少先隊工作綱要
為進一步指導和規范少先隊輔導員的工作，明確少先隊輔導員在少年兒童每個年齡階段的具體任務，制定本綱要。
本綱要涉及少先隊的工作理念和目標、分年級工作內容和活動建議、主要職責等少先隊輔導員日常工作的各個方面。
本綱要明確了各年級少先隊工作的主要內容，對各年級的基本目標、主要工作、需要關注的問題以及基礎工作與特色活動相結合的實施原則作了扼要的提示，并從“工作內容”、“工作與活動建議”、“激勵方式”三方面提出了具體要求。
本綱要中列出的不同年級的工作內容之間存在著內在邏輯聯系，從低年級到高年級循序漸進，不斷強化工作成果，體現了少先隊教育的整體性和一貫性。
本綱要遵循少年兒童的成長規律，堅持以人為本，突出少先隊員的主體性。貫穿兩條主線，一是發揮少先隊的優勢，開展少先隊教育活動，提高少先隊員綜合素質；二是從少先隊作為少年兒童自己組織的角度，關注少年兒童身心健康成長，培養少先隊員健全人格。
本綱要在保證少先隊輔導員完成基本工作的同時，又留下充分的創造空間。輔導員可根據時代要求和當
地實際情況，開展特色活動，增設特色獎章。“工作與活動建議”的內容要求輔導員舉一反三，靈活運用。
本綱要所涉及的工作內容主要是針對學校的大中隊輔導員，志愿輔導員參照執行。
第一部分總述
一、少先隊的基本特征
中國少年先鋒隊是中國共產黨創立和領導的中國少年兒童的群眾組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設中國特色社會主義和共產主義的預備隊。黨委托中國共產主義青年團直接領導少先隊。
少先隊的基本特征:
（一）兒童性
少先隊面向6至１４周歲的少年兒童。少先隊開展的各項活動適合這一階段少年兒童的年齡特點。
（二）群眾性
少先隊面向所有適齡兒童，凡愿意參加少先隊，愿意遵守隊章，向學校少先隊組織提出申請的，都應被批準成為少先隊員。少先隊開展的各項活動面向全體少先隊員。
（三）教育性
少先隊全面貫徹黨的教育方針，按照實踐育人的
要求，努力提高少年兒童的綜合素質，促進他們全面發展。
（四）政治性
少先隊是中國共產黨創立和領導的，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設中國特色社會主義和共產主義的預備隊，具有鮮明的政治屬性。
（五）自主性
少先隊是少年兒童自己的組織，隊員在少先隊集體中充分發揮積極性和主動性，自己管理自己，自己教育自己。
二、少先隊工作的主要任務
少先隊輔導員和少先隊工作者按照黨的要求，在共青團的直接領導下，依托少先隊組織，通過少先隊活動，把少年兒童培養成中國特色社會主義事業合格建設者和接班人。
少先隊工作的主要任務：
（一）團結教育少年兒童
吸收全體適齡少年兒童加入到組織中，幫助他們學習和繼承少先隊的好思想、好作風，愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物，努力學習，鍛煉身體，參與實踐，培養能力，立志為建設中國特色
社會主義貢獻力量。
（二）代表和組織少年兒童參與社會生活
通過多種合法途徑和渠道，代表少年兒童參與國家的政治生活、經濟生活和文化生活，表達少年兒童意愿。
（三）維護少年兒童合法權益
努力滿足少年兒童成長的多種需求，依法維護少年兒童的合法權益。
三、少先隊工作的基本理念
馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是少先隊工作的根本指針。黨的指導思想是少先隊的指導思想。少先隊按照黨指引的方向，把培養有理想、有道德、有文化、有紀律的，德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和接班人作為根本任務。
少先隊工作的基本理念：
（一）少年兒童是少先隊工作的主體
讓少年兒童在少先隊的生活中自我教育、自我管理、自我發展，做少先隊組織的主人。
（二）竭誠為少年兒童健康成長服務是少先隊一切工作的出發點和落腳點
從少年兒童的學習、生活、娛樂、安全等多方面
的具體需求入手，為他們辦實事、辦好事，一切為了少年兒童，為了一切少年兒童，為了少年兒童的一切。
（三）體驗教育是少先隊教育的基本途徑
把開展豐富多彩的實踐活動作為主要方式，引導少年兒童在學校生活、家庭生活、社會生活和大自然的實踐中感悟做人做事的道理，逐步養成良好的行為習慣。
（四）加強基層組織建設是少先隊工作的基本保障
讓每一名少年兒童都參加到少先隊組織中，讓每一個基層組織都有輔導員指導，讓每一名少先隊員都充分享有自己的權利、履行自己的義務。
（五）開發和利用社會資源是少先隊工作的重要手段
既要利用校內教育陣地，又要利用社會教育陣地，既要依靠校內輔導員，又要依靠由社會各界人士組成的志愿輔導員，積極爭取社會各方面對少先隊的支持。
四、少先隊輔導員的基本要求
少先隊輔導員是少年兒童的親密朋友和指導者。少先隊的各項工作和任務都要依靠少先隊輔導員具體實施。少先隊輔導員要堅持以人為本，尊重少年兒童的成長規律和教育規律，不斷提高自身的思想道德素
