控輟保學內容

控輟保學的實施方案

為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預先制定好方案，

方案是在案前得出的方法計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小

編為大家收集的控輟保學的實施方案范文（通用5篇），歡迎大家分

享。

控輟保學的實施方案1

為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神，扎實

做好全鎮義務教育階段學生“控輟保學”工作，結合板當鎮實際，特

制定本方案：

一、指導思想

深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》，采取以法治輟，

以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念，改進教育方法措施，以實現

“一個都不能少”以理想目標，以提高義務教育普及程度為工作重點，

持之以恒地抓好“控輟保學”工作，全面實現我鎮義務教育持續、穩

定、健康、協調發展。

二、工作目標

20xx年全鎮小學生輟學率控制在0。6%以內，初中生輟學率控制

在1。8%以內，九年義務教育鞏固率達85%以上，畢業生班實現整班

移交。

三、機構調整及職責

1、調整鎮“控輟保學”保學工作領導小組

組長：伍靖鎮黨委副書記、人民政府鎮長（主持黨委工作）

副組長：王貴鎮黨委委員、組織委員、宣傳委員

周永祥鎮中心小學校長基教辦主任

成員：楊輝鎮黨政辦主任

韋仕云板當中學副校長

張光寬座馬河中學校長

景興榮鎮基教辦工作員

李忠學鎮社會事務辦主任

馮克祥鎮工商分局局長

鄧大福鎮財政分局局長

王朝貴鎮司法所所長

卓曉紅鎮派出所所長

于紅衛鎮文化站站長

鄒菊鎮婦聯負責人

各村駐村干部、支書、主任。

領導小組下設辦公室在鎮基礎教育辦公室，李光勇任辦公室

主任，景興榮、孫亞飛任辦公室副主任，負責協調和處理全鎮開

展“控輟保學”日常事務性工作。

2、部門工作職責：

鎮基礎教育辦公室：負責全鎮“控輟保學”工作的協調、組織和

實施，各類數據的反饋，全鎮教育相關工作匯報，做好兩所中學、所

轄各小學相關數據的統計上報和其他事務性工作。

各村委會：負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查，

輟學生的動員、勸返工作，大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保

護法》等，配合轄區學校開展“控輟保學”宣傳月活動。

鎮中學：負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員

勸返工作。

各小學：負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的

動員勸返工作。

鎮派出所：負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財

產權利和其他權利的案件，依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。

鎮司法所：負責相關法制宣傳工作。

鎮黨政辦：負責對全鎮各村和各相關單位開展“控輟保學”工作

情況進行督導檢查，對因工作不力，不按要求開展相關工作的單位和

個人進行通報，并督導整改落實。

鎮紀委：負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成

嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話，必要時給予責任

追究。

鎮社會事務辦：負責加強對全鎮流浪兒童、少年的管理工作。

鎮財政分局：負責優先安排全鎮教育發展所需各種經費，建立完

善困難學生家庭資助體系。

鎮文化站：負責協調有關部分對網吧進行清理整頓，嚴禁網吧接

納未成年人上網。

鎮社保中心：負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位

進行查處。

鎮工商分局：負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其

營業執照。

鎮團委、婦聯：負責結合各部門職責，協助各學校做好“控輟保

學”工作。

四、工作措施

（一）強化工作職責，加大宣傳力度

鎮的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮“控輟保學”工作進

行安排部署，各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的

“控輟保學”工作領導小組，并結合各自實際，制定可行的實施方案，

切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯校、鎮干部

包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制，建立健全

“控輟保學”職責單位協調溝通聯動工作機制，切實加強輿論宣傳和

輟學生動員勸返工作。

（二）落實學校主體責任，加強職能管理

各學校要結合“控輟保學”工作職責要求，校長是第一責任人，

全體教職員工擔負著重要責任，認真落實班主任包班、科任老師聯系

學生制度，定期召開家長座談會，密切師生關系，增強家校合作，形

成共同合力。

控輟保學的實施方案2

為做好控輟保學工作，根據縣教體局有關文件精神與我鎮實際，

特制定本方案。

一、工作目標

該入學的一個不少、已入學的一個不走。適齡兒童入學率100%，

鞏固率100%。

二、采取措施

1、強化組織領導，加強對控輟保學工作的監管力度。中心學校成

立以為組長的控輟保學領導組，各校校長為成員，實行一把手負責制。

2、對鎮域內適齡兒童少年入園、入學情況進行全面摸排。對不在

本鎮就學的學生，詳細摸清其就讀學段、學校、年級、班級、學籍號

等情況，并于就讀地監護人保持聯系，隨時掌握在外地就讀學生動態。

未入學適齡殘兒因各種障礙，無法隨班就讀，中心學校及時在學籍系

統中為其建立學籍，落實好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障

狀況和學習需求，采用入特校就讀、隨班就讀或送教上門等方式。

3、對于年滿六周歲未在義務教育階段就讀的學生，需要填寫《縣

20xx年春季學期延緩入學學生信息統計表》，特殊情況的須在備注欄

填寫清楚，并提交由家長簽字的《延緩入學申請書》（只能延緩一年，

年滿7周歲必須入學）。

4、我縣戶籍人口自愿放棄在本地就近入學選擇在外地就讀的，須

提交由家長簽字、縣外接收學校蓋章的《異地就讀證明》，一式三份，

分別報送當地政府、鎮中心學校、縣教體局備案。

5、安排隨班就讀的，學校要重點關注，與學生家庭簽訂《隨班就

讀協議書》，如未正常到校就讀，需調查清楚原因及學生去向；所有

學生信息均須填寫在《縣20xx年秋季學期隨班就讀學生信息統計表》，

如學生有其他特殊情況，須根據學生身體及智力發育情況重新制定控

輟保學計劃，確保學生正常就讀。

6、對于因身體或者其他原因無法堅持正常學習須辦理休學的，根

據《省義務教育階段學校學生學籍管理辦法》要求，需本人及其法定

監護人提出書面申請，出具有關醫療機構或者其他有效證明，經學校

和教體局審核批準后，提交學籍系統報教體局登記，并填寫《縣20xx

年春季學期休學學生信息統計表》。

7、對于因病、因殘等原因無法到校正常就讀的學生，包括在本地

康復機構接受康復治療和在兒童福利機構集中供養的殘疾兒童少年以

及辦理因病休學的學生，由學籍所在學校負責安排教師定期送教上門，

由鎮中心學校和完職中匯總學生信息，填寫《縣20xx年秋季學期送教

上門學生信息統計表》。根據學生的身體與智力發展情況，開展送教

評估，制定教學計劃，準備教學方案，送教學校與接受服務的家庭或

者機構簽訂協議，每次送教服務應有不少于2名教師，每周送教不少

于2次，每次不少于3個學時，送教學校要將送教上門服務對象列入

學校學籍統一管理，并建立學生檔案，包括學生評估資料、個別化教

育計劃、送教上門記錄、照片等。

8、對于有輟學傾向的學生，要及時上報當地政府和教體局。《中

華人民共和國義務教育法》第二章第十條規定：“鄉鎮人民政府應當

組織和督促適齡兒童、少年及時入學，采取措施防止適齡兒童、少年

輟學，并和學校共同做好輟學學生的復學工作。居民委員會、村民委

員會協助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。”各校要會

同當地政府、村委會共同入戶勸返，做好輟學學生的復學工作，并填

寫完整《縣20xx年秋季學期輟學學生信息統計表》。

9、每年３月和９月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認真

宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務

農、務工、經商行為的發生。

4、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡快

做家訪，達到控輟的目的。學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家

長或監護人發出“輟學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及

時報告鎮政府實施行政處罰或追究法律責任。

10、實行“三包”，進行全員管理。建立“校長包全校，班主任

包班級，教師包學生”的三級網絡管理機制，政績均與考核、聘評掛

鉤形成層層有人抓，重點生有人管的全員管理局面。為把工作落實到

實處，學校要與老師簽訂《學籍管理工作責任書》，對思想、學習等

諸方面相對落后有可能輟學的為重點學生，并建立起重點生檔案。

三、實行責任追究制

1、對出現輟學生的，當年度學校及包保責任人不得評優、評先。

2、對出現輟學生的，扣減學校校長及包保責任人績效工資。

控輟保學的實施方案3

為了實現“科研興教，依法治教”的策略，落實控輟保學工作精

神，切實控制我校學生輟學數量，根據我校的實際情況，我們特定以

下控輟保學工作方案。

一、指導思想

依法實施九年義務教育，控制學生輟學，全面推進素質教育。學

校要加強對控輟保學工作的領導，動員和組織社會、家庭、學生等各

方面的'力量，共同參與控輟保學工作，齊抓共管，常抓不懈。

二、教改控輟，興趣導學

1。提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在

育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、良好的育人藝術把學生吸引到

課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，保住學生。

2。全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習

負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校

的吸引力，同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、

學生和學生之間的親和力、凝聚力。

三、情感控輟，以情勸學

學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情

感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護

輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，

解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙

困生”留住。

四、扶貧控輟，幫困助學

學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經

濟負擔，對經濟困難的學生免收學雜費。多渠道籌措資金，經濟扶貧

控輟，動員社會力量，援助貧困生。

五、管理控輟，措施保學

1、加強學籍管理制度，完善輟學學生報告制度。每個新學期開學

初，班主任對尚未入學的學生，要及時了解情況，做好學生入學的動

員工作，并及時填報學生變動情況表交教務處。對一周內還未到校上

課的學生應采取相關措施，如：家訪動員，或與當地街道、村委會取

得聯系等。

2、建立控制班級學生輟學的責任制，實行目標管理，納入班級年

度工作目標，分上學期末、下學期初及學年末進行考核。

3、強化班主任控輟意識調動控輟工作的自覺性、積極性。

4、班主任或相關科任老師不得責令學生退學、休學、轉學，如有

此情況發生或有學生、家長舉報，一經查實，學校要追究相關人員的

責任，并給予相應的處分。

5、建立責任制，落實獎懲。實行控輟保學工作班主作、科任老師

包班制，把防止學生流失工作納入班主任，科任老師工作考核，實行

控輟考核“一票否決”制度，并與評優、評先、職稱晉級等掛鉤。同

時制定《初中部鞏生獎懲條例》，資金來源：向社會各界團體、個人

募捐。

6、注重校園文化建設，吸引學生。校園文化建設是學校實施素質

教育和精神文明建設的重要組成部分，是青少年學生成長的內在需要。

我校高度重視校園文化建設，一是加強校園的美化、凈化，二是人文

關懷，充分發揮校園文化在育人工作中獨特作用，以一種和諧溫馨的

校園文化吸引學生。

7、對有正當理由確需轉出的，必須按程序辦理有關轉學手續，即：

學生提出書面申請，班主任簽署意見，接收學校簽署意見，最后分管

校長審批。否則，作為輟學生處理。對轉學的學生沒有及時辦理轉出

手續的，班主任應及時催促辦理。

控輟保學的實施方案4

為貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，加強

基礎教育工作，控制我鄉中、小學生特別是初中生輟學現象，防止小

學、初中在校學生輟學率出現反彈現象，加快我鄉基礎教育發展，根

據縣“兩基”辦有關文件精神和要求，結合我鄉實際，特制訂此“控

輟保學”實施方案。

一、指導思想

認真執行上級有關部門的文件精神，明確職責，強化領導，堅持

依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、

勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“依法控輟、行政控輟、扶貧

控輟、情感控輟、質量控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、

學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、

自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神，抓好控輟保學工作，使我鄉

在校生輟學率降到國家規定的控制線以下。

二、工作目標

小學在校生輟學率控制在2%以內，初中在校生輟學率控制在3%

以內。

三、主要措施

1、加大宣傳力度。充分利用會議、廣播、電視、標語、文藝表演

等多種形式，加大對《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護

法》等法律、法規的宣傳力度，使教育法規和政策家喻戶曉，人人皆

知，努力提高全社會對“控輟保學”重要性的認識，讓“普九”理念

深入人心。通過宣傳教育，進一步明確政府、學校、家庭、學齡兒童

少年各自的法律責任和應盡義務，從而從源頭上控制輟學生的發生。

2、加強“控輟保學”的制度建設。制訂控制小學、初中生流失的

辦法，把“控輟保學”工作擺上重要議事日程，并列入鄉村干部的工

作目標考核中，實行干部分村包干制，領導要帶頭包干，采取學校、

教師、家長和鄉政府、村委會、家長雙向動員措施，一是把動員適齡

兒童、少年入學納入鄉村干部目標管理考核的內容；二是將學生“控

輟保學”列入學校、教師考核內容，嚴格進行考核，進一步完善“控

輟保學”責任制。鄉政府和村委會要簽訂“保學控輟”責任狀，將家

長義務送子女入學納入村規民約，進一步健全和完善村規民約，學校

校長也要和班主任簽訂“控輟保學”責任狀，從制度上保證學生留得

住、學得好。對因玩忽職守、工作不落實而造成學生輟學率超標且又

未采取切實的措施和辦法動員輟學生返校的鄉村干部、學校校長、教

師，鄉政府按有關規定予以處理。各村義務教育執法隊要廣泛宣傳法

律政策，嚴格執法。

3、做好“兩免一補”工作，杜絕亂收費。切實做好困難學生的

“兩免一補”工作，努力促使“兩免一補”資金在第一時間到位，努

力做到不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。嚴禁任何單位和個人向

學校亂收費、亂征訂、亂攤派，堅決杜絕學校、教師向學生收取任何

費用，違者從嚴查處。

4、深化教育教學改革，改進教育教學方法。各校要通過教師教育

科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在

育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到

課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。并

通過活動課等方式吸引學生興趣，做好后進生的輔導，各專任教師要

制定幫教計劃，真情為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補

課，建立好師生、學生幫扶對象，使學習困難的學生“留得住，學得

好”。

6、健全義務教育管理機制，提高普及程度。學校建立和健全義務

教育入學通知書制度、輟學生報告制度、動員返校復學制度、發放義

務教育證書等制度，確保適齡兒童少年完成義務教育，并建立輟學生

及返校復學生的檔案。

7、加強學籍管理。各學校要健立和健全學生學籍管理制度，嚴格

學生進出變動手續，轉學必須經中心學校審批備案，無客觀合理的理

由，不能讓學生輕易轉學，全面掌握學生變動情況。

8、強化工作協調配合。社會及政府各職能部門要通力合作，形成

“控輟保學”的合力，在全社會形成關心普及九年義務教育工作的良

好氛圍，政府各有關職能部門要協同教育部門做好對適齡兒童少年的

“控輟保學”工作，嚴禁轄區內用工單位和企業、廠礦招收輟學學生

做工，否則從嚴查處，屢教不改的可追究法律責任。

9、獎懲措施。中心校要負責落實各校控措保學獎懲措施，并嚴格

負責兌現，具體要求為鞏固率為100%的學校，獎給學校小學1800元，

中學元；小學輟學率2%以上的學校，每輟學一名學生罰學校200元，

中學輟學率3%以上，每輟學一名學生罰學校200元（注：罰款從學校

校長及中心校掛村領導工資中扣除；各學校根據本校制定的“控輟保

學”獎懲辦法，對責任教師實行獎懲）。

提高入學率，降低輟學率是當務之急，為此，“控輟保學”是一

項復雜的重要社會工程，鄉政府、相關職能部門在今后的工作中，將

與社會、學校、家庭齊抓共管，認真履行應盡的職責，為“控輟保

學”，鞏固我鄉基礎教育成果而不懈努力，使我鄉的“兩基”工作能

順利通過各級部門的驗收。

控輟保學的實施方案5

一、指導思想：

為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》，消除學生

輟學現象，確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業，加強我區義務

教育階段控輟保學工作，按照《蘭州市教育局關于進一步加強義務教

育階段控輟保學工作的通知》（蘭教基[2113]238號）精神、《蘭州

市嚴格規范辦學行為十項規定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》

要求，結合我校實際，特制定控輟保學工作方案如下：

二、工作目標：

在本學年度中，我校將進一步加大管理工作力度，使在校學生的

鞏固率達到更好，并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況，做

好思想工作。

三、工作重點：

（一）成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組，嚴格落實

《學籍管理工作計劃與措施》，每位成員的工作態度及工作表現、工

作成績均與每學年一次的教師考核相聯系。

（二）實行“三包”，進行全員管理。

我校在成立“學籍管理領導小組”，建立“校長包全校，主任包

班級，教師包學生，三級網絡管理機制，形成層層有人抓，重點生有

人管的全員管理局面。

（三）強化措施，實行全方位管理。

為提高我校學生的鞏固率，降低輟學率，我校要強化以下幾個方

面的工作：

第一，認真落實素質教育中所規定的課程計劃，做到開足開齊，

把“興趣”還給學生。

第二，教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點，實行異步教

學，進行分類指導，讓學生嘗到學習的興趣。

第三，嚴格按“減輕學生課業負擔”的要求。

第四，學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況，對學

困生進行“心理健康”教育，打破輟學念頭；對貧困生給予幫助。讓

他們感到學校的溫暖。

第五，加強安全管理，優化育人環境。為讓學生在校安全地度過

每一天，我校定期排查安全隱患，及時排除不安全因素，確保學生的

生命安全。

第六，嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生，保證學生的身心

健康。

（三）建章立制，實行全員管理。

制止輟學工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高學生的鞏

固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實責任追究制，凡

因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的，堅決給予查處，嚴肅追究

責任人的責任。我校在過程管理中，要嚴格按計劃實施，按制度落實，

堅持領導常抓不懈，教導處對全校學生了如指掌，心中有數。每個教

師對重點生家訪，以此加大過程管理力度，提高我校在校學生的鞏固

率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人。具體要求是：

依法控輟：

1、要根據《義務教育法》，制定有關控輟保學的規章，明確學

生家長或監護人的保學責任。

2、學校要根據《義務教育法》的規定，為適齡兒童少年提供良

好的學習環境。

3、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動，認

真宣傳執行《義務教育法》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生

務農、務工、經商行為的發生。

4、學校一旦出現輟學學生，立即對該學生家長或監護人發出“輟

學生返校通知書”，如未按規定期限返校，應及時報告鄉鎮政府實施

行政處罰或追究法律責任。

5、要堅持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動人口子女就

學問題。

管理控輟

1、學校要把控制學生輟學，作為實施義務教育的重點工作來抓，

學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班，實施控輟管理，

校長與教師、教師與學生家長，做到責任到人。

2、進一步完善輟學報告制度，班主任老師發現有思想波動者盡

快做家訪，達到控輟的目的。