實施

實施方案的范文

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實施方案的內涵

實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具

體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。

實施方案的特點

1.廣泛性。實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的

黨政機關，也可以是企事業單位和各種社會團體。從實施方案的內容來說，涉及政

治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。

2.具體性。實施方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保

證、督促檢查等各個環節都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什

么時間開展、什么人來負責、領導及監督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3.規定性。實施方案的制定有很強的規定性。實施方案的規定性表現在兩個方面：一方

面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、

要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實

施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，

具有強制性。

實施方案的寫法

實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分

內容構成。

1.標題。制作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內容＋文

種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關＋實施的

內容＋文種”，如“內蒙古農業大學教師職務崗位考核實施方案”；上述例文的標題就

是屬于這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間＋制文機關＋實施的內容＋文

種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。

2.主送機關。實施方案一般用于下發給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵

照執行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上

級機關一般是抄送或抄報，以用于審批或備案。

3.正文。實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。

(1)前言。要寫明制發實施方案的目的和依據，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發的目的，

常用“為”、“為了”開頭；然后說明制發的依據，常用習慣語“根據……，結合本(我)單位的實際，

制定本實施方案”結束。如例文開頭就是使用這種方法，以簡明扼要的一段話把該局制定實施方

案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。

(2)主體。主體部分是實施方案的主要內容，一般包括幾部分的內容：一是簡要闡述實施

某項工作的重要性和必要

性；二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；三是實施某項工作的安排、

步驟、方式方法等；四是關于對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內容要求具體明確，

具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什么時間、時間安排

多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上

述四部分內容，可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減，有的實施方案就不寫

第一部分重要性和必要性的內容，而直接寫后三部分的內容。如上述例文就包含了“指導思想、

目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內容，而且每部分的內容都制定得很具體、

詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整

改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內容、負責的部門及要求等都做了非常具體、

詳細而又明確的布署和安排，這樣便于各個股室、支部及黨員個人去貫徹執行。

(3)結尾。結尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關認真貫徹執

行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施

計劃的時間和貫徹執行的要求。

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4.落款。在正文右下角寫上發文機關的名稱和發文日期。如果標題中寫明發文機關的，

可以省略不寫發文機關，

直接寫發文日期。

實施方案范文

創建學習型黨組織規劃及實施方案

為認真落實★★★發[2004]1號文件精神，切實開展好創建學習型基層黨組織活動，樹

立本支部全體黨員干部良好的工作作風和學風，特制定本規劃及實施方案。

一、創建活動的目的

堅持以人為本的思想，著力提高全體黨員的政治與業務素質，使黨員在政治上、思想上與

時俱進，充分體現黨的先進性，在實際工作中為群眾起模范帶頭作用，推動本支部黨建水平的

不斷提高，促進各項工作任務的全面完成。

二、創建活動的內容

1、加強政治理論和政策法規學習。繼續深入學習鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思

想，學習貫徹黨的十六大和縣委工作會議精神，緊緊圍繞縣委生態立縣戰略，改進作風，提高

干部隊伍素質，增強黨組織活力，搞好群眾來信來訪工作，及時化解各種矛盾，維護社會穩定，

為建設陜西生態經濟強縣提供良好的環境。

2、按照縣直機關工委的要求，認真開展“12345”學習教育活動。即牢記“一個宗旨”；堅

持“兩個務必”；實踐“三個代表”；加強“四項建設”（組織、思想、作風、制度）；創建“五型

機關”（學習型、開拓型、管理型、服務型、競

爭型）。

3、加強法律特別是信訪法律法規知識的學習，增強法律意識，提高信訪工作水平。同時

要重視經濟、科技、金融等方面知識的涉獵，擴大知識面，提高綜合素質。

三、學習的基本方法及要求

創新學習方法，堅持理論學習與實際工作相結合；專題輔導與個人自學相結合；領導帶頭

與家庭互促相結等方式，把理論學習與業務學習搞得有聲有色。要求全體黨員及干部職工端正

對學習的認識，積極參加學習，做到理論聯系實際，切實提高自身素質。支部有專用學習記錄

本，干部職工有專用學習筆記本，每個干部職工心得體會文章。

四、學習的組織領導及進度安排

黨支部負責對整個學習過程的組織領導、檢查、考核及上報有關文字材料。學習的時間安

排及責任人：第一季度，主要學習政治理論和政策法規，責任人xxx。第二季度，主要學習經

濟、科技、金融、信訪業務及計算機方面的知識，責任人副局長xxx。第三季度，主要學習法

律法規等方面的知識，責任人局長胡昌志。第四季度，對全年學習情況進行回頭望，查漏補缺，

進行考核總結，向上級黨組織報送有關文字材料，責任人支部書記xxx篇二：實施方案范文

2010年掛縣強農富民工程項目實施方案

（揚州環境資源職業技術學院高郵市）

一、項目實施背景與思路

高郵市周巷鎮、周山鎮，耕地土壤肥沃，河網縱橫連貫，水利設施配套，交通網絡化，歷

來是高郵優質稻米產能大鎮。農業服務中心技術力量強，鎮、村水稻生產專業合作社運作質態

良好；位于江蘇雙兔食品股份有限公司周山加工廠東西兩側，歷來是定單種植基地，是“雙兔“牌

品牌大米的重要原糧基地。近幾年來，這兩個鄉鎮在逐步提升糧生產能力的前提下，現代高效

農業也得到長足發展，特別是水稻與水產品復合種養業起步早、發展快、規模大、成效佳，具

有實施項目的良好基礎條件。高郵市司徒鎮鎮已有多年的羅氏沼蝦養殖基礎，雖然2009年經

過一些技術改良，產量產值有了一定提高，但養殖技術還有待改進，養殖水的富營養化問題需

要解決，需要逐步形成羅氏沼蝦健康養殖的模式。

2010年，我院將在上年高郵市實施掛縣強農富民工程項目取得良好進展的基礎上，以科

學發展觀為指導，緊緊圍繞現代高效農業發展和糧食安全，突出培育發展“一村一品”的項目工

作重點，按照“資源整合、機制創新、服務高效”的原則，調動教學推廣單位及科技人員深入一

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線開展農業科技推廣服務的積極性，促進糧食增產、農業增效、農民增收。大力推廣農業科研

教學推廣單位“掛縣強農富民”，為對接縣現代高效農業發展和提升糧食生產綜合生產能力提供

有效科技推廣服務，特別是在新增糧食生產能力，糧食高產增效創建，省主要農作物“四主推”

等重大項目和重要技術措施上扮演重要角色，開展育供插秧一條龍服務，病蟲草害統防統治服

務，全量秸稈機械還田和測土配方施肥服務，以服務機制創新，推動項目順利有效實施。優化

技術培訓與指導形式，采取大型會議培訓與小型田頭演示指導相結合，組織基地村組干部和示

范戶代表觀摩考察，開展專家田頭答疑詢問和電訊訪談，將主推品種核心技術和主推關鍵技術

在基地生根開

花，將基地建設成標準化、規模化、機械化的現代農業樣板。

二、項目主要實施內容

（一）示范基地實施內容

繼續在高郵周巷鎮營南村整村推進，全面實施“一村一品”特種稻米jd5059訂單式產加

銷一體化技術推廣與開發，實施規模達5000畝。采用“四主推”，即主推品種、主推新技術、

主推配方肥、主推農藥技術路線，推廣高產優質新品種jd5059，以建設百畝以上展示方樣板

典型，推廣精確定量栽培技術，推廣測土配方施肥，推廣病蟲害綜合防治技術，推廣機械化種

植，實施“五有五統一”服務新機制，全面推進專業化服務，即實行統一品種、統一育秧、統一

插秧、統一病蟲防治、統一肥水管理，提高標準化生產規范化管理水平。通過項目帶動，培育

一批專業化服務組織，做到五有服務，即有良種配套服務的技術規程、有良好的服務手段、有

統一的服務標準、有規范的服務合同、有完善的服務檔案。將品種核心技術，高產優質栽培技

術、稻米精深加工技術和市場營銷網絡組裝配套，構建緊密型特種稻米產加銷產業鏈，在高郵

乃至里下河稻區擔當重要的示范引領作用。

主推技術：

1、水稻精確定量栽培技術。

（1）生育進程與季節進程優化同步的播、栽期定量（期）技術。

（2）旱育葉蘗同伸壯秧的足肥、稀播精確管理技術。

（3）擴行窄株勻插群體起點定量技術。

（4）以stanford差值法精確定量施n量及配方施肥技術。

（5）“淺-濕-干”灌溉技術。

2、測土配方施肥技術。圍繞測土、配方、配肥、供肥和施肥等基本內容，在實施區實行

統一擇優肥料品種、統一精確定量施肥、統一確定施肥時期、統一高效施肥方法，引導農民應

用高品質配方肥，提高肥料利用率和施肥效果。

3、機械少本勻插配套高產栽培技術。

（1）機插秧優質高產600-650公斤的系統生育指標的塑就及診

斷調控技術。

（2）稀播化培育葉根同伸適齡壯秧的軟盤簡化育秧技術。

（3）高質量整地并少本勻插與促早發適齡夠苗技術。

（4）機插稻高產高效施肥模式與“淺-濕-干”灌溉模式。

（5）示范推廣以生物農藥和環境友好型化學農藥為主體的機插稻病蟲草害綜合防治技術。

4、全量麥草機械還田整田耕作技術。

（1）秸稈還田耕整技術，包括機械切碎（5-10㎝）麥草并均勻分散，及時旋耕深（13-15

㎝）耙耱平整。

（2）移植技術，機插秧關鍵是沉實田土，防止倒苗、漂秧和深插；拋秧則趁耙田后混水

拋植。要求提高秧苗素質，合理調增基本苗。

（3）促早發技術。包括及時上水泡田，加速麥秸腐爛，及早排水露田通氣、排毒。提前

適度擱田，控制高峰苗過多，增加基肥施肥比例，緩解麥草腐解耗氮與秧苗爭肥的矛盾。

5、重大病蟲害統防統治技術。

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精準病蟲監測預報，建立植保服務隊，加強對項目區水稻生育全過程病蟲監測，實行統防

統治，即統一藥劑配方、統一防治時間、統一機械防治、統一收費標準，主治條紋葉枯病、紋

枯病、稻瘟病、稻曲病和“兩遷”害蟲，確保水稻生長安全、生態友好。

（二）其它實施村的內容

1、高郵市周山鎮萬福村

本項目針對優質（綠色）稻米大面積生產中存在的一些關鍵問題，通過實施“四主推”技術

路線（模式），大力推進綠色稻米標準化生產。該村項目實施規模為3757畝，全面推廣應用

優質高產新品種南粳44、淮稻9號，覆蓋率達100%，解決高產質不優、質優不高抗的品種

布局技術難題，并編制實用可行的不同品種、不同稻作方式的水稻精確定量栽培技術模式圖，

使農戶做到因種栽培。推廣測土配方施肥技術；水稻精確定量栽培技術，機械化種植技術，麥

草全量還田帶干旋耕耕作技術，重大病蟲害統防統治技術。實施“五有五統一”

服務機制創新，將品種核心技術，高產優質栽培技術、稻米精深加工技術和市場營銷網絡

組裝配套，構建緊密型稻米產加銷產業鏈，達到合理配制生態、生產資源，進一步唱響“郵

米”品牌，實現農民快速增收。

2、周巷鎮周巷村

本項目實施綠色稻米訂單式產加銷一體化技術推廣開發，實施規模3000畝，同時積極示

范有機稻米立體種養模式，立體種養模式是以綠肥或休閑與水稻（水產品）輪作的地力增長技

術和水稻（面積比為75%以上）與小龍蝦共作不用化學肥料、化學農藥的生態、環保為特征的

集成技術，生產的綠色有機稻米和小龍蝦，實施規模，核心區700多畝，輻射區500畝，將

對引領現代高效農業發展和農業產業化開發具有深遠影響。示范推廣重點是地力生態增長技術

和稻水產品復合種養技術，有機稻米畝產達400公斤以上、小龍蝦150公斤，實現優質與高

效、生態、環保、安全相統一。本項目示范推廣的關鍵技術為：

（1）有機稻作標準化栽培技術。①采用塑料軟盤穴播濕潤育秧，培育6葉期壯秧移栽。

②統一栽插規格，行距9寸、株距4.0寸，稻穴數1.6-1.7萬，基本苗8萬左右。③采

用常規淺水層灌溉，做到不斷水、不深灌，利于控制雜草和利于蝦苗覓食活動。

（2）有機龍蝦飼養技術。①種苗自繁自育自供；專人飼養管理。②防疫防止感病。一是

嚴格采購并嚴格管理飼料，防止飼料霉變造成蝦苗生病；二是一旦發病立即進行針對性治療。

3、司徒鎮鄧家村

2009年高郵市羅氏沼蝦養殖面積15.04萬畝，年產量5萬多噸，為了可保證農民產得

出，賣得好，效益高，必須適應市場變化，研究出一套完整的新的養殖技術勢在必行。

本項目在高郵市司徒鎮鄧家村實施，該村現有羅氏沼蝦養殖面積

1350畝，87戶。高郵市現有的羅氏沼蝦養殖技術產，已不能完全適應市場的變化，就必

須研究新的養殖技術。著重幫助該村推廣以下幾項高效養殖技術

（1）、優化羅氏沼蝦苗種放養結構，增加控溫大棚池的面積，增加早期（3月份）苗的

放養比例，拉開早、中、后期苗的放養時間，以增加前期（7、8月份）成品蝦的上市比例;

（2）、增加鰱魚放養比例，每畝放養鰱魚一齡種50-80尾，加強使用微生態制劑，使蝦

池中過剩的氮、磷更多地轉化為浮游植物被鰱魚利用，使蝦池氮、磷排放量能相對降低20%以

上；

（3）、進一步優化飼料配方，平衡營養，在保證羅氏沼蝦生長需要的前提下，降低飼料

中粗蛋白含量2個百分點，從源頭上減少氮、磷的自身污染，同時通過局部水生植物養殖實驗

等方法進行氮、磷富營養化控制。

4、天山鎮殷河村

項目實施充分利用該村林地和丘陵坡地等資源優勢和揚州鵝種質資源優勢，大力發展種草

養鵝產業，既解決了畜牧業發展的飼料來源問題，又解決了當前因農產品價格過低，造成農村

大量拋荒田的問題，推進農業結構戰略性調整。（1）種植200畝優質牧草；（2）推廣種草養

鵝及疫病綜合防治技術；（3）選擇適合本地牧草種植的品種，進行栽培和飼養試驗，篩選出

1-2種優質草種，改善目前該地區鵝草單一的現狀。

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（三）組織機構

1、領導小組

組長：吳春篤揚州環境資源職業技術學院院長

副組長：王如平揚州環境資源職業技術學院副院長篇三：項目實施方案范文

項目實施方案

項目實施方案文本制作要求

1、文本：按照標準a4紙（210×297）進行縱向左側裝訂(專業裝訂)。

2、字體和字型（1）封面主標題：

第一行：“××年度第×批國家（省）級投資土地開發整理項目”為三號宋體，居中；

第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內容為三號楷體，靠下。

（2）章、節標題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間

距。

3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關項目

所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。

4、項目實施方案的送審和提交，須附電子文件。

5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位（土地開發整理專門機構）。

6、附件1、附件2為表格，標題和內容分別采用三號黑體和四號仿宋體。

××年度第×批國家（省）級投資土地開發整理項目

××××××項目實施方案

項目申報單位（公章）：項目承擔單位（公章）：項目承擔單位負責人（簽字）：

編制日期：年月日聯系電話：通訊地址：郵政編碼：

第一章項目情況

項目承擔單位應對項目區進行實地踏查、復核，界定項目區的范圍，對項目實際建設位置、

規模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。

1.1項目總概況

通過項目現場踏查、復核，簡述項目基本情況，明確提出復核結論，填寫《項目實施基本

情況表》（表1—1）。

表1—1

×××項目實施基本情況表

填表說明：請在相應表格內填寫“相符”或“不相符”。

5篇四：實施方案范文1

為深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，進一步提高人事部門自身建設水

平，根據全市人事系統“爭先創優”工作會議的安排部署，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

（一）指導思想

堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以“工作爭先、服務爭先、業績爭

先”為目標，以培養“學習優、作風優、素質優”人事干部隊伍為重點，扎實有效開展“爭先創優”

活動。以良好的精神狀態和卓有成效的工作，與時俱進，開拓創新，努力開創人事工作新局面，

為我區全面建設小康社會提供堅強的人事人才保證。

（二）目標

1、把局領導班子建設成為政治立場堅定、工作作風務實、堅持民主集中制、廉潔勤政、

有凝聚力、戰斗力的領導集體和學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好的領導班子。

2、建設一支政治可靠、素質優良、業務精湛、作風過硬、進取心強的人事干部隊伍。

3、各項人事人才工作任務按時全面完成。重點工作有創新，出經驗，出成果；單項工作

有特色，每年至少要有1—2項人事人才工作在市或省有影響、有位次。

4、人事信息宣傳和調研工作年年上臺階。調研和宣傳工作有計劃，有獎懲機制，有突出

成果。在確保今年人事政務信息及宣傳報道稿件省級采用不少于5篇、市級采用不少于10篇、

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區級采用不少于15篇，調研文章省級刊物采用不少于2篇、市級采用不少于4篇、區級采用

不少于8篇的基礎上一年要上一個新臺階。

5、黨風廉政建設制度健全，措施得力，局內無違紀違法案件。不斷完善政務公開的措施、

方法和內容，創新和拓寬服務方式。

6、文明創建工作有長短期規劃、有具體創建措施、有豐富多彩的創建活動。確保爭創

“2002—2003年度市級最佳文明單位”和“2004—2005年度省級文明單位”的創建目標順利實

現。

7、局內各項管理制度規范、健全。不出現違反干部人事工作紀律現象，不出現損害群眾

利益的行為，財務管理符合規定要求，不發生綜合治理一票否決現象。

8、改善辦公條件，美化辦公環境，全面提高服務水平。要實現科室“無紙化”辦公、實行

收費“一票制”、推行“首問責任制”。

二、方法與措施

（一）抓學習，強素質。以創建全區學習型機關示范點為契機，堅持集中學習與分散學習、

自學與培訓相結合的學習制度，構筑終身學習理念，全面提高整體素質。一是加強黨的基本理

論、基本路線、基本綱領和各項方針政策的學習，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，

貫徹落實黨的十六大精神，不斷提高理論水平和思想政治水平。加強各項人事業務知識學習，

熟練掌握人事工作政策法規，不斷提高業務水平和工作能力。加強經濟、科技、法律及新知識

的學習，不斷提高依法行政水平和工作創新能力。二是全體干部要堅持周五集中學習制度，通

過舉辦演講比賽、討論交流、專題講座等靈活多樣的形式，集中輔導干部學習，增強全體干部

的學習興趣。分散學習由各科室自行組織，每星期集中進行一次討論交流。為了檢驗學習成果，

達到互相學習、共同提高的目的，每位干部每年要寫2－3篇學習心得體會，形成理論成果，

在此基礎上召開全局學習成果交流會；三是全體干部理論學習要有學習筆記，業務知識學習要

有研討文章。局班子成員每年寫學習筆記字數不少于2萬字，并且在市級刊物上發表理論文章

不少于1篇，在區級刊物上發表理論文章不少于2篇。其它干部要保證學習筆記字數不少于

1.5萬字，每月由局長對每位干部的學習筆記進行一次檢查驗收，對檢查驗收不合格的，要督

促其限時補寫；四是局領導班子成員要針對當前人事和勞動保障工作的熱點、難點問題，開展

專題調研活動，調研次數每年不少于2次，并且每人至少要撰

寫1篇有價值的調研文章。五是鼓勵干部崗位自學成才，全局50歲以下干部要積極參加

函授、自修教育學習，力爭在2005年底以前，使局內50歲以下干部全部取得本科以上學歷。

與此同時，開展各類短期培訓，組織全體干部進行計算機培訓，使全體干部掌握基本的上機操

作知識；經常舉辦50歲以下干部普通話培訓，進一步提高干部語言表達水準；舉辦業務知識

講座，全面提高業務水平。六是加強思想政治工作，充分調動全體干部的積極性和創造性。把

思想政治工作貫穿于“爭先創優”活動的始終，堅持以人為本，實施塑造形象育人工程，把培養

一支“學習優、作風優、素質優”的干部隊伍作為爭創活動的重要內容來抓。從思想教育入手，

從調動人的積極因素方面引導，及時樹立爭創活動中涌現出來的先進典型。在局內開展“學先

進、比貢獻、創一流”的競賽活動和“先進科室”評比活動，積極參與區直部門和上級業務主管

部門的各種評比競賽活動，在局內真正形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，樹立人事干部

奮發有為的新形象。

（二）抓管理，樹形象。一是按照“學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好”的要求，

高標準建設局領導班子。二是堅持民主集中制，增強凝聚力。堅持集體領導下的分工負責制，

充分發揮局領導班子每一個成員的積極性和創造性，不斷增強領導班子的團結。局領導班子成

員要以新時期領導干部優秀代表鄭培民為榜樣，發揚艱苦奮斗的優良傳統，牢記全心全意

為人民服務的宗旨，不斷提高公仆意識和服務水平。三是繼續深入開展文明創建活動，不斷提

高創建水平。按照全市人事系統文明創建活動的統一部署和要求，以更高的目標開展文明創建

活動。尤其是要在創特色、樹品牌上下功夫，要爭取“2002—2003年度市級最佳文明單位”和

“2004—2005年度省級文明單位”的創建目標順利實現。四是切實抓好黨風廉政建設。牢固樹

立廉政意識，搞好警示教育，嚴格執行各級關于廉潔自律的有關規定，認真落實黨風廉政建設

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責任制。堅持公開辦事制度，對社會關注、群眾關心的熱點工作充分利用媒體、網絡等有效手

段向社會公開，自覺接受組織監督、群眾監督和輿論監督。主動接受社會監督。五是強化內部

管理約束機制，扎實推進機關思想作風建設。進一步嚴肅干部人事紀律，堅決做到令行禁止，

對違規人員一經發現必須嚴肅處理，維護干部人事工作的權威性和嚴肅性。嚴格執行“收支兩條

線”管理，按政府采購要求購置辦公設施及用品。建立健全各項規章制度，規范行政行為，落實

社會治安綜合治理目標責任制。要從大處著眼，小處著手，以制度管人，以制度管事，確保政

令暢通，使局機關運作科學化、規范化、制度化。六是加大硬件投入，營造良好的服務環境。

積極創造條件、量力而行，逐步改善辦公條件、辦公環境，增強服務功能。關心局內干部職工

生活，盡力解決關系局內干部職工切身利益的實際問題，為干部職工創造一個良好的工作和生

活環境。

（三）抓創新，創佳績。一是以實施人才強區戰略總攬全局，全面完成各項人事人才工作

任務。緊緊圍繞區委、區政府的工作中心，按照全市人事工作會議的安排部署，結合我局實際，

創造性地開展各項人事人才工作，確保年度內各項工作任務的全面完成。同時，要通過“爭先創

優”活動，以高層次人才引進為龍頭，加快專業技術人員隊伍建設步伐；進一步健全和完善公務

員管理制度，提高公務員隊伍管理水平；加強人事工作宏觀管理，更好地服務全區經濟社會的

全面發展和進步。二是與時俱進，加大人事人才工作創新力度。緊密結合我區經濟發展的要求，

為全區產業結構調整，經濟發展，提供人事人才服務。三是堅持服務群眾、服務基層，進一步

提高服務水平。按照市區關于行風建設和優化經濟發展環境的要求，進一步公開、簡化辦事程

序，優化內部職能，提高工作效率。推行政務公開，采取各種有效形式公開辦事政策、公開辦

事程序、公開辦事結果、公開收費標準，實行陽光操作。堅持信訪接待制度，傾聽群眾呼聲，

努力為群眾辦實事、辦好事。堅持文明辦公，推行首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服

務承諾制、社會公示制，不斷提高服務質量。

三、組織保障

1、加強領導，確保活動效果。將“爭先創優”活動作為一項長期的事關全局的戰略任

務，納入重要議事日程。成立局“爭先創優”活動領導小組，由局長葉克田任組長，副

局長羅科云、朱道順任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，朱道順

兼任辦公室主任，辦公室具體負責爭創活動的協調指導、督辦檢查、宣傳報道和日常工作。在

整個創建活動中，局長葉克田為第一責任人，負責爭創活動的全面工作，定期對爭創活動

的進展情況進行檢查督促，及時解決活動中遇到的困難和問題，確保爭創活動收到實效。

2、建立激勵機制，增強爭創動力。以“工作爭先、服務爭先、業績爭先”為目標，以培養

“學習優、作風優、素質優”干部隊伍為重點，建立激勵機制。廣泛開展各類業務技能競賽、政

策法規知識競賽；從建立健全崗位目標責任制入手，建立考勤、考核、獎勵等配套制度；建立

競爭機制，將干部的學習成果、工作業績納入年度考核、評先評優；在評先獎優、干部選拔時，

要看干部在爭創活動中的綜合表現，量才錄用、擇優評先；對于勤于學習、善于學習、作風扎

實、工作勇于創新、業績突出的，要及時予以表彰和重用。

3、加強輿論引導，注重培養典型。加強對爭創活動的宣傳，引導全體干部適應時代發展

要求，更新思想觀念，樹立終身學習的理念，勤于學習，善于學習，在學習楷模的基礎上，樹

立本局的學習典范。篇五：活動實施方案寫作范文

中共xx省工商行政管理局黨組

關于印發《關于全省工商行政管理系統認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的

實施方案》的通知

冀工商黨組字?2007?xx號

各市工商行政管理局黨組、省局機關各處室及直屬單位各支部（總支）：

《關于全省工商行政管理系統認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的實施方案》已經省局黨

組研究通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

二○○七年十月二十一日

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主題詞：工商學習貫徹十七大精神實施方案報：省委辦公廳、省直機關工委、國家

工商總局發：縣（市、區）工商局黨組、各市局機關黨委

xx省工商行政管理局黨組

關于全省工商系統認真學習宣傳貫徹

黨的十七大精神的實施方案

為全面深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，更好地發揮工商行政管理服務全省改革開放和

現代化建設、實現我省全面建設小康社會奮斗目標的職能作用，著力推進全省工商行政管理工

作又好又快發展，按照中央中發?2007?xx號文件和省委?2007?18號通知、中共xx省委《關

于認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》、國家工商總局關于認真學習貫徹黨的十七大精神的

決定的要求，結合全省工商行政管理系統工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和目標

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，是一次團結的大會、

勝利的大會、奮進的大會。這次大會極大地統一了全黨全國各族人民的思想，極大地振奮了全

黨全國各族人民的精神，對于全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，

具有重大而深遠的意義。認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中

國特色社會主義事業長遠發展，對于動員廣大干部群眾，在以胡錦濤為總書記的黨中央領

導

下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，實現全面建設小康社會

的奮斗目標、開創中國特色社會主義事業新局面，必將起到十分重要的作用。

學習宣傳貫徹落實黨的十七大精神，是當前和今后一個時期全省工商行政管理工作的首要

政治任務和頭等大事，各級黨組一定要堅決貫徹落實省委七屆三次全會《關于認真學習貫徹黨

的十七大精神的決議》精神，從政治和全局的高度，以認真負責的精神，切實抓好學習宣傳貫

徹黨的十七大精神的工作。堅持聯系黨員干部思想實際，牢牢把握十七大的精神實質，在重大

理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署上深入學習研究；堅持聯系理論創新實際，以科學發

展觀為統領，緊緊圍繞工商行政管理工作，突出重點，深入研討，創新工作，力求實效；堅持

聯系隊伍建設實際，狠抓各級黨組織建設，充分發揮各級領導班子和機關黨員干部的帶頭作用，

突出抓好各級領導特別是市、縣（市、區）局局長、科級以上干部的學習示范作用，形成濃厚

的學習氛圍；堅持聯系學習貫徹工作實際，廣泛開展多種形式、富有成效的活動，把學習教育

寓于生動活潑的活動之中，推動工商行政管理工作，擴大學習成果。通過深入學習宣傳貫徹黨

的十七大精神，切實把全系統黨員干部的思想統一到十七大精神上來，把力量凝聚到貫徹十七

大提出的各項任務上來，真正把貫徹落實十七大精神體現到工商行政管理法定職責中，不斷創

新，積

極奮進，努力使工商行政管理工作在服務xx經濟又好又快發展中做出新的更大貢獻。

二、方法步驟

學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要堅持集中學習與個人自學相結合；討論交流與專題輔導

相結合；主題活動與創新工作相結合；理論學習與隊伍建設相結合。要廣泛采取集體學習、集

中輔導、討論交流、專題研討、工商文化、巡回演講、走訪民企、開辟專欄、編發信息等多種

形式，做到有聲勢、有力度、有深度，務求取得實效。學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要著力

抓好以下四個環節：

（一）宣傳發動，統一思想

當前和今后一個時期的首要政治任務，就是學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，為

實現黨的十七大確定的奮斗目標和工作任務而扎實努力。各級黨組織要高度重視，精心組織，

廣泛動員。要認真地組織開展一次進一步解放思想大討論。學習貫徹中要通過張貼標語和宣傳

畫、建立學習制度、配發必要的學習資料和筆記本、集中收看電視新聞等形式，營造出濃厚的

學習氛圍，迅速掀起學習十七大精神的熱潮。

（二）學習原文，領會精神

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學習宣傳貫徹黨的十七大精神，首先要學好黨的十七大報告和黨章。各級黨組織要認真組

織黨員干部原原本本地認

真系統研讀，專題逐項展開討論，全面深刻領會精神實質，突出解放思想和開拓創新。要

深刻理解黨的十七大的主題；深刻理解我們黨改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗；深刻理解

高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大意義；深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根

本要求；深刻理解全面建設小康社會奮斗目標的新要求；深刻理解社會主義經濟建設、政治建

設、文化建設、社會建設等方面的重大部署；深刻理解以改革創新精神全面推進黨的建設新的

偉大工程的重大任務。各級黨組書記、基層黨支部書記是學習貫徹黨的十七大精神的第一責任

人，必須發揮好“班長”的帶頭作用，認真自覺地組織學習，各單位各支部每周集中學習累計不

少于8小時。

（三）聯系實際，創新工作

學習宣傳貫徹黨的十七大精神，要注重聯系黨員干部的思想、機制體制、工商行政管理工

作和隊伍建設的實際，增強學習的針對性和實效性，堅持學以致用、用以促學，把運用黨的十

七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作、創新工作作為學習的出發點和落腳點，作為衡量學

習成效的重要標準。