綠地系統(tǒng)規(guī)劃

新背景下的城紫鳶 市綠地系統(tǒng)規(guī)劃探索——以《無錫市綠地系統(tǒng)

規(guī)劃（2018-2035）》為例

十九大國(guó)家提出生態(tài)文明戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化理念，為城市園林綠化發(fā)展拓展新思路，更加強(qiáng)

調(diào)城市園林綠化的人居服務(wù)功能。新的國(guó)土空間規(guī)劃注重多規(guī)合一和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合國(guó)土、

城市、環(huán)保、農(nóng)林、風(fēng)景名勝區(qū)等多類規(guī)劃，統(tǒng)籌城市綠地和鄉(xiāng)村綠色空間，構(gòu)建涵蓋山水

林田湖草的生態(tài)安全格局和綠色空間游憩體系。新頒布的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相比老規(guī)范，

對(duì)各級(jí)生活圈居住區(qū)配建公共綠地要求更高，強(qiáng)化綠地服務(wù)居民日常活動(dòng)的功能，使市民在

居家附近能夠見到綠地、親近綠地。

探索新時(shí)期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃策略和方法，是一項(xiàng)戰(zhàn)略而緊迫的芡實(shí) 工作。本文以《無錫市綠地

系統(tǒng)規(guī)劃（2018-2035）》實(shí)踐為例，探索新背景下城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制思路和方法。

1無錫基本概況和綠化現(xiàn)狀

無錫擁有豐富而優(yōu)越的自然風(fēng)光和歷史文化，是全國(guó)十大旅游觀光城市之一。長(zhǎng)期以來，無

錫在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，十分重視生態(tài)綠化和人居環(huán)境建設(shè)。自成功創(chuàng)建為國(guó)

家園林城市之后，無錫站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為目

標(biāo)，全面推進(jìn)“綠色無錫”建設(shè)，城市綠化工作取得明顯成效。

公園綠地建設(shè)有序推進(jìn)的同時(shí)也存在許多問題，突出的是總量偏少、空間分布不均衡。公園

綠地在空間分布上存在南多北少、西多東少、中部不足的情況。另外還存在公園綠地對(duì)居住

用地的服務(wù)覆蓋率偏低，公園重綠化輕功能、內(nèi)涵不豐富等問題。沿湖沿山沿河建設(shè)的生態(tài)

多位于城市邊緣，交通可達(dá)性較差。

2規(guī)劃策略：

1、綠地網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)區(qū)域結(jié)構(gòu)綠廊和公園綠道建設(shè)，營(yíng)造無錫生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)綠色空間整

體保護(hù)和系統(tǒng)建設(shè)，使生態(tài)空間與城市空間相互融合。

2、提倡公園+。增強(qiáng)公園教育、康體、文化陶冶等功能，豐富主題公園類型與建設(shè)，強(qiáng)化公

園人文內(nèi)涵。綜合公園、郊野公園的建設(shè)上，應(yīng)增強(qiáng)郊野公園的文化、科普、生態(tài)等教育功

能；綜合公園、社區(qū)公園的建設(shè)可以公園綠色空間為基底，融合城市文化設(shè)施、體育設(shè)施、

應(yīng)急避險(xiǎn)、地下社會(huì)停車場(chǎng)等建設(shè)“綠色綜合體”，以增強(qiáng)公園功能的復(fù)合性。

3、藍(lán)綠統(tǒng)籌。加強(qiáng)“藍(lán)綠空間”的統(tǒng)籌保護(hù)與系統(tǒng)規(guī)劃，重視濱河綠地和湖濱公園建設(shè)。無

錫處于江南水鄉(xiāng)地區(qū)，同時(shí)濱臨太湖，應(yīng)加強(qiáng)濱河綠地和湖濱公園建設(shè)，彰顯城市特色。

4、公園體系化。構(gòu)建多級(jí)均衡的公園體系，人綠對(duì)應(yīng)，提高公園對(duì)生活圈的服務(wù)覆蓋范圍。

3規(guī)劃編制方法探索

1、劃定基本生態(tài)控制春節(jié)作文三百字 線，保護(hù)生態(tài)本底

在此次市域綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃中，將自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)及森林公園等一些重要性生態(tài)

斑塊作為基本生態(tài)控制線，構(gòu)建“北濱長(zhǎng)江、南抱太湖、河蕩縱橫、圩田環(huán)繞、城綠相融”的

市域生態(tài)安全格局。

市區(qū)綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃落實(shí)完善國(guó)土空間規(guī)劃中的結(jié)構(gòu)性綠色空間（保障生態(tài)安全），形成

“太湖山水引入城、運(yùn)河風(fēng)廊貫穿城、山水林田楔入城、公園綠道嵌入城”的城市綠色開敞空

間，形成“一帶三廊六楔”生態(tài)格局+“一核十脈千園”藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城區(qū)生態(tài)連通性、彰顯城

市山水特色。一帶：沿太湖山水生態(tài)綠帶。三廊：以京杭運(yùn)河-滬寧城鐵、滬寧高速、京滬

高鐵構(gòu)筑三條生態(tài)風(fēng)廊。六楔：指深入中心城區(qū)的生態(tài)楔形綠地。一核：錫惠山和龜背古城

構(gòu)成的無錫綠地景觀精華核。十脈：由老城中心放射出去，溝通太湖山水、郊野林田與城區(qū)

的十條濱水綠脈。千園：指布局均衡的綜合公園、專馬云家庭背景 類公園、社區(qū)公園和游園。

2、構(gòu)建“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園”三級(jí)公園體系

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于生活品質(zhì)提出了更高的要求，更渴望以便捷化的方式獲得休

閑場(chǎng)所，享受到健康的生活方式。對(duì)此，三級(jí)公園體系則尤為重要，其可以建設(shè)出網(wǎng)絡(luò)化的

公園布局，顯著增強(qiáng)公園的共享性與舒適性，正好契合了當(dāng)前人們對(duì)于綠地的需求。在展開

城市建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)建立在公園小學(xué)教育教學(xué)論文大全 綠地服務(wù)半徑評(píng)估的基礎(chǔ)之上，并深入實(shí)際展開大量調(diào)研，

以此為指導(dǎo)進(jìn)行三級(jí)公園體系的規(guī)劃。

無錫依山擁湖、河網(wǎng)密集，沿湖沿山沿河風(fēng)景資源豐富，為更好的保護(hù)城市的自然生態(tài)環(huán)境，

同時(shí)也為使市民在鄰近市區(qū)的地方可以享受到郊野的康樂和教育設(shè)施，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外規(guī)

劃多處大型生態(tài)公園，滿足較遠(yuǎn)距離、較長(zhǎng)時(shí)間的郊野游樂需求，發(fā)揮對(duì)城市公園的補(bǔ)充作

用。生態(tài)公園類型包括森林公園、郊野公園、濕地公園等。通過綠道提高生態(tài)公園的可達(dá)性。

從生態(tài)功能和使用功能來講，特別是在滿足城市居民綜合游憩和緩解城市熱導(dǎo)效用等方面，

綜合公園發(fā)揮了不可替代的作用。布局均衡是反映了公園服務(wù)效率的重要指標(biāo)，包括公園數(shù)

量和服務(wù)半徑兩個(gè)方面，在數(shù)量上要滿足萬人擁有綜合公園指數(shù)的要求（全市不低于0.08，

各區(qū)不低于0.06），在空間上要有合理的服務(wù)半徑。在滿足綜合公園基本功能的前提下，通

過挖掘文化、景觀資源，充分利用地形地貌特征，打造特色各異、主題突出的綜翻譯家的英文 合公園，避

免同質(zhì)化現(xiàn)象。

以生活圈的理念優(yōu)化綠地布局，推進(jìn)公園基本服務(wù)均等化。依據(jù)最新的居住區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，每

個(gè)15分鐘社區(qū)生活圈單元，規(guī)劃一個(gè)面積為5公頃以上的社區(qū)公園，每個(gè)10分鐘生活圈規(guī)

劃一處面積為1公頃以上的社區(qū)公園。老城區(qū)范圍要求可適當(dāng)放寬，采取多點(diǎn)布局，總量達(dá)

標(biāo)。社區(qū)綠地將在各區(qū)的國(guó)土空間規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃種予以落位。

3、將綠道規(guī)劃納入綠地系統(tǒng)規(guī)劃

綠道是一種典型的線性綠色開敞空間的形式，其以綠地為主要空間載體，兼具休閑、運(yùn)動(dòng)等

多方面功能，可以為人們提供一個(gè)健康的生活場(chǎng)所。在此次綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作中，綠道是尤

為重要的一部分內(nèi)容。統(tǒng)籌考慮國(guó)土空間、公園綠地布局、歷史文化保劃、旅游、特色空間、

公共設(shè)施布局等相關(guān)規(guī)劃，以串聯(lián)重要的自然和人文節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，在市區(qū)層面構(gòu)建三級(jí)綠道

體系。綠道骨干網(wǎng)基本覆蓋風(fēng)景區(qū)、郊野公園和絕大部分綜合公園。

區(qū)域綠道：京杭大運(yùn)河世界遺產(chǎn)綠道，依托運(yùn)河廊道空間，重點(diǎn)串聯(lián)文化遺產(chǎn)、城市綠地、

郊野公園、文體設(shè)施等。環(huán)太湖山水風(fēng)光綠道，依托太湖沿岸綠色開敞空間，重琉璃繁縷 點(diǎn)串聯(lián)沿湖

四大國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、多個(gè)濕地公園。

城市綠道：連接全市主要的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、郊野公園、綜合公園、濱水綠色廊道等綠色開

敞空間和重要的文體中心、歷史文化節(jié)點(diǎn)等人文資源。共設(shè)計(jì)文化陶冶綠道、沿山休閑綠道、

濱水休閑綠道、田園水鄉(xiāng)綠道四類特色綠道。

綠道支線：連接骨干綠道與核心資源節(jié)點(diǎn)以外的其他資源節(jié)點(diǎn)，彌補(bǔ)各級(jí)公園之間的聯(lián)絡(luò)，

方便居民就近使用。

4結(jié)語

在新時(shí)期新的發(fā)展背景下，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，積極探索創(chuàng)新規(guī)

劃編制思路與方法，立足本土、協(xié)同區(qū)域、生態(tài)優(yōu)先、以人為本，以科學(xué)開放的思維進(jìn)行總

體統(tǒng)籌和合理規(guī)劃，促進(jìn)城市的人居環(huán)境提質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。