報(bào)關(guān)員考試教材

報(bào)關(guān)員考試教材

報(bào)關(guān)員考試教材

書 名：報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試教材

作 者：海關(guān)總署報(bào)關(guān)員資格考試教材編寫委員會(huì)

出版社：中國(guó)海關(guān)出版社

版 次：2009-6-1

開 本：大16開 第一章 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述

第二節(jié) 海關(guān)管理概述

第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位

第四節(jié) 報(bào)關(guān)員

第二章 報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制概述

第二節(jié) 我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度

第三節(jié) 其他貿(mào)易管制制度

第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施

第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序

第一節(jié) 概述

第二節(jié) 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序

第三節(jié) 保稅加工貨物的報(bào)關(guān)程序

第四節(jié) 保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序

第五節(jié) 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序

第六節(jié) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

第七節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序

第八節(jié) 海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報(bào)程序

第四章 進(jìn)出口商品歸類

第一節(jié)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》簡(jiǎn)介

第二節(jié)我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分類目錄簡(jiǎn)介

第三節(jié)進(jìn)出口貨物商品歸類的海關(guān)管理

第四節(jié)《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則

第五節(jié)商品歸類的一般方法

第六節(jié)各類進(jìn)出口商品的歸類

第五章進(jìn)出口稅費(fèi)

第一節(jié)進(jìn)出口稅費(fèi)概述

第二節(jié)進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定

第三節(jié)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用

第四節(jié)進(jìn)出口稅費(fèi)的計(jì)算

第五節(jié)進(jìn)出口稅費(fèi)減免

第六節(jié)進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納與退補(bǔ)

第六章進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制

第一節(jié)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單概述

第二節(jié)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單表頭各欄目的填報(bào)

。

第八章 與報(bào)關(guān)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易知識(shí)

附錄 第一章 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述

一、報(bào)關(guān)的含義

一般而言，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、

進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具

進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。

報(bào)關(guān)是與運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境密切相關(guān)的一個(gè)概念。在國(guó)

際物流、國(guó)際交流和交往活動(dòng)中，往往存在著運(yùn)輸工具、貨物、物品和人

員進(jìn)出境的.情況。國(guó)際貿(mào)易合約的履行是通過國(guó)際物流活動(dòng)來完成的。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)出境運(yùn)輸工

具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境。”因此，由設(shè)

立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)出境并辦理規(guī)定的海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出

境的基本規(guī)則，也是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出

境物品的所有人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù)。《海關(guān)法》對(duì)海關(guān)行政管理相對(duì)

人辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境等海關(guān)事務(wù)表述為“辦理報(bào)關(guān)納稅手

續(xù)”、“辦理報(bào)關(guān)手續(xù)”、“從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”、“進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)”或者直接稱為“報(bào)

關(guān)”。

。 第一章、第二章

說明：本大綱中，應(yīng)當(dāng)掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號(hào)標(biāo)記，需要了解的

內(nèi)容以“☆”號(hào)標(biāo)記。

第一章 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述

★報(bào)關(guān)的概念

★自理報(bào)關(guān)

★代理報(bào)關(guān)含義、直接代理報(bào)關(guān)、間接代理報(bào)關(guān)

☆進(jìn)出境運(yùn)輸工具的艙單申報(bào)

☆進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān)

☆進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān)

第二節(jié) 海關(guān)管理概述

一、我國(guó)海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)

☆性質(zhì)

☆任務(wù)

二、我國(guó)海關(guān)的法律體系

★法律體系

三、海關(guān)的權(quán)力

★海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容行政審批權(quán)、稅費(fèi)征收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制

權(quán)、行政處罰權(quán)、其他權(quán)力

★海關(guān)權(quán)力行使的基本原則

四、海關(guān)的管理體制及機(jī)構(gòu)

★海關(guān)的管理體制垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、海關(guān)設(shè)關(guān)原則

☆海關(guān)的組織機(jī)構(gòu)海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu)

第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位

一、報(bào)關(guān)單位的概念

★報(bào)關(guān)單位的概念

二、報(bào)關(guān)單位的類型

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

★報(bào)關(guān)企業(yè)

三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記

★報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記

★報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可

★報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記

★報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書的時(shí)效

★報(bào)關(guān)單位的變更登記及注銷登記

四、報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

★報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則

五、海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的分類管理

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定

★報(bào)關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定

10月22日9時(shí)起，考生可登錄中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員考試網(wǎng)自行打印準(zhǔn)考

證副證。

考生所在的考點(diǎn)、考場(chǎng)，以及考試的具體起訖時(shí)間等考試信息，以副

證證面內(nèi)容為準(zhǔn);考場(chǎng)座位號(hào)采取考試當(dāng)天隨機(jī)分配的方式，副證證面不

予標(biāo)示。

副證是考試當(dāng)日進(jìn)入考場(chǎng)的必備證件之一，請(qǐng)妥善保管。

報(bào)關(guān)員資格考試職業(yè)介紹

報(bào)關(guān)員是指通過全國(guó)報(bào)關(guān)員資格考試，依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在

海關(guān)注冊(cè)登記，代表所屬企業(yè)單位向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人

員。

我國(guó)海關(guān)規(guī)定，向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的報(bào)關(guān)人員不

是自由職業(yè)者，報(bào)關(guān)員必須受雇于某一個(gè)企業(yè)。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，只有向海

關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)才可以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅

業(yè)務(wù)，因此，報(bào)關(guān)員只能受雇于一個(gè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)、有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)

的企業(yè)或者報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)。

報(bào)關(guān)員必須具備一定的知識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力，必須熟悉與貨物進(jìn)

出口業(yè)務(wù)有關(guān)的法律和對(duì)外貿(mào)易知識(shí)，必須精通海關(guān)法規(guī)、規(guī)章并具備辦

理海關(guān)手續(xù)的技能。為此，我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定：“未依法取得

報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。”以法律形式明確了從事報(bào)關(guān)

員工作的資格制度。