廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于綠色食品標(biāo)志使用審查的實(shí)施辦法

廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于綠色食品標(biāo)志使用審查的實(shí)施辦法

文章屬性

? 【制定機(jī)關(guān)】廣東省農(nóng)業(yè)廳

? 【公布日期】2016.12.23

? 【字 號】粵農(nóng)〔2016〕246號

? 【施行日期】2017.03.01

? 【效力等級】地方規(guī)范性文件

? 【時(shí)效性】失效

? 【主題分類】質(zhì)量管理和監(jiān)督

正文

廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于綠色食品標(biāo)志使用審查的實(shí)施辦法

（廣東省農(nóng)業(yè)廳2016年12月23日以粵農(nóng)〔2016〕246號發(fā)布自2017年3月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范綠色食品標(biāo)志使用審查工作，根據(jù)《綠色食品標(biāo)志管理辦法》

（農(nóng)業(yè)部令2012第6號）、《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》（農(nóng)綠認(rèn)〔2014〕9

號），制定本實(shí)施辦法。

第二條 廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（廣東省綠色食品發(fā)展中心）（以下簡稱

省中心）負(fù)責(zé)我省綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、初審、現(xiàn)場檢查、上報(bào)審批工

作。

第三條 地（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬工作機(jī)構(gòu)〔以下簡稱地（市）工作機(jī)

構(gòu)〕承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、材料審查和參與由省中心組織的現(xiàn)

場檢查等相關(guān)工作。

第四條 綠色食品檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)

品檢測和評價(jià)工作。

第二章 標(biāo)志使用的申請

第五條 申請人資質(zhì)條件按照《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》第二章第五條規(guī)

定執(zhí)行。

第六條 申請使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全

法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，在國家工商總局商

標(biāo)局核定的范圍內(nèi)，并具備《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》第二章第六條規(guī)定。

第七條 申請人至少在產(chǎn)品收獲、屠宰或捕撈前三個月，向所在地（市）工作

機(jī)構(gòu)提出申請，并按《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》第二章第七條規(guī)定提交申報(bào)文

件。

第三章 初次申請審查

第八條 地（市）工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)的綠色食品標(biāo)志使用申報(bào)材

料，應(yīng)當(dāng)自收到第七條規(guī)定的申報(bào)材料之日起五個工作日內(nèi)完成材料審查。符合要

求的，予以受理，向申請人發(fā)出《綠色食品申請受理通知書》，執(zhí)行第九條；不符

合要求的，不予受理，書面通知申請人本生產(chǎn)周期不再受理其申請，并告知理由。

第九條 地（市）工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查合格予以受理的材料和《地（市）級綠

色食品工作機(jī)構(gòu)初審意見表》，自向申請人發(fā)出《綠色食品申請受理通知書》之日

起五個工作日內(nèi)上報(bào)給省中心。

第十條 省中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請產(chǎn)品類別，完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)錄入，組織至少兩名具

有相應(yīng)資質(zhì)的檢查員組成檢查組，提前告知申請人并向其發(fā)出《綠色食品現(xiàn)場檢查

通知書》，明確現(xiàn)場檢查計(jì)劃。在產(chǎn)品及產(chǎn)品原料生產(chǎn)期內(nèi)，完成現(xiàn)場檢查。

第十一條 現(xiàn)場檢查要求

（一）申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場檢查計(jì)劃做好安排。檢查期間，要求主要負(fù)責(zé)人、

綠色食品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、內(nèi)檢員或生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員等在崗，開放場所設(shè)施設(shè)

備，備好文件記錄等資料。

（二）檢查員在檢查過程中應(yīng)當(dāng)收集好相關(guān)信息，作好文字、影像、圖片等信

息記錄。

第十二條 現(xiàn)場檢查程序

（一）召開首次會議：由檢查組長主持，明確檢查目的、內(nèi)容和要求，申請人

主要負(fù)責(zé)人、綠色食品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和內(nèi)檢員等參加。

（二）實(shí)地檢查：檢查組應(yīng)當(dāng)對申請產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、包裝貯運(yùn)、

環(huán)境保護(hù)等環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行實(shí)地檢查。

（三）查閱文件、記錄：核實(shí)申請人全程質(zhì)量控制能力及有效性，如質(zhì)量控制

規(guī)范、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、合同、協(xié)議、基地圖、加工廠平面圖、基地清單、記錄等。

（四）隨機(jī)訪問：在查閱資料及實(shí)地檢查過程中隨機(jī)訪問生產(chǎn)人員、技術(shù)人員

及管理人員，收集第一手資料。

（五）召開總結(jié)會：檢查組與申請人溝通現(xiàn)場檢查情況并交換現(xiàn)場檢查意見。

第十三條 現(xiàn)場檢查完成后，檢查組應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)向省中心提交《綠色

食品現(xiàn)場檢查報(bào)告》。省中心依據(jù)《綠色食品現(xiàn)場檢查報(bào)告》向地（市）工作機(jī)構(gòu)

和申請人發(fā)出《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》，現(xiàn)場檢查合格的，執(zhí)行第十四

條；不合格的，通知地（市）工作機(jī)構(gòu)和申請人本生產(chǎn)周期不再受理其申請，告知

理由并退回申請。

第十四條 產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品檢測和評價(jià)

（一）申請人按照《綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書》的要求委托檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)

地環(huán)境、產(chǎn)品進(jìn)行檢測和評價(jià)。

（二）檢測機(jī)構(gòu)接受申請人委托后，應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、

監(jiān)測與評價(jià)規(guī)范》（NY/T1054）和《綠色食品產(chǎn)品抽樣準(zhǔn)則》（NY/T896）及時(shí)安

排現(xiàn)場抽樣，并自環(huán)境抽樣之日起三十個工作日內(nèi)、產(chǎn)品抽樣之日起二十個工作日

內(nèi)完成檢測工作，出具《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》和《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》，提交省中心和

申請人。

（三）申請人如能提供近一年內(nèi)綠色食品檢測機(jī)構(gòu)或國家級、部級檢測機(jī)構(gòu)出

具的《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》，且符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境檢測項(xiàng)目和質(zhì)量要求的，可

免做環(huán)境檢測。

經(jīng)檢查組調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量》（NY/T391）

和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測與評價(jià)規(guī)范》（NY/T1054）中免測條件的，省中

心可做出免做環(huán)境檢測的決定。

第十五條 省中心應(yīng)當(dāng)自收到《綠色食品現(xiàn)場檢查報(bào)告》、《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報(bào)

告》和《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》之日起二十個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，將相關(guān)材

料報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心審批，同時(shí)完成網(wǎng)上報(bào)送；不合格的，通知地（市）

工作機(jī)構(gòu)和申請人本生產(chǎn)周期不再受理其申請，并告知理由。

第十六條 省中心應(yīng)當(dāng)自收到中國綠色食品發(fā)展中心審查意見之日起七個工作

日內(nèi)向地（市）和申請人發(fā)出書面的《綠色食品審查意見通知書》。

（一）需要補(bǔ)充材料的，申請人應(yīng)在《綠色食品審查意見通知書》規(guī)定時(shí)限內(nèi)

補(bǔ)充相關(guān)材料，逾期視為自動放棄申請；

（二）需要現(xiàn)場核查的，由省中心另行委派檢查組再次進(jìn)行檢查核實(shí)。

第十七條 省中心根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心的評審意見，及時(shí)將是否頒證的

決定通知地（市）工作機(jī)構(gòu)和申請人。同意頒證的，進(jìn)入綠色食品標(biāo)志使用證書

（以下簡稱證書）頒發(fā)程序；不同意頒證的，告知理由。

第四章 續(xù)展申請審查

第十八條 綠色食品標(biāo)志使用證書有效期三年。證書有效期滿，需要繼續(xù)使用

綠色食品標(biāo)志的，標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)在有效期滿三個月前向所在地（市）工作機(jī)構(gòu)提

出續(xù)展申請。地（市）工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到標(biāo)志使用申請人的續(xù)展申報(bào)材料之日起十

個工作日完成初審并將材料上報(bào)省中心。

第十九條 標(biāo)志使用人逾期未提出續(xù)展申請，或者續(xù)展未通過的，不得繼續(xù)使

用綠色食品標(biāo)志。

第二十條 標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)向所在地（市）工作機(jī)構(gòu)提交《綠色食品標(biāo)志許可

審查程序》第四章第十九條規(guī)定的文件。

第二十一條 省中心收到第二十條規(guī)定的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在三十個工作日內(nèi)

完成續(xù)展材料的初審、現(xiàn)場檢查和書面審查等工作，對審查合格的申請材料，必須

在證書有效期滿二十五個工作日前將續(xù)展申請材料報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心審批

或備案，同時(shí)完成網(wǎng)上報(bào)送。逾期未能報(bào)送中國綠色食品發(fā)展中心的，不予續(xù)展。

第二十二條 省中心根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心的續(xù)展審查意見，及時(shí)將是否

通過續(xù)展的決定通知地（市）工作機(jī)構(gòu)和續(xù)展申請人。審查合格的，準(zhǔn)予續(xù)展，進(jìn)

入頒證程序；不合格的，不予續(xù)展，并告知理由。

第二十三條 因不可抗力不能在有效期內(nèi)進(jìn)行續(xù)展檢查的，續(xù)展申請人應(yīng)在證

書有效期內(nèi)向所在地（市）工作機(jī)構(gòu)遞交延期續(xù)展檢查的申請報(bào)告，說明理由。并

經(jīng)地（市）工作機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，以書面報(bào)告省中心，省中心向中國綠色食品發(fā)展中心

提出書面申請，說明原因。經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)，續(xù)展檢查可在有效期后

三個月內(nèi)實(shí)施。

第二十四條 依據(jù)綠色食品法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定和頒布《廣東省農(nóng)

業(yè)廳關(guān)于綠色食品續(xù)展審查工作實(shí)施細(xì)則》。

第五章 境外申請審查

第二十五條 按《綠色食品標(biāo)志許可審查程序》第五章執(zhí)行。

第六章 申訴處理

第二十六條 申請人如對受理、現(xiàn)場檢查、初審、審查等意見結(jié)果或頒證決定

有異議，應(yīng)于收到書面通知后五個工作日內(nèi)向地（市）工作機(jī)構(gòu)或省中心提出書面

申訴并提交相關(guān)證據(jù)。省中心須在收到申訴材料之日起五個工作日內(nèi)將申請人提出

的申訴材料上報(bào)給中國綠色食品發(fā)展中心。

第二十七條 申訴的受理、調(diào)查和處置

（一）中國綠色食品發(fā)展中心設(shè)立申訴處理工作組，負(fù)責(zé)申訴的受理；

（二）申訴處理工作組負(fù)責(zé)對申訴進(jìn)行調(diào)查、取證及核實(shí)。調(diào)查方式可包括召

集會議、聽取雙方陳述、現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)取書面文件等；

（三）申訴處理工作組在調(diào)查、取證、核實(shí)后，提出處理意見，并通知申訴

方。

申訴方如對處理意見有異議，可向上級主管部門申訴或投訴。

第七章 附 則

第二十八條 本實(shí)施辦法由廣東省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本實(shí)施辦法自2017年3月1日實(shí)施，有效期5年。

附件（1．綠色食品申請受理通知書；2．地（市）級綠色食品工作機(jī)構(gòu)初審意

見表；3．綠色食品現(xiàn)場檢查通知書；4．綠色食品現(xiàn)場檢查意見通知書；5．綠色

食品省級工作機(jī)構(gòu)初審報(bào)告），此略。