
2014年第9期
現代園藝香格里拉縣森林防火探討
謝慧芳
(香格里拉縣林業局,云南香格里拉
674400)
摘要:介紹香格里拉縣近幾年森林防火工作現狀及火災發生情況,具體分析了森林火災發生的季節性、時間段及
規律,提出了加強領導、加大經費、加強宣傳、杜絕火源等對策,積極預防森林火災的發生。
關鍵詞:香格里拉縣;森林;防火;對策
1香格里拉縣自然概況
香格里拉縣位于云南省西北部,迪慶藏族自治州東南
部,全縣國土面積11613km 2,南北最大縱距218km ,東西最大橫距88km ,,屬金沙江水系,是全省土地面積最大的縣。境內
最低海拔1503m ,即金沙江出境處(老伙房),海拔最高處為巴拉更宗雪山主峰,海拔5545m ,海拔高差4042m 。香格里拉縣的土地面積中,林業用地面積950911.7hm 2,其中:有林地757105.2hm 2,疏林地3108.8hm 2,灌木林地170024hm 2,未成林造林地11788hm 2,苗圃地面積16.8hm 2,無立木林地3290.7hm 2,益林地面積5578.2hm 2。森林覆蓋率74.99%。境內有著豐富的森林生態旅游資源,有碧塔海、納帕海、哈巴3個省級自然保護區,縣內生物多樣性十分豐富,是全省森林防火重點縣。
2森林防火工作現狀
2.1防火設施及設備
全縣境內共建3瞭座望臺,火情監測覆蓋面達90%,先
后在全縣11個鄉(鎮)購置更新森林防火車,縣森林防火指揮部也配備了專用的防火車1輛,現有專業撲火隊2支,100人,半專業季節性撲火隊10支,556人。共有電臺14部,對講機89支,移動中繼臺16套,車載中繼臺2部??h森林防火指揮部還貯備了撲救森林火災時所須的物資。2.2森林火災發生情況
就近幾年以來,由于全球氣溫升高,從2006年到2013年,全縣共發生森林火災、火情42次,受害森林面積4158.05hm 2,年均森林火災、火情5次,年均森林受災面積大約
836.61hm 2。燒懇、燒荒、燒田埂,放牧野外用火、煙頭、高壓電線、上墳等用火是引發森林火災的根源。香格里拉縣特殊的氣候特點、森林分布,使全縣森林防火持續時間長,森林地域分布廣,難于預防,突發性強,
很難預測。3森林火災發生規律
3.1火災發生一般規律
香格里拉縣每年11月至次年6月,
是火災的高發時期,11、12月就會有火災、火情發生,沿江一帶低海拔地區2、3月份森林火災增加,4、5月份高海拔地區達到高峰期,所以每年11月至次年6月,是香格里拉縣的森林防火期。
3.2森林防火期的日火災發生規律
根據2006年以來森林火災起火時間記錄,每天12~17點,是森林火災的高發時期,因為這一時期氣溫升高,風速大,人員活動頻繁,稍不注意就會引發火災,所以這一時期要加強防范。
4香格里拉縣森林防火對策
4.1加強組織領導,層層落實工作責任制
由于長期的干旱,導致了林區森林火險等級持續居高不
下,整個防火大部份時間都處于高?;痣U期,特別是每年11
月到次年5月份,是森林火災的高發期。這一時期,要把森林防火工作放在第一位,建立健全鄉、村、組、戶的森林防火責任體系。實行森林防火工作各級行政首長負責制和責任追究制,把森林防火目標管理責任落實到實處,主要領導親自抓、分管領導具體抓,鄉(鎮)、村、組逐級落實責任,層層簽訂責任書。同時把防火責任落實到轄區所有農戶、職工、廠礦、旅游景區、養殖戶、巡山護林員的頭上。全縣各鄉(鎮)結合自己地區情況簽訂責任狀。在森林防火嚴峻形勢下,
各鄉鎮及縣級成員單位組織安排各項森林防火工作任務,及時召開防火會議。做到了責任分工明確,切實提高了森林防火工作的效率。
4.2強化宣傳,不斷提高全民防火意識
為著力提高群眾防火意識,為護林防火工作的順利開展打下堅實的群眾基礎,認真貫徹省、州縣森林
防火電視電話會議及有關文件精神,在防火期,各鄉(鎮)人民政府、各場(站)、所及時組織工作組,以發放張貼戶主通知書、
《林農防滅森林火災安全手冊》、省政府令、州政府戒嚴令、縣政府令為契機,下到村社、涉林廠礦、施工現場、牧場進行宣傳教育工作,刷新半永久、永久宣傳(碑)牌,在醒目位置刷寫宣傳標語,張貼宣
傳標語、布告、防火戒嚴令等。利用街天,采取發放宣傳單、播放宣傳錄音等方式進行宣傳,在林區小學組織開展“五個一”工程。利用森林防火專版、簡報、宣傳報道、廣播宣傳等,做到點、線、面全面宣傳,進一步加強全民的防火意識。
4.3加大經費投入
近年來,從國家林業局到地方黨委政府都加大了對森林防火資金的投入。2011年起,提高了“三三制配套”資金,并得到層層落實,但對于區域大、面積廣的香格里拉縣所須防火經費來說,還是難以滿足,建議進一步加大對森林防火經費的投入。
4.4嚴格火源管理
在火源管理上,一是落實巡護責任和區域,加強巡山巡護工作。把山頭地塊按村、組、林班、面積落
實到人,管護人員、護林員在各自管護責任片區內,不間斷進行巡護工作,做到發現問題及時,處理問題及時。二是加強火災隱患排查工作,各轄區及時對輸電線路、景區景點、涉林廠礦及施工單位工棚等進行認真的隱患排查,
發現問題及時下發隱患整改通知書,限期進行整改,可以說通過大量的隱患排查工作,
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