淺談如何撰寫人大代表建議相關(guān)

淺談如何撰寫人大代表建議相關(guān)

篇一：淺談人大代表如何依法提出議案和建議幾點體會

淺談人大代表如何依法提出議案和建議

幾點體會

自己如何履行代表職責(zé)的幾點體會談出來，與各位代表、各位批

評指正。

一、大會前積極主動履職

當(dāng)人大代表就要聽取群眾呼聲，為民說話，提出合理的意見，寫出好

的議案、建議。在開會前積極主動履職，做好議案、建議的收集和整理。

一是不做“啞巴”代表。要積極參加人大常委會組織的代表的視察活

動和調(diào)研活動，并結(jié)合自身平時的工作，在生活中注意收集群眾有代表性

的意見、建議，廣泛收集提議案的素材。當(dāng)代表的調(diào)研活動是貫穿于整個

代表任期內(nèi)的，不是為了開會才突擊完成意見和建議。

二是不做“無知”代表。在撰寫議案前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和文件，

了解國家的有關(guān)法律規(guī)定和方針政策，以便于使自己所提議案具有法律和

政策依據(jù)，能為本級人大及其常委會或“一府兩院”所參考和采用。如果

不加強學(xué)習(xí)，不注重掌握新的政策，也就寫不好有使用價值的議案、建議。

三是不做“無用”代表。代表要明白恰當(dāng)行使提議案權(quán)。有的人大代表對

代表議案的性質(zhì)和作用不甚了解，以為不管什么事，只要用議案的形式提

出，就會受到重視，因而受群眾委托，在人大會議上，以議案形式提出不

屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的事情，向國家要項目，要投資，或要求解決某項專

款等

事項。象這類不屬于本級政府辦理的事情則不宜作為議案建議提出。

如區(qū)人大會上，有代表們提有關(guān)修改報志愿的事，雖然群眾反映部分意見，

但不屬于本級政府能辦理的，不恰當(dāng)行使提議案權(quán)，也無法辦理，屬于無

用建議。

二、大會中議案建議“三要三不要”

議案和建議要得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評和認(rèn)可，在開會中集中撰寫的

時候要注意幾個方面：“三要”就是：一要一事一議。把要反映的各種意

見和要求分開來寫，一條建議只講一個問題或一個內(nèi)容。例如寫旅游方面

的某一個問題，就不要去寫農(nóng)業(yè)問題。二要有標(biāo)題和具體內(nèi)容。標(biāo)題要簡

短明了，要開門見山地反映建議的內(nèi)容。如《關(guān)于籌建消毒中心的建議》，

就一目了然。另外，建議要有針對性地提出解決問題的措施。如果代表建

議沒有具體的意見和要求，讓承辦單位搞不清代表究竟要反映什么問題，

或要求解決什么問題。這樣，就起不到建議應(yīng)起的作用。三要書寫工整。

議案和建議書寫工整、字跡清楚，對提高辦理工作效率和質(zhì)量非常重要。

書寫太潦草，建議的內(nèi)容看不清楚，這就難免影響辦理質(zhì)量。

“三不要”即：一是不要把群眾代轉(zhuǎn)的建議當(dāng)自己建議。對群眾請代

表轉(zhuǎn)交的各類建議、反映，可以交大會秘書處或人大常委會機關(guān)的信訪機

構(gòu)處理，特別是不合適把群眾的告狀信作為代表自己的建議提出來。二是

不要在給人大工作提建議時寫領(lǐng)導(dǎo)人名字或人大機關(guān)某部門的名稱。人大

代表的建議是向人大或人大常委會或“一府兩院”提出的，代表寫

給某位領(lǐng)導(dǎo)或人大常委會某部門的建議，人大常委會的有關(guān)辦事機構(gòu)

不便單獨處理。三是不要直接以人大代表的名義給黨委及其所屬部門提出

需要辦理的書面建議。法律沒有這個規(guī)定，而且也不屬人大及其常委會的

職權(quán)范圍。因此，給黨委及其所屬部門提工作意見和建議，可以市民或人

民群眾的身份，并通過適當(dāng)形式提出。

三、大會后要注意收集意見和反思

一是每次人代會過后，我便開始留心準(zhǔn)備下次人代會的議案和建議草

稿，并結(jié)合一年來的代表視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等項工作，注意收集民意

和各方面意見，經(jīng)過認(rèn)真篩選、整理，最終形成了這些議案和建議。由于

做足了案頭工作，并結(jié)合了當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，因而不僅在下一次人

代會

提出的議案和建議數(shù)量有所增加，而且質(zhì)量也有所提高。二是從我當(dāng)

選為人大代表那一天起，我就有了一種信念：既然人民群眾和基層人大代

表信任我，選我當(dāng)了人大代表，我當(dāng)代表就應(yīng)該為人民多做一點事，多反

映一些人民群眾的意愿和心聲，就應(yīng)該當(dāng)一名稱職的人大代表。三是激勵

我保持旺盛的代表履職熱情的另一個重要因素，就是我提出的議案和建議

都引起了“一府兩院”的重視，并得到了認(rèn)真答復(fù)和不同程度的落實。比

如，我參加的這三次區(qū)人大會議，共提出了十幾件議案和建議，“一府兩

院”的答復(fù)率都為100%。而且，這當(dāng)中大多數(shù)答復(fù)都做到了認(rèn)真負(fù)責(zé)、

一絲不茍、條理清晰。同時對這些議案和建議的辦理工作也是措施具體，

成效較好。都基本上做到了能當(dāng)年落實的，既說明了理由，

又告之了具體落實時間；不能落實的也講明了道理，耐心解釋了不能

落實的原因。對我們這些人大代表來說，有什么能比您提議案和建議提到

點子上，您提的議案和建議倍受老百姓關(guān)注、社會關(guān)注，能得到人大常委

會和“一府兩院”的高度重視，并能夠得到認(rèn)真辦理落實而使您倍感欣慰、

倍感愉悅的呢。因此，“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，理應(yīng)成為

激發(fā)我們?nèi)舜蟠肀３滞⒙穆殶崆榈恼蝿恿Γ欢鴮W(xué)習(xí)法律勤思考，不

斷培養(yǎng)和提高我們?nèi)舜蟠淼恼蚊翡J度，切實把老百姓的疾苦、人民群

眾的呼聲裝在心中，并身體力行地去體驗、去感受，我們就能依法履行好

人大代表提出議案和建議的權(quán)利，就能寫出有內(nèi)容、有質(zhì)量、有一定參考

價值的議案文本和建議文稿，就能為推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，為

貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建和諧社會，作出我們?nèi)舜蟠響?yīng)有的努力和貢

獻(xiàn)！

篇二：談?wù)勗鯓赢?dāng)好人大代表

談?wù)勗鯓赢?dāng)好人大代表

——人大代表培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會

最近，我參加了縣人大組織的人大代表培訓(xùn)班。通過幾天來的系統(tǒng)學(xué)

習(xí)，對“人大代表是什么？”、“人大代表干什么？”、“人大代表怎么

干？”等問題，從理論上有了一個清晰地認(rèn)識，以此重新審視和自己幾年

來人大代表的履職實踐，對如何當(dāng)好人大代表也有了一些新的感悟，我認(rèn)

為做一個合格的人大代表，必須做到以下幾點。

一是要堅定正確的政治方向。堅持正確的政治方向最根本的就是堅持

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民當(dāng)家做主、堅持依法治國有機統(tǒng)一，核心是

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是做好人大工作的根本。因此，人大代表一定

要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一融入到代表工作的

始終，進(jìn)一步增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性，進(jìn)

一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實維護(hù)廣大人民群眾

的根本利益。

二是要牢固樹立代表意識。人大代表的職權(quán)是人民賦予的，有為民代言的

大責(zé)任，是維護(hù)人民根本利益的神圣使命，這是人大代表的本質(zhì)內(nèi)涵，也

是當(dāng)好人大代表的本質(zhì)要求。能夠當(dāng)選為人大代表，既是組織的信賴，也

是人民群眾的信任；既是一種榮譽，更是一種職責(zé)，責(zé)任重大，擔(dān)子不輕。

因此，決不能辜負(fù)人民群眾的期盼，時時刻刻牢記自己是人民選出來的，

要對人民負(fù)責(zé)，接受人民群眾的監(jiān)督。人大代1

三是要增強大局意識。人民代表大會行使職權(quán)所涉及的問題，關(guān)系到

改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的重大事項，關(guān)系到人民利益的根本大事。因此，

人大代表要有大局觀念，要努力增強大局意識，堅持從全縣人民的長遠(yuǎn)利

益、全局利益、根本利益出發(fā)，在遵循全體人民利益的前提之下，代表全

縣的整體利益，在此基礎(chǔ)上充分考慮和反映本選區(qū)的具體利益和特殊情況。

四是要增強調(diào)研的實效性。一方面要注重活動的實效性，積極參與代表活

動。特別是要緊緊圍繞“大發(fā)展、大作為、求突破”的工作主基調(diào)和“在

項目建設(shè)上要有大作為、園區(qū)建設(shè)要有大作為、產(chǎn)業(yè)培育要有大作為”的

三大興縣戰(zhàn)略,按照省、市委提出的“五年脫貧，八年實現(xiàn)小康”總要求，

圍繞以建設(shè)“邢東強縣、幸福巨鹿”這一總目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策。另一方

面要注意調(diào)研的針對性，積極開展視察調(diào)研。當(dāng)前，制約我縣企業(yè)發(fā)展的

主要問題是土地指標(biāo)和資2

金問題，全縣上下要求發(fā)展的積極性受到嚴(yán)重影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破瓶

頸迫在眉睫。因此，要有針對性地開展視察調(diào)研，使代表提出的每一條意

見建議都能代表人民群眾迫切愿望，都能成為縣委、政府的決策依據(jù)，以

此增強工作實效性。

五是結(jié)合自身實際為群眾服務(wù)。作為一名人大代表，在日常工作中，

我很注意收集黨員、群眾的意見、建議，群眾的困難、需求以及基層建設(shè)

的問題、成效等等。我所在的城關(guān)社區(qū)，多數(shù)居民居住在上世紀(jì)七十年代

以來修建的房屋中，老舊破敗，功能缺失，分散獨立，浪費資源，生活不

便，難于管理,舊城改造問題日益突出。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，如何做好

舊城改造這篇大文章，并以此為契機，更好地謀劃社區(qū)未來的發(fā)展，已經(jīng)

成為目前社區(qū)居民普遍關(guān)注的大問題。我牢記一名人大代表的職責(zé)，組織

老促會成員走家串戶，與村民座談，廣泛收集居民意愿，反饋給鎮(zhèn)黨委政

府。在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，決定啟動舊城改造工程。相關(guān)問題正在洽談

之中。

總之，做好人大代表工作是一項關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系群眾根本利

益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重要工作，作為基層人大代表，我們決不能有絲

毫忽視和懈怠。

3

篇三：淺談如何撰寫信息

怎樣撰寫信息

二是盯住中心。簡稱“抓大事”。我們講寫信息選材不能眉毛胡子一

把抓，撿些芝麻爛豆子。那么，具體辦法是：1胸有大局。時刻關(guān)心、留

心、參與中心工作；2關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)重點強調(diào)或抓的工作。這通常就是大事；

3善于鑒別。遇到具體事件有沒有價值，就要拿它與中心工作參照，是否

沾邊，有沒有反映中心、貼近中心。

其次要善于選題。選題要從領(lǐng)導(dǎo)的角度上來研究。領(lǐng)導(dǎo)活動主要包括

調(diào)研、決策、控制、落實、反饋等過程。把握了領(lǐng)導(dǎo)活動的規(guī)律，就把握

了信息工作的脈搏。

撰寫方法上：主要是突出“新、高、明、特、準(zhǔn)、精、透、清”八個

字。

一、標(biāo)題要“新”。我們看信息很大程度上首先看標(biāo)題，一個好的標(biāo)

題就能吸引我們。信息的標(biāo)題要體現(xiàn)高度概括性，體現(xiàn)“精華”、“亮

點”；要表達(dá)主要事實或目的、意義。標(biāo)題要使人們一看到標(biāo)題就為之一

亮，為之一振。就是要“搶眼”，對比度要強烈。

二、立意要“高”。就是要放在大的前景下來布局，小問題放在大的

角度來看，小中見大。要有政治意識和大局意識。要緊密結(jié)合形勢發(fā)展，

在一個大的背景中來選擇角度、提煉主題。

三、主題要“明”。就是不能似是而非，要明明白白，否則會導(dǎo)致讀

者產(chǎn)生錯誤判斷。除綜述性信息外，信息應(yīng)當(dāng)一事一報，列舉的事例不能

說明觀點，與小標(biāo)題脫節(jié)，不相融，要把復(fù)雜的問題“簡單化”。

五、事實要“準(zhǔn)”。就是要事實要真實、數(shù)字要準(zhǔn)確，不能似是而非，

不能搞假，要準(zhǔn)確。要做到心中明白，能講明白，下筆才能寫明白，別人

才能聽明白。不要張冠李戴，偏題跑調(diào)；不要羅列過多，畫蛇添足，喧賓

奪主。

六、文字要“精”。就是要精練、精干、精致。有時把三千字濃縮成

五百字可能就是精品，而把五百字放大到三千字可能就是廢品。

七、說理要“透”。講道理要講得很清楚，讓人聽得明白。把簡單的

問題“復(fù)雜化”（說透徹）；要緊扣“是什么”、“為什么”、“怎么辦”

來思考問題，謀篇布局。

八、層次要“清”。敘述事例不要犯邏輯錯誤。不能一個類型的事例

前后使用，或者層次不分明，自相矛盾。

幾種不同類型信息的撰寫

動態(tài)性信息——關(guān)鍵是要“快”。上級部署工作、召開會議、發(fā)出文

件后，落實情況怎么樣，動作要快，貫徹落實情況的反映速度也要快。

經(jīng)驗性信息——關(guān)鍵是要“特”。就是要有特點、體現(xiàn)特色。如果是

領(lǐng)導(dǎo)已知的、其他地方已經(jīng)搞了的，還作為信息報，就是沒有特點。

問題性信息——關(guān)鍵是要“準(zhǔn)”。問題性信息報送很講技巧。可從解

決問題的角度出發(fā)直陳，反映現(xiàn)實生活中的真實情況。負(fù)面信息正面報道，

上報問題的同時提出建議，或者從正視問題、解決問題的角度提出建議。

可反映領(lǐng)導(dǎo)對問題的思考和采取的措施。

綜述性信息——關(guān)鍵在“綜合”（要善于運用統(tǒng)計分析）。比如反映

我們局常規(guī)工作，涉及許多各種舉措和方方面面，每年都在改進(jìn)、發(fā)展，

就要進(jìn)行全面的綜合、概括，提出亮點的東西。

述評性信息——關(guān)鍵在“評”，夾敘夾議。這類信息關(guān)鍵就在“評”，

要有觀點、有看法。

建議性信息——關(guān)鍵是要有“可行性”。