
我國內部審計存在的問題及對策
摘要:企業在經營過程中存在著大量的風險,風險管理是現代企業管理的重要組成部分。內部審計自身的優勢促使其參與到企業的風險管理中,使企業進行自我約束和自我監督。本文從內部審計與企業風險管理的關系出發,對如何發揮內部審計在企業風險管理中的作用進行了分析,以提高企業風險管理的有效性。隨著我國社會主義市場經濟的發展和經濟體制改革的不斷深入,企業管理者的管理難度與跨度也隨之增大。要想將分公司、分廠及各部門的經濟業務活動與企業整體的經濟運行有機結合起來,單靠一般的企業內部職能機構來控制和評價,會顯得分散凌亂、軟弱無力,于是內部審計就成了企業一種內在需求,它在加強企業內部經濟監督和經營管理方面發揮著重要作用。
關鍵詞:內部審計 問題 對策
一、內部審計的內涵及特征
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二、我國內部審計存在的問題
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(二)內部審計機構設置不合理
(三)內部審計的獨立性差
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(六)內部審計人員素質不高
三、發展我國企業內部審計事業的對策
?。ㄒ唬┺D變觀念,走出對內部審計的認識誤區
(二)建立健全內部審計體制和機構 應與現在企業制度相適應
(三)保障內部審計機構權限
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第一章內部審計的內涵及特征
(一)內部審計的內涵
對組織中各類業務和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認的方針和程序,是否符合規定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現組織目標。對于企業來說,由于企業管理者對審計工作的理解不同,對于審計工作的重視程度也存在一定的差別,這是客觀存在的問題。其實企業管理者一直在探索審計的內涵和在企業發展中的作用。隨著企業的發展,內部審計部門在保全企業資產,監督企業規范化發展方面所起的作用越來越受到企業管理層的重視。
簡單說,內部審計是一種旨在增加企業價值和改善企業運行效果的獨立、客觀的保證和咨詢活動。它幫助企業通過采取系統化、規范化的方法、制度來評價和提高風險管理、內部控制和治理過程的效率來實現組織目標,當然對于企業來說,實現企業價值最大化,并提
高綜合競爭能力。對于內部審計內涵的理解,可以從兩個方面展開理解。
第一,內部審計部門作為企業管理者委托對企業內部事務進行監督管理、提高管理效率的職能部門,是一種旨在對企業的風險管理、控制和治理過程提供獨立的評價體系,對審計證據發表客觀、公正的評價,并提出可行性審計建議。例如財務收支審計、經濟責任審計、業績審計、合法性審計、系統安全性審計和應有謹慎的審計。
第二,為了實現企業增值和規范、改善組織經營,內部審計部門接受企業高層管理者的委托,對于某些特殊事件,和相關職能部門進行溝通和交流,并咨詢相關責任人、經辦人對事務發展流程的了解,站在獨立第三方的立場,對相關事件發表客觀可行的審計建議,以促進公司工作制度化、規范化發展。或者會同相關部門,根據事實,進行流程再造,以適應企業發展的需要。
內部審計部門作為公司管理層所委托的獨立第三方,對所發生的事件或者管理制度發表意見,必須以客觀真實的事實作為依據。目的在于發現企業管理中存在的薄弱環節和問題,揭露企業經營規劃、投資決策、生產組織、內部控制和管理措施諸方面的失誤與不足,以及監督人財物資源的合理利用,提出改善管理和提高效益的合理化建議,充分挖掘生產力
諸要素的潛力。
(二)內部審計的特征
1.服務的內向性
內部審計的目的在于促進本部門、本單位經營管理和經濟效益的提高,因而內部審計既是本單位的審計監督者,也是根據單位管理要求提供專門咨詢服務者。服務的內向性是內部審計的基本特征。內部審計一般在本單位主要負責人領導下進行工作,只向本單位領導負責。
2.工作的相對獨立性
內部審計同外部審計一樣,都必須具有獨立性,在審計過程中必須根據國家法律法規及有關財務會計制度,獨立地檢查、評價本部門、本單位及所屬各部門、各單位的財務收支及與此相關的經營管理活動,維護國家利益。另一方面,由于內部審計機構是部門、單位內設的機構,內部審計人員是本單位的職工,這就使內部審計的獨立性受到很大的制約。特別是遇到國家利益與部門、單位利益沖突的情況下,內部審計機構的獨立決策可能會受到
本單位利益的限制。