常德市人民政府辦公室關于進一步加強政府網站建設的意見

常德市人民政府辦公室關于進一步加強政府網站建設

的意見

文章屬性

? 【制定機關】常德市人民政府

? 【公布日期】2012.09.12

? 【字 號】常政辦發[2012]16號

? 【施行日期】2012.09.12

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】機關工作

正文

常德市人民政府辦公室關于進一步加強政府網站建設的意見

（常政辦發〔2012〕16號）

各區縣市人民政府，常德經濟技術開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞

庭管理區管委會，市直有關單位：

為了進一步加強我市政府網站建設，確保政府網站高效、安全運行，充分發揮

政府網站的功能和作用，根據國家和省有關要求，結合我市實際，現提出如下意

見：

一、高度重視政府網站建設

隨著電子政務的加快發展，政府網站已經成為各級黨委、政府及其部門宣傳地

方形象的重要窗口，實施政務公開的第一平臺，與公眾互動交流和了解民意、集中

民智的主要渠道，提供在線服務的主要陣地。建設好政府網站，對于推進數字常德

建設，促進依法行政，提高社會管理和公共服務水平，保障公眾的知情權、參與

權、表達權和監督權，加強政府自身建設和推進行政管理體制改革具有重要意義。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市關于政府網站建設的部署要求，著力突出

政府服務，堅持統一規劃、協同建設、分級管理、資源共享、保障安全，努力把政

府網站建設成內容真實、服務便捷、技術先進、功能完備、富有特色、為民服務的

網上政府，為建設人民滿意政府作出積極貢獻。

二、建立健全政府網站體系

常德市政府網站是由市、縣兩級政府網站和部門網站組成，遵循“一級政府一

個門戶網站，一個部門一個子網站”的原則，建立以政府網站為主網站、部門網站

為子網站的網站群體系。主網站和子網站共享軟硬件平臺，子網站是主網站的有機

組成部分，主網站通過整合整個政府網站系統的信息資源和服務資源，包括本地報

社、電視臺等新聞媒體資源，為公眾獲取政府信息和網上辦事、政民互動提供便

利。市電子政務辦根據授權，統一組織、協調推動政府上網，具體承擔市政府網站

輿論環境。要建立健全信息采集、編輯、審核、發布、共享等方面的規章制度，按

照有關保密工作的規定，加強信息審核把關，確保信息內容和公開程序合法。

四、著力提升在線辦事能力

市、縣兩級政府網站應按照《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省政務服

務規定》以及有關法律法規要求，本著人性化服務的理念，不斷提升在線辦事的全

面性、實用性和便捷性。要按照公眾、企業等服務對象的需求，加強業務事項和服

務資源的梳理，全面整合在線服務資源，按照不同用戶主題和場景，便捷提供與廣

大公眾關系密切的教育、醫療、社保、就業、住房、交通、婚育等民生領域基礎性

在線辦事服務。要及時、全面地公布辦事項目的名稱、依據、程序和要求，提供表

格下載、業務咨詢、在線查詢、在線辦理和辦理指南，努力實現在線申請受理、狀

態查詢和結果反饋。要切實抓好網上政務服務和電子監察系統的應用普及，積極探

索推行“一點受理、抄告相關、并聯審批、限時反饋”、“前臺一口受理、后臺協

同辦理”等在線辦理模式，通過辦事指引和頁面鏈接提供“一站式”服務入口，逐

留言、網上調查、網上聽證、網上評議等欄目建設，辦好一批精品欄目，及時分析

匯總公眾的意見和建議，為政府決策提供參考。

六、積極開展網絡新聞宣傳

市、縣兩級政府網站要充分發揮網絡媒體功能，宣傳推介我市經濟社會發展重

大成就，展示我市優越投資環境，展現良好政府形象。要加強日常工作動態信息報

道，按照信息公開和網絡宣傳的要求，逐步提高主動約稿比例和原創內容比例，形

成政府網站宣傳推介特色。要加強專題欄目的宣傳策劃，圍繞中心、突出民生、服

務發展、推介常德工作，努力建設一批特色專欄。要繼續做好向上級政府網站的信

息報送工作，及時反映和充分展示本地區本部門的工作動態與良好形象。

七、不斷改進網站展示形式

市、縣兩級政府網站的頁面設計要科學布局、重點突出，清晰有序、簡潔莊

重，體現自身特色。頁面風格一致，內容分類合理，符合閱讀習慣。層級深度應遵

各級各有關部門要按照電子政務安全規范和技術要求，完善政府網站的安全基

礎設施，制訂完備的安全策略和應急預案，加強安全技術和手段的應用，建設完善

政府網站監控平臺，建立覆蓋全市的數字認證服務體系，構建網關、服務器和客戶

端三個層面的病毒防護體系，不斷提高對網絡攻擊、頁面篡改、病毒入侵、系統故

障等風險的安全防范和應急處置能力，確保及時解決突發情況。要按照“誰主管誰

負責、誰運行誰負責”的要求，建立健全網站安全責任制和責任追究制，明確相關

單位的職責分工，形成多層次的、完備的安全責任體系。要加強網上互動內容的監

管，做好日常巡檢和隨時監測，確保信息安全。

十、切實完善運行管理機制

各級各有關部門要把政府網站建設和管理列入重要議事日程，明確分管領導、

主管部門和專職人員，落實領導責任制和責任追究制，每年至少聽取一次網站建設

工作匯報，及時研究解決網站建設中的有關問題。領導干部要關注本級本部門網

站，帶頭讀網，定時讀網。各政府網站要建立總編輯負責、自查自糾、鏈接審批、