
70年代,全國憑票證供應的商品達77種,最多的地方有近百種。
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中國進出口貿易總額從1950年11.3億美元增至1997年3251億美元,居
世界第10位。
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1998年居民儲蓄余額已達53407億元,而1952年只有8.6億元。
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1999年10月1日,是中華人民共和國50周年誕辰,經過半個世紀的建設,
中國經濟和社會已發生了深刻的變化,它開辟了中國歷史的新紀元,既創造了舉
世矚目的業績,同時也經歷了失誤和磨難,本文用翔實的統計數據,對中國50
年來走過的曲折道路和歷史的新篇加以描述和分析。
艱難的起步——舊中國的經濟概貌
建國前夕,從清朝末年辦“洋務”到1949年,全國只積累起124億元的固
定資產,民族資本工業萎縮,連同官僚資本工業計算在內,現代工業在國民經濟
中只占10%左右。
農業由于長期受封建土地制度的束縛,占農村人口不到10%的地主富農占
有70%—80%的土地,而占農村人口90%的貧雇農及中農僅占有20%—30%的
土地。加上長期戰爭,使農業生產受到嚴重破壞,到1949年糧食產量僅為11320
萬噸、棉花44.5 萬噸。
由于工農業生產下降,百業蕭條,經濟破產,通貨膨脹,民不聊生,據測算,
1949年國民收入僅為358億人民幣,人均66元,僅為18.0美元,扣除生產建
設積累所需的資金,用于消費的約12美元,而1949年美、英、德、法等國人均
國民收入為505、464、394和285美元,中國僅為這些國家的3%~6%。
新中國50年的建設成就
一、經濟建設總規模擴大,國民經濟實力增強
建國后,為了增強擴大再生產的能力和條件,首先進行了大規模的基本建設
投資,從1950—1998年,全社會固定資產投資總額達175844億元,其中基本建
設投資72703億元。大規模的建設,使國民經濟實力大大增強,50年來基本建
設新增固定資產49800億元。建國初期各種類型工業企業的固定資產原值只有
120多億元,至1998年年底全部工業企業資產總額(包括固定資產、流動資產、
長期投資、無形資產等)已達12萬億元, 為建國初期的800多倍。
綜合國力顯著增強。1998年國內生產總值已達到79553億元,而1949年只
有408億元,按可比價格計算,為1949年的5052%。據世界銀行測算,1997
年中國國內生產總值已居世界第七位。人均國內生產總值由1949年的75元增至
1998年的6404元,按可比價格計算,速度為2192%。
我國以占世界不到10%的耕地解決了占世界22%人口的吃飯問題。主要農
產品產量穩定增長。1998年糧食產量已達49000多萬噸,比1949年的11318萬
噸,增長3.3倍。
經過50年的建設,不僅大大緩解了基礎產品的“瓶頸”制約,而且基本解
決了消費品長期短缺問題,市場商品供應充足,由過去的短缺經濟的賣方市場轉
變為買方市場。
二、社會結構發生了重大變化
中國經過50年的經濟和社會發展的變遷,導致了經濟與社會結構的急劇變
化,它是指一種整體的和全面的社會轉型,包括結構轉換,機制轉軌、利益調整
和觀念的轉變,人們的行為方式、生活方式、價值觀念都發生了明顯的變化。
1.從自給半自給的產品經濟向市場經濟轉型。建國初期直至改革開放以前,
中國的產品經濟發育程度很低,尤其在農村基本上處于自給自足的自然經濟,生
產和分配是由生產隊和人民公社的集體經濟為核算單位為基礎的產品分配制度,
生產隊的產品除了交農業稅后,扣除集體提留外,將剩余部分分給社員,這種分
配制度從1952-1978年大約維持了26年。1978年農村實行包產到戶后,才允
許農民將剩余產品向市場買賣,打破了自給自足的封閉狀態,農民的生活消費品
中商品性比例由1978年的41%,提高到1998年的70%。
過去長期以來在計劃經濟時期物資短缺,不僅生產資料靠計劃分配,生活消
費品市場化程度也很低。在1954年實行農產品統購銷政策以后,糧棉市場被國
家壟斷,主要農產品幾乎都要憑票證供應,還有幾十種工業消費品也實行了票證
供應,在七十年代,全國憑票證供應的商品達77種,最多的地方有近百種。改
革開放以來至今,商品經濟的發展,使商品供應充裕,從1993年起,已在全國
范圍內取消了所有供應票證,目前由市場調節的比例在生產資料中已占90%,
在消費資料中已由1978年的3%提高到目前的95%以上,在社會農副產品收購
總額中,市場調節的比例已由1978年的6%提高到目前的85%以上。
2.農業向非農業的轉移。改革前的30年農業向非農業轉移的速度非常緩慢,
鄉村勞動力從1952年的1.82億人增至1978年3.06億人,轉移到非農業的只有
2180萬人。改革開放后加快了轉移到非農業的速度,已有1.35億勞動力進入鄉
鎮企業和其他非農業領域,約有8000萬人進入城鎮或游離于城鄉之間,他們農
忙回鄉,農閑進城打工,已成為一支龐大的流動大軍。
3.從鄉村社會向城鎮社會轉移。城市化首先表現在城市數量的增多,在1949
年只有132個,到1997年增加到668個,其中百萬人口以上的特大城市由7個
增至34個。1998年城鎮人口37942萬人,城鎮化比重由10.6%上升到30.4%。
4.產業結構由第一產業向二、三產業轉化。1952年有83.5%的從業人員從
事第一產業,有7.4%的人從事第二產業,只有9.1%的人從事第三產業。第三
產業的增加值占國內生產總值的比例,在1952年占28.6%,到1998年上升至
32.8%。
5.從公有制為主體的社會結構向多種所有制的社會結構轉化。改革后,個體、
私營、合資、外資等多種經濟成份和多種經營方式的出現,各階層加速了流動和
分化,出現了多元化的職業群體和新的階層,個體和私營企業從業人員由1978
年的15萬人發展到1998年的7400多萬人,三資企業和股份制企業及其他經濟
成份從無到有。在工業總產值中,國有企業產值比例已由1978年的81.6%降為
1998年28.5%,在社會消費品零售額中,國有及國有控股商業比例也由67%降
為1998年的21%。
6.居民收入來源從單一來源向多元化來源轉化。至1998年農民通過家庭經
營和從事工業、商業、運輸、建筑業及外出打工等非農業收入和轉移性和財產性
收入已占純收入50%左右。隨著多種經濟成份的發展,城鎮居民收入來自個體、
私營、其他經營及財產性、轉移性收入等來源增多,其比例已提高到可支配收入
的30%以上。
三、外向型經濟飛速發展
1950年中國外貿進出口總額只有41.3億元(11.3億美元),僅占國內生產
總值的8.5%,到1998年進出口貿易額已達26854億元(3240億美元),國家
外匯儲備1998年達1450億美元。
對外開放20年來,中國積極進入國際資本市場,引進外資的規模在全球僅
次于美國。
對外承包勞務輸出大量增加,1998年在外勞務人數32.5萬人。隨著經濟交
往的增多,旅游業的發展,1998年來華旅游人數達6348萬人,旅游外匯收入126
億美元。
四、社會文化科技教育衛生體育事業得到發展
舊中國,全國80%以上的人口是文盲,學齡兒童入學率只有20%左右。建
國后教育事業有了很大發展。1998年有高等學校1022所,學生341萬人,比1952
年的19.1萬人增長17倍,中等學校學生7514萬人,比1952年314.5萬人增長
23倍,小學生13954萬人,比1952年5110萬人增長1.7倍。1998年學齡兒童
入學率已達98.9%,初中入學率由1957年的44.2%上升到94.3%,高中入學
率由1957年的39.7%上升至44.3%,每萬人口大學生由1952年的3.3人上升
到1998年27.3人。形式多樣的成人教育也有很大發展,1998年有成人高等學
校學生282萬人,成人中等學校學生6676萬人。
科技事業蓬勃發展。1998年國有企事業單位擁有專業技術人員2090萬人,
比1952年42.5萬人增長48倍,用于科研機構,高等院校和大中型企業單位的
科技活動經費由1957年的5.2億元增至1998年的1177億元,其中研究與發展
經費526億元。在高技術領域,1978-1998年共成功發射了51顆衛星,還在洲
際運載火箭、水下導彈發射、百億次計算機,高能物理、生物技術、信息技術等
方面已達到或接近國際先進水平。
文化事業日益繁榮。1998年共有藝術表演團體2635個,電影放映單位6.9
萬個,文化館2915個,文化站4.2萬多個,博物館1294個,廣播人口覆蓋率
88%,電視人口覆蓋率89%,出版圖書72.4億冊,各種雜志29億冊,報紙總
印數25.4億份,都比建國初期增長幾倍至幾十倍。醫療衛生事業也取得可喜成
績。1949年,全國只有衛生機構3670個,醫院病床8萬張,醫生36.3萬人,
1998年衛生機構達31萬個,病床291萬張,醫生200萬人,人口死亡率從1949
年的25‰下降到1998年的6.5‰,人口平均壽命由建國初期35歲提高70歲。
體育事業成績顯著,昔日的“東亞病夫”一躍成為亞洲體育強國。1956-
1998年共獲得世界冠軍1180個,打破世界紀錄933次。
五、人民生活水平大幅度提高
1998年中國城鎮居民人均可支配收入5425元,職工平均工資1998年7479
元,比1952年實際增長1.74倍,農民人均純收入1998年為2160元,比1978
年實際增長3.6倍。
居民消費水平從1952年的76元增至1998年的3094元,扣除價格因素,實
際增長了6.1倍。城鎮人均居住面積從1957年的3.6平方米增至1998年的9
平方米,農村人均居住面積從1978年的9.3平方米增至1998年23.7平方米。
1998年居民儲蓄余額已達53407億元,而1952年只有8.6億元。
居民生活的現代化程度也大有提高,如電話、移動電話,傳呼機等新興通訊
工具,從無到有進入了家庭。電視機、電冰箱、洗衣機等高檔耐用品在城鎮已基
本普及,電腦、小汽車、攝相機等已進入較富裕家庭,從總體來看,居民生活水
平在經歷了貧困溫飽階段,正在向小康和富裕邁進。
六、人口增長得到控制
中國在1970年以前對人口控制未采取措施,人口總數從1949年的54167
萬人增至1970年82992萬人,從70年代初開始實施計劃生育政策。人口出生率
由1970年的33.4‰降至1998年16.0‰,自然增長率由25.8‰降至9.5‰。據
測算,如果不實行計劃生育,現在我國人口將達15億。
50年中國經濟社會的發展在國際比較中的優勢和差距
半個世紀以來,世界經濟穩步增長,尤其是發達國家的高科技推動了生產力
的發展。據世界銀行統計,1997年全世界國民生產總值為299257億美元,按不
變價格計算,比1950年增長了近6倍,年均增長4%,人均GNP為6330美元,
比1950年增長1.2倍,年均增長1.7%。
中國經濟發展迅速,1952年以來至1997年GDP年均增長7.6%,高于世界
平均增長速度近一倍。在1950年中國GDP只有133億美元,僅占世界0.3%,
到1997年已上升至10554億美元(世界銀行按近三年平均匯率計算)占世界的
比重上升至3.5%。
主要工農業產品產量在世界中的比例也呈上升趨勢,谷物、棉花、肉類由
1949年占世界2、3、4位上升至1998年的第1位,占世界總產量的比例從10%
左右上升至20—25%。花生、油菜籽、水果由2—3位上升至第1位,鋼、煤產
量由1949年的26位、9位上升至第1位,原油由27位升至5位,發電量由25
位升至2位,水泥、布、電視機等產量也均居首位。但由于中國人口多,人均產
量很低,高科技含量少,如人均谷物產量1996年只有369公斤,人均棉花只有
3.4公斤,僅及美國的30%和24%,人均鋼產量83公斤,僅及日本的10%,人
均發電量884千瓦小時,僅及國的7%,人均產量大多居世界百位以后。
全世界進出口總額按不變價格計算,47年中增長了7倍,年均增長4.5%,
高于同期經濟增長速度,中國外貿發展更快,(按官方匯率計算,1950年1美
元為3.65人民幣,1997年為8.29元)從1950年11.3億美元增至1997年3251
億美元,增長287倍,年均增長12.8%。中國1997年進出口總額居世界第10
位,居世界貿易總額的比例由1950年1.8%提高到3.1%。中國進出口貿易額占
本國GDP的比例由8.5%上升為36%,其中出口由4.1%上升為20%。
世界120個國家(地區)現代水平的國際比較
1993年推出了一項新的國際比較研究。我國和世界各國現代化水平的國際
比較,目的是為了反映我國現代化建設的進程,根據美國社會學家英克爾斯確定
的10個現代化標準,用綜合指數法計算出各國地區現代化實現的程度,亦即各
國的現代化水平。由于英克爾斯提出的現代化標準是在60年代調查了六國以后
確定的,標準偏低,因此計算出來的現代化水平偏高,但各國之間的橫向比較仍
可反映出現代化水平的高低狀況。1995年各國現代化水平評價的結果是:
中國實現現代化標準達79.0%,居世界第67位,在世界中屬中等偏下水平。
分國別看,現代化水平較高的國家是:日本、丹麥、美國、意大利、挪威、
瑞士、奧地利、比利時、加拿大和法國,而居后10位的均為亞非國家。
我國實現現代化水平較高的指標是,每一醫生服務人口為637人,已實現現
代化標準1000人的157%,居世界第32位;平均預期壽命70歲,已實現現代
化標準,居45位;人口凈增率(1990—1995年平均為1.1%)在發展中國家中屬
人口控制較好的國家,已接近現代化標準1.0%,居36位;成人識字率為81%,
基本達到現代化標準,居世界62位。處于現代化較低水平的指標是:第三產業
產值占GDP的比重為31%,僅實現現代化標準的69%,居世界111位;大學生
入學率只有4%,相當于低收入國家平均水平,居80位;城市人口比重只有29%,
居96位;人均GDP只有620美元,僅為標準3000美元的20.7%,居81位。
我國的現代化進程中雖經歷了曲折道路,但現代化的速度是很快的,美英等
發達國家實現現代化用了一二百年,而我國只用幾十年即可基本實現,但從國際
比較中,中國與國外差距較大,需加強的薄弱環節是:
(一)第三產業比例太低。第三產業的比例是現代化的重要標志。無論是產
值和從業人員中國都處于世界百位以后,美、英等發達國家在1952年第三產業
從業人數的比例已達50%和44%,而中國只有9.1%,1997年中國上升為26%,
而美、英均上升為69%。第三產業產值的比例,1997年為32%不僅低于120個
國家的63%的平均水平,而且低于低收入國家35%的水平,居世界第111位。
在第三產業中,發達國家的科技、教育、信息服務等比例較大,而中國商業、服
務業的比例較大。
(二)城市化比例過低。中國城鎮人口占總人口的比例,由1950年的11.1%
上升至1998年的30%,但仍比世界平均45%低三分之一,僅相當于低收入國家
的平均水平,比中等收入國家60%低一半,居世界96位。
(三)教育、科技投入過低。中國預算內教育經費占GDP的比例由1965年、
1978年的2.1%降為1995—1997年的1.8%,比世界低收入國家3.1%、高收入
國家5.7%差距很大,居世界96位。1998年科技活動經費為1177億元,其中研
究與發展經費只有526億元,占GDP的比例只有0.66%,近年來也呈下降趨勢,
而發達國家研究與發展經費的比例已達3%左右,美國人均達650美元,中國只
有6.4美元,每萬名勞動力中從事科研的人數,1993年美、日都達70多人,中
國只有8.4人,教育和科技經費的投入明顯滯后于經濟的增長,反映了中國的教
育科技實力與發達國家的差距過大。
(四)嚴格控制人口不能放松。中國自70年代初實行了控制人口政策,已
取得顯著成效,使人口少生了2億多人,占世界人口的比例從28%降至21%,
中國人口增長率低于發展中國家,居世界36位,仍高于發達國家0.7%的水平。
由于目前已進入人口出生的高峰期,1998年仍凈增長1184萬人。人口是社會發
展的巨大分母,從可持續發展、提高人口素質、提高生活質量出發,都必須繼續
采取強有力的措施,嚴格控制人口的增長,進一步降低出生率。

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