全民所有制企業改制方案

全民所有制企業改制方案

自來水廠改制方案

為確保****自來水廠成功轉型為國有獨資有限責任公司，

根據相關法律法規和實際情況，特制定本方案。

一、XXX的基本情況

一）自來水廠概況

自來水廠是一家全民所有制的公益性企業，負責管理***

自來水廠、****自來水廠、XXX、XXX、縣城供水管網和***

供水管網等，現有在職職工40人，其中離崗病養1人，停薪

留職1人，退休職工4人。

二）污水處理廠概況

污水處理廠由縣自來水廠負責運營，也是全民所有制的公

益性企業，管理縣城市生活污水處理廠、XXX、漳扎鎮污水

處理廠等，現有在職職工24人，其中停薪留職1人。

縣自來水廠目前持有工商質量技術和XXX簽發的統一社

會信用代碼為“*******”的《營業執照》，注冊資金為XXX，

經營期限為長期，經營范圍包括生產供應自來水、污水處理和

排水管道等。

三）機構設置情況

縣自來水廠現設有辦公室、財務科、材料科三個職能部門，

下設縣城自來水廠、**牙屯自來水廠、縣城市生活污水處理廠

和**污水處理廠等四個分廠。

四）主要資產狀況

暫無相關信息。

以上是XXX改制方案的基本情況介紹。

截至2018年4月30日，根據XXX賬面價值，資產總計

xx41億元，其中流動資產合計725.6125萬元，固定

資產合計xx4億元，無形及其他資產859.023萬元，

負債合計x萬元，所有者權益合計x萬

元。

人員情況方面，縣自來水廠在崗總人數為64人，其中離

崗病養1人、停薪留職2人。職工身份全部為企業員工。

改制的必要性、目的及意義方面，為了符合現代企業管理

制度要求，實現專業化運營，提升管理水平，改善員工福利狀

況，縣自來水廠有必要盡快按照《公司法》進行改制，實現符

合《公司法》要求的制度化管理。

具體來說，改制的必要性在于法律相關問題和縣自來水廠

自身發展的需要。全民所有制企業形式不符合現代企業制度要

求，不利于參與市場競爭。有限責任公司作為現代企業制度的

典型代表，其規定較為明確和成熟，更有利于參與市場競爭。

同時，公司化改造可以明晰產權和職責權限，整合優勢資源，

實現可持續性發展。

改制的目的在于進一步明晰產權和職責，提升管理水平和

維護員工穩定。

改制的意義在于建立現代企業制度，實現自主經營、自負

盈虧、自擔風險、自求平衡、自我約束和自我發展，提高資產

的營運質量和運作效率。

2、為了開拓籌資渠道和打造資本運營平臺，縣自來水廠

改制工作必須符合國家相關法律法規和政策的精神，按照

《公司法》等相關法律法規及其他規范性法律文件的有關規定

進行，保證改制過程的合法合規。

二）保值增值原則

本次改制要嚴格按照國有資產管理的相關規定，履行相關

本次改制要在現有法律規定的框架下進行，應充分考慮縣

自來水廠的具體情況，權衡利弊，在程序合法的前提下，要有

一定的靈活性、創新性和可操作性。

四、本次改制的基本情況

一）改制后縣自來水廠的資產、債務、業務、資質

改制后，新公司承接縣自來水廠現有的全部資產（含債

權）、債務、人員和業務。縣自來水廠原有經營資質全部轉移

至新公司，新公司的經營范圍以工商管理部門最終核準登記為

準。

二）改制后縣自來水廠的股權結構、注冊資本、經營范圍、

經營范圍：生產供應自來水；污水處理、污泥處置；供水

管道安裝、維護；排水管道安裝。

注冊地址：****。

三）改制后縣自來水廠的業務開發、技術改造

新公司將在XXX的支持下，充分發掘新公司的潛力，不

斷實現業務和技術的拓展、進步，不斷實現生產供應自來水和

污水處理、污泥處置等技術的改造、升級。

四）本次改制的具體形式

本次改制以選聘的中介機構出具的評估報告價值整體進行

改制，即縣自來水廠整體改制為由XXX出資，持股100%的

有限責任公司。

改制后，縣自來水廠土地由劃撥轉為出讓，相關出讓金由

XXX負責。

六）改制后形成的法人治理結構

新公司將根據《公司法》設定法人治理結構：

1、董事會：

本公司設有一名董事長和兩名董事。董事長是公司的法定

代表人，由XXX任命。監事會由兩名監事組成，其中一名由

XXX委派，另一名由職工代表大會選舉產生。

自來水的生產和供應，以及污水處理污泥處置等生產運營工作，

同時負責自來水費和污水處理費的收取工作。

縣自來水廠的全部債權和債務將由新公司承接。為合理處

置改制期間的損益，該改制方案取得批復后，選聘有資質的中

介機構對縣自來水廠資產評估的基準日到新公司進行登記的期

間，縣自來水廠盈虧均由新公司承擔。

縣自來水廠職工在2003年的企業改制時已經做過安置，