成本計劃

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施工成本計劃

施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目的計劃期內的生產費用，成本水平，成本降低

率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立施工項目成本管理責任制，

開展成本控制和核算的基礎，它是該項目降低成本的指導性文件，是設立目標成本的依據。

可以說，施工成本計劃是目標成本的一種形式。

一、定義

施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目的計劃期內的生產費用,成本水平,成本降低率

以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案,它是建立施工項目成本管理責任制,開

展成本控制和核算的基礎,它是該項目降低成本的指導性文件,是設立目標成本的依據.要求：

施工成本計劃求。

以經濟合理的項目實施方案為基礎的要應滿足以下要求:

1.合同規定的項目質量和工期要求

2.組織對施工成本管理目標的要求.

3.有關定額和市場價格的要求.

二、內容

施工成本計劃的內容如下:

1.編制說明：指對工程的范圍,投標競爭過程及合同文件,承包人對項目經理提出的責

任成本目標,施工成本計劃編制的指導思想和依據等的具體說明.

2.施工成本計劃的指標：施工成本計劃的指標應經過科學的分析預測確定,可采用對

比法,因素分析法等進行測定.施工成本計劃一般情況下有以下三類指標:

1)成本計劃的數量指標

2)成本計劃的質量指標

3)成本計劃的效益指標

3.按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表.

4.按成本性質劃分的單位工程成本匯總表

5.根據工程清單項目的造價分析,分別對人工費,材料費,機械費,措施費,企業管理費和

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稅費進行匯總,形成單位工程成本計劃表.

三、類型

對于一個施工項目而言，其成本計劃是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段形

成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。

1、競爭性成本計劃

即工程項目投標及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃以招標文件中的合同條

件、投標者須知、技術規程、設計圖紙或工程量清單等為依據，以有關價格條件說明為基礎，

結合調研和現場考察獲得的情況，根據本企業的工料消耗標準、水平、價格資料和費用指標，

對本企業完成招標工程所需要支出的全部費用的估算。在投標報價過程中，雖也著力考慮降

低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。

舉例：2010年真題第20題

施工企業在工程投標階段編制的估算成本計劃是一種(競爭性)成本計劃。

A.指導性

B.實施性

C.作業性

D.競爭性

2、指導性成本計劃

即選派項目經理階段的預算成本計劃，是項目經理的責任成本目標。它以合同標書為依

據，按照企業的預算定額標準制定的設計預算成本計劃，且一般情況下只是確定責任總成本

指標。

2、實施性計劃成本

即項目施工準備階段的施工預算成本計劃，它以項目實施方案為依據，落實項目經理責

任目標為出發點，采用企業的施工定額通過施工預算的編制而形成的實施性施工成本計劃。

施工預算不同于施工圖預算。在編制實施性計劃成本時要進行施工預算和施工圖預算的

對比分析，通過“兩算”對比，分析節約和超支的原因，以便提出解決問題的措施，防止工程

成本的虧損，為降低工程成本提供依據。“兩算”對比的方法有實物對比法和金額對比法。

“兩算”對比的內容如下：

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1)人工量及人工費的對比分析

2)材料消耗量及材料費的對比分析

3)施工機械費的對比分析

4)周轉材料使用費的對比分析

以上三者關系:

競爭性計劃成本帶有成本戰略的性質，是項目投標階段商務標書的基礎，而有競爭力的

商務標書又是以其先進合理的技術標書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水

平。指導性計劃成本和實施性計劃成本，都是戰略性成本計劃的進一步展開和深化，是對戰

略性成本計劃的戰術安排。（不同的階段對成本的要求精度不同，可分1-2-3）

舉例：2007年真題第76題

施工項目的成本計劃按其作用可分為（cde）。

a)單位工程成本計劃

b)分部分項工程成本計劃

c)競爭性成本計劃

d)指導性成本計劃

e)實施性成本計劃

3編制依據

施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環節，是實現降低施工成本任務的指導性

文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達不到目標成本要求時，就必須組織施工項目管

理班子的有關人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進行編制。同時，編制成本計劃的過

程也是動員全體施工項目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗施工技術質

量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的過程。

舉例：2010年真題第11題

施工項目管理班子成員編制的施工項目成本計劃如果達不到目標要求，則應(B)，編制

成本計劃。

A.重新分解項目成本目標

B.尋找降低成本的途徑

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C.對項目成本進行再分解

D.履行定期檢查

成本計劃的編制依據包括：

1：投標報價文件；

2：企業定額、施工預算；

3：施工組織設計或施工方案；

4：人工、材料、機械臺班的市場價、

5：企業頒布的材料指導價、企業內部機械臺班價格、勞動力內部掛牌價格；

6：周轉材料、設備等內部租賃價格、攤銷損耗標準；

7：已簽訂的工程合同、分包合同（或者估價書）；

8：結構件外加工計劃和合同；

9：企業的有關財務方面的制度和財務歷史資料；

10：施工成本預測資料；

11：擬采取的降低施工成本的措施；

12：其他相關資料。

舉例：2009年真題第92題，建設工程項目施工成本計劃的編制依據有（BCD）

A.建設投資估算書

B.投標報價文件

C.施工組織設計或施工方案

D.施工成本預測資料

E.施工招標公告

4編制方法編輯

施工成本計劃的編制方式有以下三種：

1、按施工成本組成編制

建筑安裝工程費用項目由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。

施工成本可以按成本構成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施項目費和企業

管理費等。

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2、按施工項目組成編制

大中型工程項目通常是由若干單項工程構成的，每個單項工程又包含若干單位工程，每

個單位工程下面又包含了若干分部分項工程。因此，首先把項目總施工成本分解到單項工程

和單位工程中，再進一步分解到分部工程和分項工程中。接下來就要具體地分配成本，編制

分項工程的成本支出計劃，從而得到詳細的成本計劃表。

在編制成本支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預備費，也要在主要的分項工程中

安排適當的不可預見費，避免在具體編制成本計劃時，由于某項內容工程量計算有較大出入，

使原來的成本預算失實。

3、按施工進度編制

編制按工程進度的施工成本計劃，通常可利用控制項目進度的網絡圖進一步擴充而得。

即在建立網絡圖時，一方面確定完成各項工作所需花費的時間;另一方面確定完成這一工作

的合適的施工成本支出計劃。在實踐中，將工程項目分解為既能方便地表示時間，又能方便

地表示施工成本支出計劃的工作是不容易的，通常如果項目分解程度對時間控制合適的話，

則對施工成本支出計劃可能分解過細，以至于不可能對每項工作確定其施工成本支出計劃。

反之亦然。因此在編制網絡計劃時，應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的

同時，還要考慮確定施工成本支出計劃對項目劃分的要求，做到二者兼顧。通過對施工

成本目標按時間進行分解，在網絡計劃基礎上，可獲得項目進度計劃的橫遭圖，并在此基礎

上編制成本計劃。其表示方式有兩種：一種是在時標網絡圖上按月編制的成本計劃;另一種

是利用時間一成本累積曲線(S形曲線)表示。

時間一成本累積曲線的繪制步驟如下。

確定工程項目進度計劃，編制進度計劃的橫道圖。

根據每單位時間內完成的實物工程量或投人的人力、物力和財力，計算單位時間(月或

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旬)的成本，在時標網絡圖上按時間編制成本支出計劃。

計算規定時間計劃累計支出的成本額，其計算方法為：各單位時間計劃完成的成本額累

加求和。

4.按各規定時間的a值，繪制S形曲線。

每一條S形曲線都對應某一特定的工程進度計劃。因為在進度計劃的非關鍵線路中存在

許多有時差的工序或工作，因而S形曲線(成本計劃值曲線)必然包絡在由全部工作都按最早

開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的曲線所組成的“香蕉圖”內。項目經理

可根據編制的成本支出計劃來合理安排資金，同時項目經理也可以根據籌措的資金來調社s

形曲線，即通過調整非關鍵線路上的工序項目的最早或最遲開工時間，力爭將實際的成本支

出控制在計劃的范圍內。

一般而言，所有工作都按最遲開始時間開始，對節約資金貸款利息是有利的;但同時，

也降低了項目按期竣工的保證率，因此項目經理必須合理地確定成本支出計劃，達到既節約

成本支出，又能控制項目工期的目的。

以上三種編制施工成本計劃的方式并不是相互獨立的。在實踐中，往往是將這幾種方式

結合起來使用，從而可以取得揚長避短的效果。例如，將按項目分解總施工成本與按施工成

本構成分解總施工成本兩種方式相結合，橫向按施工成本構成分解，縱向按項目分解，或相

反。這種分解方式有助于檢查各分部分項工程施工成本構成是否完整，有無重復計算或漏算;

同時還有助于檢查各項具體的施工成本支出的對象是否明確或落實，并且可以從數字上校核

分解的結果有無錯誤。或者還可將按子項目分解總施工成本計劃與按時間分解總施工成本計

劃結合起來，一般縱向按項目分解，橫向按時間分解。

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1Z101000工程經濟

1Z101010資金時間價值的計算及應用P1

11．利息的計算P1

12.資金等值計算及應用P5

13.名義利率于有效利率的計算P11

1Z101020技術方案經濟效果評價P14

21．經濟效果評價的內容P14

22.經濟效果評價指標體系P18

23.投資收益率分析P19

24.投資回收期分析P22

25.財務凈現值分析P24

26.財務內部收益率分析P25

27.基準收益率的確定P26

28.償債能力分析P28

1Z101030技術方案不確定分析P31

31．不確定性分析P31

32．盈虧平衡分析P33

33．敏感性分析P38

1Z101040技術方案現金流量表的編制P41

41．技術方案現金流量表P42

42．技術方案現金流量表的構成要素P45

1Z101050設備更新分析P53

51．設備磨損與補償P53

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52．設備更新方案的比選P55

53．設備更新方案的比選方法P56

1Z101060設備租賃與購買方案的比選分析P61

61．設備租賃與購買的影響因素P61

62．設備租賃與購買的比選分析P62

1Z101070價值工程在工程建設中的應用P66

71．提高價值的途徑P67

72．價值工程在工程建設應用中的實施步驟P71

1Z101080新技術、新工藝和新材料應用方案的技術經濟分析P78

81．新技術、新工藝和新材料應用方案的選擇原則P79

82．新技術、新工藝和新材料應用方案的技術分析P79

83．新技術、新工藝和新材料應用方案的經濟分析P80

1Z102000工程財務

1Z102010財務會計基礎P84

11．財務會計的職能P84

12．會計核算的原則P85

13．會計核算的基本前提P86

14．會計要素的組成和會計等式的應用P88

1Z102020成本與費用P91

21．費用與成本的關系P91

22.工程成本的確認和計算方法P93

23.工程成本的核算P99

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24.期間費用的核算P105

1Z102030收入P106

31．收入的分類及確認P106

32.建造（施工）合同收入的核算P109

1Z102040利潤和所得稅費用P114

41．利潤的計算P114

42．所得稅費用的確認P117

1Z102050企業財務報表P123

51．財務報表的構成P123

52．資產負債表的內容和作用P124

53．利潤表的內容和作用P127

54．現金流量表的內容和作用P128

55．財務報表附注的內容和作用P132

1Z102060財務分析P133

61．財務分析方法P133

62．基本財務比率的計算和分析P135

1Z102070籌資管理P139

71．資金成本的作用及其計算P139

72．短期籌資的特點及和方式P141

73．長期籌資的特點及和方式P145

1Z102080流動資產財務管理P148

81．現金和有價證券的財務管理P148

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82．應收賬款的財務管理P150

83．存貨的財務管理P151

1Z103000建設工程估價

1Z103010建設工程項目總投資P153

11．建設工程項目總投資的組成P153

12.設備及工器具購置費的組成P155

13.工程建設其他費的組成P158

1Z103020建筑安裝工程費用項目的組成與計算P165

21．按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成P165

22．按造價形式劃分的建筑安裝工程費用項目組成P168

23．建筑安裝工程費用計算方法P170

24．建筑安裝工程計價程序P174

1Z103030建設工程定額P177

31．建設工程定額的分類P177

32．人工定額的編制P179

33．材料消耗定額的編制P182

34．施工機械臺班使用定額的編制P184

35．施工定額和企業定額的編制P187

36．預算定額與單位估價表的編制P189

37．概算定額與預算指標的編制P193

1Z103040建設工程項目設計概算P197

41．設計概算的內容和作用P197

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42．設計概算的編制依據、程序和步驟P198

43．設計概算的編制方法P200

44．設計概算的審查內容P208

1Z103050建設工程項目施工圖預算P211

51．施工圖預算編制的模式P211

52．施工圖預算的作用P212

53．施工圖預算的編制依據P213

54．施工圖預算的編制方法P213

55．施工圖預算的審查內容P219

1Z103060工程量清單編制P220

61．工程量清單的作用P220

62．工程量清單編制的方法P222

1Z103070工程量清單計價P227

71．工程量清單計價的方法P227

72．招標控制價的編制方法P234

73．投標報價控的編制方法P238

74．合同價款的約定P244

1Z103080計量與支付P247

81．工程計量P247

82．合同價款調整P250

83．工程變更價款的確定P261

84．施工索賠與現場簽證P264

85．合同價款期中支付P273

86．竣工結算與支付P280

87．合同解除的價款結算與支付P288

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1Z103090國際工程投標報價P287

91．國際工程投標報價的程序P287

92．國際工程投標報價的組成P293

93．單價分析和標價匯總的方法P299

94．單價分析和標價匯總的方法P299

95．國際工程投標報價的技巧P302

96．國際工程投標報價決策的影響因素P305