淺談地方高校大學科技園的問題及發展建議

淺談地方高校大學科技園的問題及發展建議

作者：劉杰慧 王林

來源：《現代職業教育》2021年第06期

[摘 要] 大學科技園承擔著高校科技成果轉化、創新創業實踐教育和服務地方經濟等多重

功能。在分析地方高校大學科技園發展面臨的問題及原因的基礎上，提出了地方高校大學科技

園發展的建議。

[關 鍵 詞] 地方高校;科技園;發展建議

[中圖分類號] G644 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2021）06-0136-02

大學科技園是以高等學校和政府以及企業為依托，以高新技術研發、高新技術企業孵

化、高新技術產業化為主體的重要平臺和科技服務機構，也是大學教學、創新創業人才培養、

科研與產業結合的載體[1-4]。

國家大學科技園依托研究型大學，具有豐富的科研成果、人才優勢、技術優勢以及強有

力的政策支持，發展勢頭迅猛[5-8]。地方高校大學科技園則更強調區域性、應用性，它主要依

托學校優勢學科專業以及豐富的人力資源，服務地方經濟，緩解地方就業壓力，幫助廣大創業

者實現創業夢想，同時可以更好地促進地方高校科研成果的轉化。所以，地方高校大學科技園

與國家大學科技園有較大區別，在尋求自身發展的道路上有所不同，本文將針對地方高校大學

科技園的發展問題進行剖析并提出一些建議。

一、地方高校大學科技園發展面臨的問題及原因分析

（一）地方政策扶持力度偏小，專項資金支持偏少

國家級大學科技園的優勢是由國家統一制定相關政策，而且從中央到地方均高度重視，

部分地方政府還為其專門制定了多項優惠政策，為入園企業提供綠色入園通道，大力扶持園內

企業和項目的孵化。

與國家級大學科技園不同，地方高校大學科技園由地方政府制定相關政策，政策扶持與

引導不明晰，可操作性不強。各地方政府對大學科技園在經費支持、稅收減免等方面扶持力度

很小，也沒有持續的扶持政策。往往地方政府前期基本沒有經費支持，而是靠學校建設，待科

技園建設到一定規模后，政府才會補助一部分建設經費，但是后期缺少運營經費的支持，造成

科技園運營艱難。地方政府針對科技園制定的相關政策參照國家大科技園而制定，因此地方高

校大學科技園及在園企業很難達到條件，可操作性不強[9]。

（二）地方高校大學科技園的定位不夠準確

多數地方高校僅將大學科技園作為高校產業的一部分，由資產管理公司代為管理，并按

照經營性公司定位對科技園公司有盈利性要求，基本沒有發掘或重視科技園對學校科研、學科

建設的作用。

為促進科技成果轉移轉化、支持科技園發展，多數高校都出臺了相應制度，鼓勵教師到

科技園創辦企業，進一步將科技成果轉化落地[10-12]。但實際上制定的制度對教師的誘惑力并

不大，缺乏實質性的內容。比如，學校大力鼓勵和引導教師到科技園創辦企業，進行成果轉

化，但是在教師評職稱和科研考核時，并未將創辦企業取得的成果轉化收益納入考核范圍，考

核的重點仍是論文數量、項目級別等指標，因此教師的積極性不高。

（三）地方高校整體科研實力不強，可轉化成果偏少

地方高校由于受到辦學歷史、區域經濟、社會發展程度等制約，其個體的科研實力、師

資力量、設備條件、經費支持等往往不能與重點大學相比，很多教師和科技工作者的科研成果

大多停留在實驗室或者小試階段，質量不高，所以能夠轉化的科研成果數量偏少。

科技園的在孵企業基本是學校教師和學生創辦。因為教師的重心是教學、科研，所以教

師大多數是兼職創辦企業，由學生管理公司的運轉。而學生創辦的企業特點是投資少、見效

快、科技含量低、可持續發展性不強。他們的很多業務主要是圍繞學校的學生群體而展開，所

以一到寒暑假，這些公司的運營也就停滯下來，更談不上科技成果的轉化了。

其次，科技園應該主動出擊，增強自身的影響力，只有自身強大了，才會引起學校的重

視。科技園要加強校內外聯系，校內應與學校科技處、各學院的科研團隊、各學科帶頭人等取

得緊密聯系，獲取他們的科研成果信息，及時將他們引入科技園，使科技園在學校科研工作體

系中牢牢占據成果轉化主渠道的位置，進一步推動學校科技成果轉化工作，從而在學校創新創

業教育、成果轉化工作中占據一席之地;校外應根據自身大學科技園的發展，積極與相關行業

企業取得聯系，及時了解企業需求，將科技園的科技成果推向市場，只有將成果推向市場，才

能真正將科技成果轉化落地[14]。

（三）根據地方經濟發展找到大學科技園發展的突破口

大學科技園的主體發展思路重點應該在“地方性”上，大學科技園的發展應充分融入當地經

濟發展。根據當地的產業發展方向，將大學科技園資源及所屬高校的相關資源與當地產業充分

融合，將當地產業做大、做強，為地方社會經濟發展提供持續不斷的創新點。

三、結語

地方高校大學科技園的發展面臨許多問題，需要當地政府的大力支持和所屬高校的精準

定位。科技園要依托高校資源，結合當地經濟發展趨勢，獲得政府、高校、社會三方的充分認

同并達成共識，才能在實踐中逐步形成適合自身的發展模式。

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編輯 馮永霞