
摘要:本文從區位條件的變化對兩岸經濟發展產生影響的角度分析了杭州灣大橋對兩岸經濟發展的影響。
關鍵詞:交通網絡;杭州灣大橋;區位優勢
一、引言
杭州灣特殊的喇叭口地形,在帶給大家壯麗的錢江潮的同時,也給了杭州灣兩岸甚至整個浙東北地區交通條件的劣勢尤其導致了較差的通達性。長期以來,從上海到寧波的陸路交通都要繞行這個喇叭口的頂點——杭州。因此,杭州也一直扮演著陸路交通樞紐的重要角色,這在很大程度上促進了杭州市的經濟發展,同時,也增加了杭州灣兩岸運輸的里程數,但在一定程度上卻制約了杭州灣兩岸其他地區的經濟發展。浙江是以發展地區特色經濟為主的。杭州灣跨海大橋的建成,將使杭州灣兩岸各地之間的聯系更加緊密,有利于加強各地區特色產品在浙江省以及周邊地區的分銷。
二、理論回顧
交通條件在社會發展和經濟進步中起著巨大的作用,它是社會經濟活動過程中的樞紐,也是影響區域經濟發展的一個重要因素。
上世紀初,德國經濟地理學家A·韋伯從部門布局優化出發,提出了工業生產布局的區位理論,認為影響工業布局的主要因素有五個,其中一個因素即為運輸狀況。前蘇聯學者提出工業布局應遵循的六個原則中,其中有一個因素也為運輸費用情況。因此,運輸是生產在流通過程中的繼續和流通本身的繼續,是社會生產、商品流通和社會經濟周轉的物質基礎,是一項重要的區位因素。運輸將工業生產的原料、燃料的供應地和生產地,以及生產地與市場區聯系起來,這就涉及運輸能力和運輸費用,尋找運輸便利、運費較低對降低生產成本,便于組織生產是必要的前提條件。
三、杭州灣跨海大橋對杭州灣區域經濟發展的影響
1.交通網絡影響區域經濟發展
杭州灣跨海大橋開工之前,杭州市的區位優勢非常明顯。杭州位于杭州灣這個大喇叭口的頂端,杭嘉湖平原上,是自東海沿錢塘江西進的第一處較為便捷的渡江位置。在錢塘江大橋建成以前,由北向南繞行杭州灣的交通幾乎都需要經過杭州,杭州成了渡江的要道。因此,杭州理所應當地成為了整個浙中北地區的物流中心。錢塘江大橋建成后,其物流中心的地位更加明顯。加上當時在杭州北郊有筧橋機場這一軍民合用機場,單在交通上就占有絕對的優勢。這也是杭州市成為浙江省文化、經濟、政治中心的一大重要原因。
杭州灣跨海大橋建成之后,將在杭州灣的交通圖上形成一個大三角形,這座世界上最長的跨海大橋將使寧波到上海的陸路里程縮短120多公里。從此,滬甬兩港間的公路運輸可以不通過杭州,表面上看,這在一定程度上削減了杭州的區位優勢,其交通樞紐的重要作用減弱了。
但是,從另一個角度考慮,在大橋開通之前,杭州市及其周邊的交通已經達到了過度擁擠的地步,盡管周邊諸多的公路的建成,在一定程度上緩解了交通擁擠的狀況。但是長期而言,由于地區的汽車保有量不短上升,道路的增加并未帶來交通情況的大幅度改善。現實情況是,帶給杭州的是車輛擁堵造成的社會成本越來越高,對杭州本地的經濟產生了不利影響。杭州灣跨海大橋的建成,可以從一定程度上緩解這一狀況。杭州灣跨海大橋雖然在一定程度削弱了杭州的區位優勢,但從社會總效率的層面上考慮,卻是提高杭州市的經濟發展效率的。交通擁堵帶來的社會成本、物流上造成的低效率的倉儲成本以及其他一些低效率的資源利用狀態將有所減少。
跨海大橋建設將吸引更多的投資,增加寧波資本力。寧波可以增加利用上海間接引資的機遇。上海的大外商,特別是跨國公司,往往把其海外總部和主要辦事機構、研發中心設在上海,而將配套生產基地設在與上海交通便捷的周邊地區,跨海大橋的建設能使寧波分享上海投資擴散。跨海大橋的建設進一步優化寧波的港口、保稅區、開發區和余慈地區的投資環境,吸引更多客商直接來寧波投資。寧波也可以利用上海這一國際金融中心,大力發展寧波的金融業。城市金融業發達,則城市擁有、控制和使用資本數量大,資本的流動性強、成本低,資本對城市價值體系的貢獻大。
跨海大橋能使寧波更便捷地滿足長三角北翼城市對石化、能源、鋼鐵、水泥、低強度基礎原材料產品的巨大需求,大橋促進杭州灣兩岸形成優勢互補的國內最大、世界一流的金山—寧波石化工業基地。跨海大橋也會促進寧波與上海、蘇南地區經濟交往密切,產業關聯度增強,帶來物流明顯增加,寧波有必要、也有條件建成綜合物流中心。在世界經濟向亞太地區轉移大潮中,中國長三角將成為世界加工制造業中心之一。由于跨海大橋的建成,寧波完全可以依托上海平臺、承接上海輻射和轉移,完全可能成為一個加工制造業基地,這將大大提高寧波城市的競爭力。
嘉興位于杭州灣跨海大橋北端,大橋建成后,將與周邊的交通網絡形成一個公路運輸樞紐。秀洲的紡織業,嘉善的木業,海寧的家紡、皮革、經編業等等,在嘉興成為新的交通樞紐的同時,嘉興的這些地方特色產業也會有很大的發展。
紹興位于蕭紹平原上,東臨寧波,西靠杭州,兩者都是經濟較為發達的地區。這對于紹興經濟來說,存在著很強的拉動作用。與嘉興類似,近乎完善的公路鐵路網絡,加上杭甬運河的建設,對于當地的經濟來講,這將會創造一個很好的發展環境,自然也會帶來新的機遇。
此外,由于鐵路運輸的廉價性與跨海大橋的便捷性,紹興和嘉興屆時將成為一個鐵路運輸與公路運輸轉換的樞紐。
總體而言,杭州灣跨海大橋優化了浙江省省內的交通網絡,具有關專家測算,僅降低運輸成本和減少交通事故所帶來的經濟效益就將超過440億元。跨海大橋對于整個浙江省而言,經濟發展效率將由于交通網絡的優化而大大提高,這對于整個浙江經濟而言,是一個不錯的機遇,可以更好地與國際接軌。而寧波市的經濟將處于一個更優的環境,將會由其海運業等產業的發展發掘出更多的發展機會,從而帶動整個寧波經濟,其經濟貢獻率將會大大提高。
2.城鎮網絡的優化影響經濟發展
從地圖上看,我們可以發現,杭州灣地區幾乎所有的城鎮都是分布在交通網絡的結點上的。換句話說,由于杭州灣地區地形較為平坦,多為平原地形,其整個城鎮網絡基本符合克里斯塔勒的“四四制”城鎮網絡設計,即結合了“市場原則”和“交通原則”,在市場合理分布的前提下,綜合考慮到了交通網絡的布局。
可見,未建大橋時,杭州以東的杭州灣兩岸就會出現類似于“斷層”的交通中斷,我們可稱之為“斷層效應”。其結果就造成了類似于空間扭曲的效果,杭州灣南北兩地的實際運輸路程比兩地的直線距離大很多。雖然杭州灣南北岸的航運可以相對地補救一些“斷層效應”所帶來的缺陷,但是由于杭州灣灣口的特殊地形,潮涌特別厲害,就造成了可通航的時間不多,每年有相當一段時間船只是不能運行的。大橋的建成,將會大幅度地減弱這種“斷層效應”,其整個體系將更加接近于完善的克氏“四四制”城鎮網絡設計,兩岸城市間的聯系將更加緊密,市場劃分將更趨于科學。
“斷層效應”的減弱,對于杭州灣兩岸諸多的特色產業而言,不僅其分銷途徑更為便捷,市場的影響也會更加廣。比如上虞的制傘工業,其產品可以經過杭州灣跨海大橋這條大動脈流到嘉善、上海等地,而之前由于杭州灣天塹的所在,上虞雨傘的主要市場在杭州、淳安以及江西一帶,而很少會想到開辟杭州灣北部的市場。
我從其他的一些資料中發現,浙江省公路網的規劃還有沿上三高速公路北向的“杭州灣紹興通道”以及杭州市蕭山區東部的“杭州灣蕭山通道”,而在建的杭州灣跨海大橋是“杭州灣乍浦通道”。這三條通道將在杭州灣上畫出一個“梯形”的交通網絡。那時,杭州灣的“斷層效應
”將基本不存在。可以說杭州灣跨海大橋的建設只是杭州灣交通網絡完善的一個開端,整個浙北地區將處于一個更加完善的市場分布環境和交通網絡中,其整體經濟發展環境將更加優良。 3.交通運輸成本影響經濟
由于產品的保存期限以及成本等多方面原因,產品的運輸距離會收到一定的限制。從而,該產品的市場和潛在市場的面積也會有一定的限制。同時運輸的里程長了,產品運輸成本增加的同時,產品損壞的機率也會增大,所以一般產品的運輸不會超過一定的里程。
以下就假設杭州灣地區周邊都是勻質的土地,拿桐鄉的羊毛產業為例進行市場范圍的對比分析。為進行比較形象的分析,分析時適當地縮短了其運輸里程。為這個運輸里程是比較經濟的臨界值,我們可以稱之為“經濟運輸里程”。
由上圖可見,在大橋建成以前,其產業的范圍只有A區一塊,而大橋建成后,將會由于大橋的連接而增加了B區的市場。如果桐鄉的羊毛產業的經濟運輸里程更大一些,那么B區這塊擴大的市場面積將會更大,只要A區和B區不重疊。即使A區和B區重疊了,在杭州灣跨
海大橋南段的延伸方向的市場也會因為運輸里程的減少而可以再增加一塊市場。市場占有的擴大,將會有效地拉動當地產業的產值,支柱產業的帶動將會有效地帶動當地的經濟發展。
不止是嘉興桐鄉一個地方會有經濟帶動,杭州灣周邊地區的經濟都將會有大幅的發展。這樣,就帶來一個整體增長的效果。這樣,杭州灣地區原有的根植性較強的產業將會成為一個新的增長極,這對于周邊地區的經濟將會有很大的拉動效應。
4.注意力經濟的影響
所謂注意力經濟是指“一種以可利用的信息數量擴張和消費者對這些信息可投入的注意力靜態數量為基礎的經濟模式”。在投資市場里,投資者即為消費者。杭州灣跨海大橋在規劃初期就一直被新聞媒體報道,以致在學術界產生了杭州灣跨海大橋是否該建的問題,而之后確立并開工的時候,又有過不少的新聞炒作。這些無疑會使得原本不知道杭州灣跨海大橋這回事的投資者了解到這回事,同時,也會有相當一部分人會將注意力轉移到杭州灣地區。
新聞媒體的宣傳也會產生廣告效應,這對于杭州灣地區而言是一種免費的廣告。而注意力資源往往是有限的,媒體的宣傳吸引了人們對于杭州灣地區的注意力,必然會減少人們對于其他地區的注意力。根據大數原理,杭州灣地區的外來投資必然會增加。只要政府再增加投資用以完善基礎設施的建設,就會起到一種加速器的作用,杭州灣地區的經濟將會有大幅的發展。
在大橋竣工通車時的大型媒體宣傳,也為杭州灣地區的打出了輻射范圍極大的招商引資廣告。只要有優良的基礎設施,必然會吸引大量投資。同時大橋也會發掘出更多的潛在投資機會,帶來更好的發展前景。
四、小結
總體而言,杭州灣跨海大橋將會優化整個浙江省乃至華東地區的交通網絡和城鎮網絡,經濟發展效率也會因此大
大提高。在交通網絡優化的基礎上,交通運輸成本降低,產業的市場區域將會擴大,這就會拉動杭州灣地區整體經濟的發展。同時,新聞媒體對于杭州灣跨海大橋的宣傳也將成為杭州灣地區投資環境的免費廣告,有助于增加杭州灣地區的外來投資,促進資本的積聚,使得杭州灣地區根植性較強的產業形成一個增長極,同時帶動周邊地區經濟的發展。