安全環(huán)境

項(xiàng)目安全和環(huán)境保證措施

1客觀的

確保項(xiàng)目部的安全和環(huán)境工作符合法律法規(guī)的要求，持續(xù)改進(jìn)的

安全與環(huán)境績(jī)效，特制訂本制度。

2范圍

適用于本項(xiàng)目所有生產(chǎn)區(qū)域。

3參考文件

-0000-QA-HS-02工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定

4管理規(guī)定

4.1項(xiàng)目管理政策

生產(chǎn)必須安全產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保經(jīng)營(yíng)守法誠(chéng)信

員工的身心健康顧客持續(xù)滿意企業(yè)和諧發(fā)展

4.2安全和環(huán)境目標(biāo)及一般要求

4.2.1安全文明施工管理目標(biāo)：

1）無(wú)重傷及以上事故；

2）無(wú)一般及以上機(jī)械設(shè)備事故；

3）無(wú)一般及以上火災(zāi)事故；

4）無(wú)同等或以上責(zé)任的重大交通事故；

5）無(wú)環(huán)境污染事故；

6）無(wú)重大坍塌(坍)塌事故；

7）無(wú)傳染病事件和中毒事件；

8）輕傷事故率<2.0‰。

4.2.2文明施工目標(biāo)：

1）現(xiàn)場(chǎng)布局模塊化；區(qū)域管理定置化；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化；施工過(guò)

程程序化；作業(yè)行為規(guī)范化；環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化。

2）承包商文明施工責(zé)任落實(shí)情況，監(jiān)督到位，施工組織周密，行

業(yè)行為規(guī)范，杜絕違章指揮，嚴(yán)查違章作業(yè)。

3）保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔，做到“工完料盡場(chǎng)地清”，設(shè)備材料堆放

有序、標(biāo)識(shí)清楚，保持施工道路暢通，保持排水設(shè)施完好。

4）場(chǎng)區(qū)文明施工標(biāo)志、重點(diǎn)防火部位標(biāo)志和應(yīng)急救援標(biāo)志醒目、

齊全。

5）妥善安排臨時(shí)建筑設(shè)施，搭設(shè)合理，責(zé)任區(qū)劃內(nèi)環(huán)境整潔、道

路平坦、排水暢通、無(wú)積油、無(wú)垃圾、辦公區(qū)域窗明幾凈。

6）成品保護(hù)責(zé)任、措施具體、執(zhí)行到位，杜絕二次污染。

4.2.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：

1）施工過(guò)程或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、

放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，做好污

染源頭控制和預(yù)防，規(guī)范有毒有害廢棄物處理，減少污染物的排放，

實(shí)現(xiàn)排放符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2）合理利用自然資源，節(jié)約用水用電用地，降低能耗，杜絕浪費(fèi)。

3）現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾應(yīng)單獨(dú)收集和處理，防止二次污染。

4）作業(yè)指導(dǎo)書100%有環(huán)境控制措施。

4.3計(jì)劃

4.3.1法律法規(guī)要求

項(xiàng)目部應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別和確認(rèn)與項(xiàng)目所涉及的活動(dòng)或

服務(wù)應(yīng)遵守的健康、安全和環(huán)境相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)其符

合性，跟蹤其變化并及時(shí)更新，以便項(xiàng)目部遵守健康安全環(huán)境法律、

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目部應(yīng)制定《項(xiàng)目部適用的安全和環(huán)境法律法規(guī)清單》，并定

期更新、宣貫。

4.3.2健康、安全和環(huán)境目標(biāo)

項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本工程合同的安全與環(huán)境目標(biāo)，結(jié)合環(huán)保處每年年

初制定的安全環(huán)保目標(biāo)，制定本項(xiàng)目部安全與環(huán)境目標(biāo)。

4.3.3危害、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)估和控制計(jì)劃

為了對(duì)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目部應(yīng)識(shí)別施工過(guò)

程中涉及的所有環(huán)境因素和危害，對(duì)其影響和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)

影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果對(duì)具體作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃，制定管理制度，編

制作業(yè)指導(dǎo)書必須包含危險(xiǎn)和環(huán)境因素、防范措施和應(yīng)急措施。

4.4組織、組織和責(zé)任

4.4.1組織和機(jī)構(gòu)

4.4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)

為了有效地整合項(xiàng)目施工所有資源，保證本工程施工安全順利進(jìn)

行，經(jīng)各單位研究、協(xié)商并決定，在施工現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)

（簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一部署和管理施工現(xiàn)場(chǎng)的健康和安全、環(huán)境的管

理工作。

在施工現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，具體組成如下：

主席：項(xiàng)目經(jīng)理

副主席：施工經(jīng)理（處理日常事務(wù)）、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理

委員：項(xiàng)目安全專家、各專業(yè)專工、各施工隊(duì)施工經(jīng)理、技術(shù)負(fù)

責(zé)人、專職安全員、安全委員會(huì)主任指定的其他參與者。

安委會(huì)日常辦公室設(shè)在總包項(xiàng)目部安全管理部，總承包單位項(xiàng)目

部安全專責(zé)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、專業(yè)協(xié)調(diào)、組織工作。

安全委員會(huì)的主要職能：

1）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)主、監(jiān)理和上級(jí)單

位通知要求，組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同遵守相關(guān)安全管理規(guī)

章制度和程序。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械腳手架、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)、車

輛運(yùn)輸安全、環(huán)境管理等進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)控、指導(dǎo)。

3）針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要，討論并決重大事項(xiàng)，并監(jiān)督貫

徹執(zhí)行。

4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案管理，做好日常培訓(xùn)。

5）定期召開(kāi)安委會(huì)、專題安全會(huì)議，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

4.4.1.2安全保證體系

安全委員會(huì)負(fù)責(zé)建立安全保證體系和安全監(jiān)督制度。

安全保證體系的組織結(jié)構(gòu)如下：

主席：項(xiàng)目經(jīng)理

副主席：施工經(jīng)理（處理日常事務(wù)）

委員：項(xiàng)目安全專家、各專業(yè)專工、各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、各施

工隊(duì)施工經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全委員會(huì)主任指定的其他參與者。

安全保證體系主要責(zé)任：

1）貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)安全工作指示精神，統(tǒng)一部署工程的總

體安全工作；

2）制訂總體安全目標(biāo)，研究安全生產(chǎn)決策，督導(dǎo)建章立制，推動(dòng)

各級(jí)落實(shí)安全責(zé)任制；

3）審批并落實(shí)重大安全技術(shù)措施、事故應(yīng)急救援方案，處理項(xiàng)目

實(shí)施過(guò)程中的重大安全問(wèn)題；

4）協(xié)調(diào)涉及重大安全問(wèn)題的施工單位之間的關(guān)系；

5）實(shí)行安全目標(biāo)逐級(jí)分解、控制和考核，逐級(jí)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各

項(xiàng)安全任務(wù)。

6）“以人為本”，注重操作層面的人員標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化

培訓(xùn)管理。

7）完善本單位規(guī)章制度，實(shí)施法制化管理，開(kāi)展反違章活動(dòng)，堅(jiān)

持“四不放過(guò)”，杜絕事故重演。

8）負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全技術(shù)現(xiàn)代化，提高運(yùn)作可靠性。

4.4.1.3安全監(jiān)督制度

主席：項(xiàng)目經(jīng)理

副主席：項(xiàng)目安全專家（負(fù)責(zé)日常工作）

委員：各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。

安全監(jiān)督制度主要責(zé)任：

1）監(jiān)督項(xiàng)目部、各施工單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督各

項(xiàng)安全規(guī)章制度、落實(shí)上級(jí)反事故措施及相關(guān)安全工作指令。

2）監(jiān)督涉及本單位設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的

防護(hù)狀況。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)安全隱患整

改通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3監(jiān)督勞保用品、安全工器具、購(gòu)買安全防護(hù)用品、發(fā)放和使用。

4）監(jiān)督各級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施；組織或配合安規(guī)考試

5）參與并協(xié)助事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)，完

成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見(jiàn)。

6）對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的人員提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見(jiàn)；對(duì)

事故負(fù)有責(zé)任的人員，提出批評(píng)和處罰的建議或意見(jiàn)。

7）組織開(kāi)展項(xiàng)目安全監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。

4.4.2責(zé)任

各崗位的安全責(zé)任具體見(jiàn)《安全與環(huán)境責(zé)任制度》。

4.5實(shí)施和運(yùn)營(yíng)

4.5.1培訓(xùn)、意識(shí)和能力

為了確保所有員工，特別是重要崗位的相關(guān)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)

人員能夠勝任其工作，以滿足健康安全環(huán)境管理體系建立及運(yùn)行要求，

項(xiàng)目部建立安全環(huán)境教育培訓(xùn)規(guī)定，明確培訓(xùn)需求。

項(xiàng)目經(jīng)理、專職健康安全、環(huán)境管理人員應(yīng)按要求進(jìn)行健康和安

全檢查、環(huán)境培訓(xùn)考核，持證上崗。

所有管理人員必須接受入場(chǎng)安全管理教育和日常培訓(xùn)。

嚴(yán)格對(duì)新工人特別是農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育和檔案管理，通過(guò)培訓(xùn)

使每一位員工都掌握施工現(xiàn)場(chǎng)基本的安全注意事項(xiàng)、常見(jiàn)違章、管理

基本要求和應(yīng)急管理要求。

各施工單位應(yīng)對(duì)各工種的安全操作規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，

特殊工種按照有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)、取證、復(fù)審、登記、持證上崗。

4.5.2溝通與交流

為了充分體現(xiàn)安全管理“全員參與”，提高安全管理績(jī)效，項(xiàng)目

部將建立和維護(hù)各種內(nèi)部和外部溝通方法和渠道，確保與業(yè)主、監(jiān)理、

公司本部、各施工單位、其它相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的健康安全環(huán)境信息的

溝通和交流。

項(xiàng)目安全專家負(fù)責(zé)項(xiàng)目部涉及安全環(huán)境信息溝通和交流的歸口管

理，并及時(shí)將信息反饋給項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層，傳達(dá)到負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的

各施工單位、相關(guān)方。