副職領導到會。

第十三條研究議題按順序進行，一般不得插入臨時議題。

第十四條與會人員必須增強組織觀念，遵守會議紀律，按

時到會。出席會議的在會中不得接待來客和電話（上級領導

及其電話除外），不得看議題以外的文件，不得處理議題意外的

事情，有特殊情況可委托辦公室的代為辦理。與會議無關的

人員一律不得進入會議室。

第十五條要嚴格保密紀律，凡會議研究、決定的問題，沒

有向下傳達任務的一定要嚴格保密，不允許私下傳播。需要向下

傳達的要嚴格按照規定范圍、口徑和時間，由專人負責傳達，任

何人不能擅自擴大傳達范圍，不能提前滲透，更不能摻雜個人意

見和透露會議討論意見。

第十六條會議研究問題及會后落實決議時，各與會成員一

要堅持原則，不當老好人；二要主動負責，不上推下卸；三要樹

立整體觀念，實行目標責任制。

第十七條局黨組會、局務會、局長辦公會后，主持人或主

持人委托其他通知及時將決議的內容向缺席的通報，以便執

行。

六、議定事項的貫徹落實

第十八條局黨組會、局務會、局長辦公會研究決定的事項，

會后要及時通知有關科室。需要貫徹落實的事項，由辦公室負責

督辦。局領導要帶頭貫徹執行各項決議，承辦科室要認真組織實

施，堅決杜絕形式主義和搪塞應付，久拖不辦。

第十九條加強對各種會議議定事項落實情況的督促檢查。

各科室對會議議定事項的辦理情況和結果，要及時以書面形式報

告辦公室。重要事項要直接向黨組書記、主管局長或局長報告，

并以文字形式向辦公室通報情況。一般情況下，局黨組書記、局

長（或委托副局長）要定期檢查會議決定事項的落實情況。會議

議定事項的落實由辦公室負責綜合整理。辦公室要切實做好督辦

和情況反饋工作，確定專人負責，建立健全督辦記錄，實行督辦

卡制度。對重要的工作事項，局黨組將采取集體辦公的形式，檢

查落實情況，協調解決存在的問題。

第二十條局黨組會、局務會、局長辦公會形成的記錄、材

料由記錄人員及時整理存放，年底集中整理一次，經辦公室主任

審核后立卷歸檔。