德治

淺談“法治”與“德治”的關(guān)系

摘要】自古以來關(guān)于“以德治國”和“依法治國”關(guān)系的問題就是各時期思想家和法

學(xué)家爭論的要點(diǎn)，在西方關(guān)于二者的研究也早有顯現(xiàn)。在明確二者含義、功能、

目標(biāo)等問題基礎(chǔ)上，現(xiàn)結(jié)合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實，正確認(rèn)識二者關(guān)

系，并分析我國在此方面采取的措施及收效，以及目前存在的一些問題和相應(yīng)對

策。

【關(guān)鍵詞】法治；德治；關(guān)系

【中圖分類號】G468.32【文章標(biāo)識碼】B【文章編號】1326-3587

（2014）02-0016-02

自古以來，與“德治”、“法治”相關(guān)的問題一直都備受各時期思想炯炯目光 家、法學(xué)家、

政治學(xué)家等的青睞。管子在探討這一問題是曾得出“法出于禮，禮出于俗”的結(jié)論。

據(jù)此可見二者本同根，且總有著千絲萬縷的聯(lián)系。“以德治國”的“以”是“用以”的

“以”；“依法治國”的“依”是“依據(jù)”的“依”。二者雖音近，但字不同，意更不同。就

此我們可以看出二者的關(guān)系是以道德作為治國的方法、手段和途徑，達(dá)到依法治

國的目的。而道德又要以法律為后盾、為原則、為依據(jù)。進(jìn)入2000年以來，在

市場經(jīng)濟(jì)這一大背景下，在我國第三代領(lǐng)導(dǎo)人的帶動下，關(guān)于德治與法治的研究

又進(jìn)入了一個嶄新的時期，二者的關(guān)系又被進(jìn)一步賦予了時代的意義。

一、“法治”與“德治”的內(nèi)涵

（一）法治。

在我國當(dāng)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一大背景下，法治的內(nèi)涵主要有以下幾個層

次：

第一，立法機(jī)關(guān)按照嚴(yán)格的法定程序制定法律，并形成完備的法律制度體系。

眾所周知，一部好的的法律對社會的安定和發(fā)展會起到至關(guān)重要的作用，而一部

“惡”的法則會導(dǎo)致社會發(fā)展的停滯，甚至?xí)?dǎo)致整個社會形態(tài)的瓦解。因此，我

們要嚴(yán)格按照法定程序制定打開的拼音 或修改法律，以形成一個高效的法律制度體系。

第二，政府和公職人員必須嚴(yán)格依法行政，依法辦事，依法管理國家的政治、

經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會事務(wù)。就我國現(xiàn)行的法律制度而言，可以說是相當(dāng)完備的，

但就我國的執(zhí)法狀況來看，確實還有許多要改進(jìn)的地方，而加強(qiáng)政府和公職人員

依法行政和依法辦事等方面的管理和能力的提升則會在很大程度上提高我國現(xiàn)行

法律體系的執(zhí)行力。

第三，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格司法，堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅月工資怎么算才正確 性和權(quán)威性，做到有法

必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法才究。在法律公平、公正實踐的過程當(dāng)中，司法的介入無

論對于社會的成員還是就法律本身而言，都起著至關(guān)重要的作用，同時司法的公

正也體現(xiàn)了法律在實踐中的公正，因此，就我國的司法機(jī)關(guān)而言，首要要做到嚴(yán)

格司法。

第四，全體公民具有良好的法律意識和法律素質(zhì)，使學(xué)法、懂法、守法、用

法成為全社會的良好風(fēng)尚。一個法治社會的建立不僅僅要依靠政府和有效的法律，

更需要全體公民具有良好的法律意識和法律素質(zhì)，這樣才能建立一個安定而高效

的法律社會。

（二）德治。

同法治相對應(yīng)而言，德治也有其相應(yīng)的三層內(nèi)涵：

第一，從理念層面上看，德治所關(guān)注的是“德性”的問題。德性所包含的是一

種善的取encourage什么意思 向，與“法治”形成鮮明對比，同時也對人們的思想境界提出了更高的要

求。

第二，將理念形態(tài)的德治轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實，則需要一個制度化的過程，即上升為

制度形態(tài)的德治。正如現(xiàn)代自然法學(xué)派的代表人物福勒在其名著《法律與道德》

一書中所講的關(guān)于道德的分類一樣，他將道德分為“愿望的道德”和“義務(wù)的道德”。

我們在這里所提到的顯然應(yīng)該是義務(wù)的道德，甚至可以說是可以將其規(guī)范為法律

的道德。

第三，與“法治”內(nèi)涵有所區(qū)別的是，在建立了一個保障“德治”運(yùn)行的制度之

后，還不能完全進(jìn)入儒家所提倡的一種“大同社會“的狀態(tài)。周幽王簡介 因為顯然“德治”的范

圍要比“法治”廣的多，因此德治社會的進(jìn)入，并不能僅僅依靠制度，還要依賴于膽康

社會的進(jìn)步文明程度等其他因素。

綜上，就“法治”與“德治”二者的歷史演變及內(nèi)涵來看依然可以看出二者之間

存在的聯(lián)系。

二、“法治”與“德治”的關(guān)系

對一個國家和民族而言，“法治”與“德治”，向來都是相輔相成，相互促進(jìn)的，

二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明。德治屬于思想

建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同。但其地位和功能都是非常重要的，“依法治Excel地圖

國”和“以德治國”具有同等重要的地位。

（一）“法治”與“德治”相輔相成，相互促進(jìn)，缺一不可。

在當(dāng)代中國，社會主義法治和社會主義道德在本質(zhì)上是一致的。它們是最廣

大人民根本利益的反映，是建立在社會主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑，共同

為社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。“法治”與“德治”，是相輔相成、相互促進(jìn)的，它們共

同維護(hù)社會秩序，規(guī)范人們的思想和行為，因此，德離不開法，法也離不開德。

只有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)

的法律體系和思想道德體系，才能保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序地運(yùn)行；也只

有把“依法治國”與“以德治國”緊密結(jié)合起來，始終堅持丟了西瓜撿芝麻 法制和道德教育“兩手抓”，

才能有效地維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）“以德治國”為“依法治國”提供堅實的思想保證。

由于“德治”所調(diào)整的范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出于“法治”，因此，“德治”的建設(shè)就顯得

十分重要。

第一，社會主義道德是社會主義法治的價值標(biāo)準(zhǔn)和推動力量表示聲音的詞 。“法治”的推行

首先要依靠社會成員的普遍認(rèn)同和自覺遵守。現(xiàn)實要求我們從思想道德上保證切

實遵守法律，同一切違法亂紀(jì)的思想和行為作斗爭。但與此同時，我們也應(yīng)看到，

如果一個社會大多數(shù)成員思想覺悟和道德素質(zhì)低下，那么不論有多么苛刻嚴(yán)厲的

法律，也不能從根本上解決社會秩序和管理問題，不能使得國家長治久安。

第二，社會主義道德制約著社會主義法治的完善。道德的自覺約束與法律的

強(qiáng)行約束既是相制約的，也是可以互相轉(zhuǎn)化的，某些道德規(guī)范需要適時提升為法

律規(guī)范。在法律未涉及的領(lǐng)域，道德就在其中起到一個補(bǔ)漏的作用。隨著社會主

義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了根本的變化，一

些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的實際，而新的道德規(guī)范還沒有形成，因而一些領(lǐng)

域和地方，是非、善惡、美丑的界限出現(xiàn)混淆，拜金主義、享樂主義、極端主義

滋長蔓延。必須要實行法治。所以，以德治國并非是要以“德治”來代替“法治”，

而是要強(qiáng)化和實現(xiàn)“法治”。只有在“法治”得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，實行德治，以道德

教育、道德自律和道德建設(shè)，作為法治的后盾，才能提高全民族的道德素質(zhì)，依

法治國才能進(jìn)入良性循環(huán)，社會發(fā)展才能進(jìn)入較高水平。

（三）依法治國是以德治國的重要的保障并對其有促進(jìn)作用。

國大學(xué)生干部 家主權(quán)者通過立法的途徑把某些道德要求確認(rèn)為法律要求，從而為有關(guān)道

德的普及提供了強(qiáng)有力的支持。在這種情況下，守法也就意味著守德，當(dāng)守法成

為全體社會成員的自覺行動時，社會上則必然會形成一種良好的社會風(fēng)尚。如我

國的《合同法》、《民法通則》、《反不正當(dāng)競爭法》要求人們遵守公序良俗、

商業(yè)道德、誠實信用等；《未成年人保護(hù)法》則體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)的最老愛幼的美

德等。這些法律規(guī)定，以國家強(qiáng)制力為后盾，對于傳播道德，保障和促進(jìn)社會主

義道德建設(shè)起著極其重要的作用。

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