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關于強化疫苗接種“三本臺賬”數據運?的?點思考

隨著國內外新冠肺炎疫情形勢不斷變化，各級黨委政府始終堅持“?民?上、?命?上”?場，不惜?切代價動員?切?

量全?投?抗疫戰。?前，為進?步全?摸清全縣?部群眾疫苗接種情況，縣委縣政府果斷派出各科局?部到各鄉鎮進

村?戶幫助開展全?摸排，通過縣派?部指導、鎮村?部摸排、群眾核實確認，各鄉鎮重點圍繞“18歲以上在家、18歲

以上外出、12?17歲應接種”三類?員建?了“三本臺賬”，此項數據成果為縣委縣政府全?科學統籌調度疫苗接種?作提

供了有??撐。為充分運?好“三本臺賬”最新數據成果，個?認為很有必要在現有“三本臺賬”基礎上全?對相關信息進?

補充完善，為今后?于更加科學、精準推動好有關?作。?點思考，僅供參考。

?、數據可抓耳撓腮造句 ?性

此次“三本臺賬”數據成果對今后?定時期科學統籌、規劃、調度、開展好相關?作有較強的參考意義，具有較強的實?

價值，主體體現在三個??。

?是數據相對全?，由于??群眾積極?持疫情防控?作，此次“三本臺賬”數據相對全?地記錄了轄區全部戶籍?員相

關情況，既包含了在家?員，也涵蓋了外出?員，雖然12歲以下?員未體現在“三本臺賬”內，但各級?部在進村?戶排

查時已經掌握了相關數據，可及時補充完善全?數據。?是數據相對精準，此次數據是在第七次全國??普查全員??

數據基礎上，結合了脫貧攻堅掌握??情況、疫情防控推送數據及鎮村各類基礎數據，由縣、鎮、村三級?部進村?戶

與群眾?對?或者通過電話等?式進?核實確認，然后按照疫苗接種?作要求建?的數據臺賬，應該說既有?數據成果

體現，更有?部群眾客觀真實的復核。三是數據相對新鮮，此次數據雖然重點是圍繞疫苗接種?作開展摸排的，是點對

點排查到具體的每?個?，除了摸排是否接種疫苗情況，還對每個?的?產?活等基本情況都有了全?掌握，如在家部

分?員家庭基本情況、?產?活情況甚?健康等情況，外出部分務?等相關情況，12?17歲部分就學等情況等，?部分

必要的相關信息都更加完整、全?。同時，此次“三本臺賬”數據還是截??前已有各類信息中的最新的成果，全?體現

了今年9?之前的全部信息情況，包括婚?、婚出、死亡、新?以及?在戶籍不在和戶在?不在等各??最新情況。

?、數據適?范圍

今年是換屆之年，縣鄉村三級班?領導?多都進?了?幅度調整，?對新崗位、新環境如何更加快速全?了解情況，更

加科學精準進展?作等，個?認為此次“三本臺賬”數據成果是值得借鑒并具有較?參考價值。

?是在全?掌握情況??對數據的綜合運?。通過對數據進?綜合分析，可以為解決實際問題的科學決策、精準施策提

供數據?持，還可以檢驗安排部署措施落地落實成效。以溫泉鎮“三本臺賬”數據為例，此次摸排出18歲以上在家??

8832?，18歲以上外出?員16824?，12?17歲應接種?員2472?。插上了數據的翅膀，此次疫苗接種?作推進就變

得更加科學、精準。同時，從數據可以看出，?前農村18歲以上?員外出現象嚴重，占在家18歲應以上?員近2倍之

多，?且通過?訪排查發現在家18歲以下三白 上?員多為45以上偏?年化或者缺乏勞動??員，同時我們還可以通過?對相關

數據，進?分析出更多農村??、經濟社會發展等各??的情況，說明當前農村?作還?臨諸多挑戰，?些?作安排是

否可?也可以得到?些答案。

?是在推動常規?作??對數據的參考運?。當前各項?作要求都越來越精細化，也更加注重?標導向、問題導向，這

都離不開數據?撐，當前有些地?疫苗接種?作變成了不可能完成的任務，核?原因就在于底數不清、情況不明，上級

下達任務也只能按照前期全員戶籍任務套?例，最終就變成了拼盡全?也不可能完成，然后就出現了“花錢買任務”“異地

搶?頭”等各種形式主義的問題。當前很多?作如合醫收繳、農業產業發展以及?些統計類常規?作，縣級部門都基本

是按照下任務?式將?作分配到各鄉鎮、村居，如果認真對相關數據進?分析研究，我相信分配任務會更加科學合理，

縣部門、鎮村?作推進也更加精準，成效?然也會更加明顯。同時，在縣級??、政協，村?兩委換屆等?作中這些數

據也是可以發揮較?作?的。

三是在制定政策措施??對數據的節點運?。當前正值脫貧攻堅成效鞏固與鄉村振興有效銜接的關鍵時點，更是“?四

五’開局之年，?系列政策措施將陸續制定出臺，如何發揮政策指揮棒作?，如何科學合理統籌城鄉發展，如何科學規劃

編制項?，做到把好鋼全都?到?刃上，這些都離不開客觀、全?、精準的數據?撐，臺賬信息??的各個節點信息值

得各有關部門認真研究。?如，當前農村勞動???外出較多，?電路房寨訊等基礎設施如何規劃？何時規劃？?居環

境及?態環境如何改善如何保護？?部分????湖等資源閑置如何規劃利?？教育、醫療、衛?等社會民?保障如何

做到更加有效落實？便民政務等各項服務如何統籌線上線下？營養早餐怎么做 這些問題都能夠從相關數據??的各項節點信息??分析

得到科學決策參考。

三、?好數據之“溫泉思考”

?前溫泉鎮防控辦已經將7個?政村“三本臺賬”收集匯總，正在此基礎上進?更加全?的補充完善，為充分發揮“三本臺

賬”作?，各部門、各村均實現數據互通共享，各單位可按照?作需求將相關數據進?“?次加?”，進?進?分析研究并

靈活運?，以確保?標更加明確、統籌更加精細、措施更加精準，?作推動更加有?、有效。

靈活運?，以確保?標更加明確、統籌更加精細、措施更加精準，?作推動更加有?、有效。

數據運?之思考?：改變基層社會綜合治理體系。

基層社會綜合治理?直是基層?作中?項?分重要??系統的基礎?作，事關社會穩定?局，更是經濟社會發展的前

提，?多??事雜，費時消財耗?，還經常收效甚微。要通過“三本臺賬”在家外出?員基本信息情況綜合分析，緊緊圍

繞在家?員這個重點，合理統籌外出?員這個關鍵，抓好“三個轉移”，切實提升社會綜合治理?平。?是做好將??格

向??格轉移。通過分析在家外出?員?例及家庭??等數據信息，結合平時?作實際情況，科學調整社會治理?格劃

分。深?推進“?中??張??聯戶”社會治理機制，打破以前按照村民?組為?格的劃分?式，根據現在家??分布情

況以及在家?員實際情況科學合理劃分?格，。?前鎮已按15?20戶為單元劃分為?個基礎??格，全鎮7個村及重點

區域共劃分為238個??格和18個專屬?格，每個?格落實?名?格長，鎮村級實?“?政+警務”聯席制度，結合地域實

際配優?盾調物業客服崗位職責 解委，深?開展?盾糾紛多元化解。通過以?變?，進?步將治理?格縮?，?格治理不再成為形式和擺

設，每個?格長才能有時間、有精?、有動?把?格管好，真正發揮?格“觸?”作?，才能確保?盾糾紛“發現得了、處

理得到、解決得好”。?是做好線下服務向線上服務轉移。通過對臺賬年齡、學歷、年齡等信息數個人郵箱注冊申請 據分析，主動適應社

會發展新形勢，因勢?導創新?作?式。緊緊抓住外出?員這個社會綜合治理體系中的“關鍵多數”，充分發揮?格群眾

微信群等新媒體功能，動員每個家庭?少?名熟練使??機的家庭聯絡員加?微信群，對家庭中確實??使??機的特

殊情況委托鄰居代為聯絡員，輔以抖?、快?等平臺，及時把有關群眾?產?活的各類政策措施等信息進?宣傳推送，

認真收集群眾意見建議，及時掌握回應群眾所需所盼。突破區域限制，靈活開展各類服務線上代辦、情況線上溝通、問

題線上處理，通過線下線上服務武漢介紹 相結合，讓服務群眾更加及時、更加省?、更加有效。三是做好?政主體向群眾?治轉

移。通過對在家?員關系及外出務?群體相關數據分析，結合?常實際?作情況顯?，鄰?之間、外出群體之間、外出

與在家群體之間聯系?分緊密，?且相互之間的信任度與話語權還?較重，特別外出?員既有在外發達地區社會發展情

況的親?體驗，更熟悉家鄉各??情況，對很多問題?較容易得到客觀的判斷。為此，及時調整服務管理?式很有必

要，???，通過加?線上宣傳教育，發揮親情關?優勢，引導外出?員“遠程遙控”指揮好家庭建設，另???，積極

引導加強鄰?關系建設，通過?勵鄰?互相幫助、互相監督、互相參與，充分發揮群眾“最后?公?”神經末梢作?。通

過長短結合、遠近互補，確保實現?事不出村、?事不出鎮、?盾不上交。

此外，圍繞綜合數據還可以更加全?建好“鰥寡孤獨殘孕幼”等各類重點群體及特殊重點對象臺賬，通過?年?更、時?

時更，堅持?標導向對照清單臺賬，更加直接有效地推動好各項相關?作，更加精準地落實好各項管控措施，確保社會

?局和諧穩定。

數據運?之思考?：引領農村產業結構調整規劃。

溫泉鎮是全縣為數不多沒有壩區的鄉鎮之?，在農村產業結構結構調整??，需要更加認真分析研究本地?、地實際情

況，從?前各??數據來看，抓好農村產業結構調整，需要做好“三個調整”。?是要及時調整農業產業發展?向。充分

認識?部分優質勞動?外出后在家勞動?現狀，?對?部分常住“三?六?九九”部隊，要重點圍繞“資?投?不?、管理

成本較低、技術要求不?、市場相對成熟”的?向??發展?區特?農業，緊盯中藥材、辣椒、烤煙等相對成熟產業，

積極探索林下種植、養殖產業發展模式，??發展壯?林下經濟產業，加?業務部門專業技術培訓指導?度，引導完善

產銷有效銜接市場體系，切實幫助群眾降低產業發展成本風險，提?農業產業產值，增強產業發展信?，減少農村閑置

?地資源浪費。要運?好數據分析成果科學處理好農業供給側結構性改?各環節問題，正確處理政府與市場關系，促進

農民、農村、農業各要素和諧健康有序發展。?是要及時調整農業產業發展模式。要切實強化政府引導作?，積極培育

扶持壯?新農業產業發展市場經營主體，??推進“龍頭企業+合作社+農戶”產業發展模式，通過實施“引鳳還巢”、招商

引資等?式，秉承讓“專業的??專業的事”這?理念，引導具有農業專業技術和駕馭市場風險能?的能?強?，通過整

合?才、?地、市場等各??資源要素，帶動在家群眾、吸引外出群眾返鄉共同發展，逐步形成“發展、培育、壯?”梯

次有序良性循環，不斷夯實農業、農村、農民各項事業發展基礎。三是要及時調整農業產業基礎配置。當前各地農業產

業發展基礎還?分薄弱，中央及地?各級都?分重視農村農業基礎設施建設，但因為項?規劃不科學、項?實施不精準

以及項?把關不嚴格等各??原因，部分項?未能真正發揮作?，甚?有部分項?未驗收就宣告失敗，造成國家?量資

?資源浪費損失，群眾意見很?。下步“三農”?作特別是鄉村振興戰略中，要充分分析研究“農民、農村、農業”各??情

況，堅持科學統籌、合理兼顧原則規劃好農業農村各資源要素配置，精準編制涉農發展“?、電、路、訊”公共基礎設施

項?以及量化到戶各政策項?要素，既要尊重農民意愿有效解決農業發展在當前及今后?段時間的瓶頸問題，?不能被

所謂的“民意”盲?分配資源要素，搞“?露均沾”的平均分配或者拔?標準“?勞永逸”，造成國家資?資源浪費，擾亂

農業產業發展規律。

數據運?之思考三：助推換屆選舉取得實效。

當前正值“縣、鄉、村”三級換屆選舉，是各級政治?活中的?件?事要事，如何把群眾認可、組織滿意的精準挑選

出來，實現各級換屆選舉的圓滿成功，充分運?好數據信息把好“三個關”，特別是在即將開展的縣鄉??、政協換屆選

舉以及村?兩委班?換屆選舉?作中很有必要。?是運?數據把好選民登記關。選舉?作是?件?分重要??神圣的?

作，法律程序要求?分嚴謹，不容半點忽視。要認真通過臺賬數據深?分析研究在家外出群眾相關信息，科學統籌、精

準施策做好在家選民及外出選民登記?作，對符合條件的選民做到應登必登、?個不漏，同時要通過線上線下多渠道多

?式開展好換屆選舉相關宣傳動員?作，宣傳引導在家外出?員全民參與，更加?泛聽取收集社情民意，切實保證換屆

?作知曉率和參與率。?是運?數據把好選區劃分關。選舉權和被選舉權都是憲法賦予每個公民的基本權利，每?張選

?作知曉率和參與率。?是運?數據把好選區劃分關。選舉權和被選舉權都是憲法賦予每個公民的基本權利，每?張選

票都代表著不同群體的真實聲?，承載著??群眾的美好期待。要充分運?數據成果科學合理劃分好選區、分配好代表

名額，讓所有的選民都能參與到選舉中來，客觀真實表達??意愿，也要讓被選舉出來的代表更加具有代表性，真正能

夠認真履?代表職責，切實代表群眾發聲積極參政議政。三是運?數據把好選民選舉關。換屆選舉既要堅持黨的集中統

?領導?要充分發揚民阿凡達簡介 主，如何組織好選民選舉?分重要，其中投票組織最為關鍵。從數據分析看，在家?部分選民多

為年齡較??動不便的?年對象，在外選民?多是通過委托在家親友履?選舉投票，各選區就要統籌好固定投票點與流

動票箱，充分運?數據成果參考，切實組織好?定?動兩種關鍵投票?式，合理設置?式和范圍，確保選舉程序規范、

投票全民參與、過程監督到位、結果群眾滿意。

此外，“三本臺賬”相關數據在推動鎮村各項常規?作，特別是涉及群眾直接相關的?作中都可以發揮很?作?，這就是

運??數據推動?作的其中?個具體體現。數據運?還體現在紀委開展監督檢查過程中，特別是在民?領域監督檢查?

作，通過對相關信息進??數據?對，就可以在?不出辦公室之際找準問題之所在、問題之關鍵，進?步提?了監督執

紀的效率、能?和?平。

四、?好數據的?點建議

?是數據及時完善，當前“三本臺賬”主要是為了疫苗接種?作建，還存在數據信息不完整、數據對象覆蓋不全等情況，

但相對全?的基礎信息已經基本掌握，各有關單位可以根據需求建?完善備?。

?是數據隨時保鮮，當前?員流動及相關信息變動頻繁補腎吃什么藥最好 ，要充分?好?數據平臺并充分發揮“?中??張??聯戶”基層

治理機制作?，按照?業+屬地原則及時對涉及變動相關信息進?更新，確保數據時時保鮮。

三是數據實時共享，當前各項?作精準化、精細化要求越來越?，各部門及鎮村應該充分?好各聯席聯絡?作機制，及

時加強溝通聯系，確保各有關數據實現實時共享，為精準化、精細化推動好各項?作發揮作?。

四是確保數據安全，要牢牢樹?國家安全觀，進?步強化?數據時代數據安全風險意識，充分尊重公民隱私保護權，切

實加強數據采集、運?、管理等各環節安全監管，確保數據絕對安全。