黨建帶群建工作主要做法及成效

2023年12月11日發(作者：守死)

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黨建帶群建工作主要做法及成效

工會、共青團、婦聯等群團組織是黨領導的工人階級、先進青年和各界婦女的群眾組織，在代表、聯系、服務群眾方面具有獨特優勢和不可替代的作用。近年來，黨建帶群建工作中還存在不少薄弱環節，少數基層群團組織還不健全，活動開展不正常，工作無活力，甚至有的處于松散癱瘓狀態。加強和改進工、青、婦工作，充分發揮工人階級的主力軍作用、青年的生力軍作用和婦女的“半邊天”作用，對于深入貫徹黨的十七大精神，團結和凝聚最廣大群眾、推進社會和諧，認真落實科學發展觀，有著不可低估的作用。

一、主要做法 重“五強”

加強制度建設。近年來，為了切實加強對工青婦的工作領導，深化黨建帶工建團建婦建工作，該縣著重建立了五項制度。

1.領導協調機制。各鄉鎮、縣直各單位各部門建立由相關部門參與的領導協調機制，定時召開會議，統一協調處理以黨組織與工青婦組織建設為重點的基層組織建設問題。

2.合力推進制度。建立各級黨建帶工、團、婦建聯席會議制度，定期研究和解決相關問題，共同推進工作。新聞媒體加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；教育、民政、司法、勞動保障等部門結合各自職責，為工青婦工作提供支持、幫

助和保障。

3.目標責任制度。明確規定組織、工會、團委、婦聯是黨建帶工群建工作的職能部門，統一規劃，制定和實施階段性工作目標。工作中做到“四統一”：統一部署規劃、統一配置力量、統一檢查指導，統一考核驗收，以此實現“群建”與“黨建”工作的“五銜接”：思想教育相銜接、隊伍建設相銜接、干部建設相銜接、陣地建設相銜接以及群團組織建設與黨的目標管理體系相銜接。

4.工作聯系制度。各級黨組織確定“群建”工作聯系點，主要領導帶頭駐點抓好工作，開展調查研究并解決具體問題，培養和樹立一批黨建帶工團婦建的先進典型，充分發揮其示范引導作用。

5.考核評比制度。把群團組織建設工作作為黨建考核的一項重要內容，加強對工青婦組織的考評，完善以工作覆蓋面、組織凝聚力、群眾滿意度為主要內容的考評制度。逐級將工青婦的建設納入同級黨組織的黨建目標責任制考核范圍，明確規定群團組織工作不達標者，同級黨組織不能評為黨建先進單位。

加強思想建設。思想建設，是群團組織的政治方向。各級黨組織要指導和幫助基層群團組織充分發揮團結教育廣大工人、青年、婦女的核心作用，堅定正確理想信念，樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。

1.加強理論學習。近年來，該縣黨組織認真組織廣大職工、青年、婦女學習黨章和科學理論；各基層黨組織的主要領導定期給廣大職工、青年、婦女上黨課、做形勢報告；開展“婦女之家”“職工之家”培訓、學習，并進一步完善了婦女之家、職工之家的相關管理制度。

2.開展實踐活動。結合**實際，廣泛開展 “學理論、爭貢獻”活動；適時組織圖片展、征文比賽、美麗家鄉繪畫大賽、“在黨旗下成長”演講比賽、團員青年座談會；組織廣大婦女、職工開展“雙學雙比”、“巾幗風采”、“扶貧幫困曖人心”活動等。

3.進行理念教育。有的基層黨組織還充分利用業余黨校，加強對廣大職工、青年、婦女的愛國主義、集體主義和社會主義、無神論及民主法制的教育，幫助他們樹立遠大理想和堅定信念，樹立與時俱進、開拓創新、奮發有為的新觀念。通過學習教育，廣大職工、青年、婦女積極投身“三個文明建設”之中。

加強組織建設。按照“哪里有黨組織，哪里就有黨的群眾組織”要求，該縣將基層群團組織建設納入黨建工作目標。

1.積極擴大覆蓋面。堅持從實際出發，靈活設置工青婦的基層組織，構筑具有廣泛性、群眾性、開放性的群團組織網絡，不斷擴大工青婦基層組織覆蓋面。到目前為止，全縣共建立基層工會227家，發展會員2.6萬人；建立團組織422

個，有團員2.3萬人；成立婦代會217個。在此基礎上，努力做好農村、機關、企事業單位群團組織建設工作。

2.廣泛開展“五活動”。 要求各級群團組織有班子、有制度、有活動、有經費、有陣地，爭創“五優”：班子建設優、堅持制度優、開展活動優、陣地建設優、發揮作用優。目前，全縣“五有”群團組織達88％，“五優” 群團組織達81％。

3.建立完善考核體系。把基層工青婦組織的建設情況納入每年對各鄉鎮和村級黨組織創建“六好黨委”、“五好黨支部”工作考核評比體系中，并不斷加以完善。

4.加強非公群團組織建設。①對已建立黨組織并具備建群團組織條件的非企業，指導完善了工青婦建設工作。如桂柳家禽公司、**廣東溫氏家禽公司、娃哈哈公司，在黨組織成立后，積極組建了工青婦組織。②對尚未建立黨組織但符合建群團組織的，幫其盡快建立相應組織，并要積極開展活動，為建立黨組織創造條件。③通過聯合建、依托建等方式，目前該縣的非公有制企業中，共成立工會組織8個，團組織10個，婦女組織8個。

加強隊伍建設。該縣把基層群團組織作為培養黨的后備力量的重要渠道和基地，并采取有效措施，不斷加強其領導班子建設。

1.選好配強群團組織班子。組織部嚴格工青婦干部的選

配標準，認真落實有關群團干部使用、配備的規定，選好配強各群團組織班子。通過公開選拔、競爭上崗、提拔任用等多方式，把一批思想好、能力強、有潛力的年輕干部、婦女干部選拔到了基層工青婦組織的領導崗位。同時還選派了90多名大中專畢業生到村委掛任村委主任助理、支書助理，給村級團組織帶來了朝氣與活力，在新農村建設中發揮了重要作用。

2.加大對工青婦干培養。近年來，該縣把工青婦干部的培訓鍛煉納入黨的干部培訓規劃，注重發展優秀婦女加入黨組織，有計劃地安排基層工青婦干部進黨校學習培訓；有計劃地安排工青婦干部到農村、企事業單位掛職鍛煉。把群團組織的“推優”工作納入到黨員發展工作規劃，積極把優秀團員推薦為黨的發展對象，把優秀青年、婦女干部推薦為生產和工作骨干。XX年以來，全縣各級工青婦組織共向黨組織“推優”入黨的職工、青年、婦女達812人；共舉辦青年干部培訓班3期，婦女干部培訓班3期。

3.提高工青婦干部的綜合素質。通過領導干部與工青婦干部誡勉談心，督促檢查群團組織的民主生活會、民主集中制、黨風廉政建設責任制落實情況，群眾監督，民主評議等形式，使工青婦干部經常性地接受黨性黨風的洗禮和黨內生活的鍛煉。群團組織干部切實把思想作風建設擺在首位，始終保持與人民群眾的血肉聯系，重服務、說實話、辦實事、

求實效。不斷改進工作方法，拓展工作領域，創新工作手段，轉變工作的方式，實現群團工作的群眾化和社會化。

加強載體建設。該縣狠抓活動載體，組織和引導群團組織找準切入點和活動平臺，積極開展黨、群共建活動。

1.在基層工會中：積極開展了“職工文明”競賽活動；在各行業系統中，開展了“職工技能”競賽；堅持實施送溫暖工程，建立維權服務中心、困難職工幫扶中心，通過建立檔案，實行動態管理，及時給予困難幫扶。

2.在共青年團中：積極開展“青年文明號”創建活動、實施團員青年文明創建工程、實施青年創業致富示范工程、推進青年素質培訓工程。各級團組織圍繞縣委確定的主題，先后開展了“我為創城作奉獻 ”、“五四”文藝匯演、慶“六一”、“拒絕毒品，參與禁毒”、 拒絕“黑網吧”萬人簽名等活動。組織農村團員種養致富、帶領群眾脫貧致富。據不完全統計，XX年來，全縣共組織青年志愿者服務9000余人次，深入到農村、社區為民辦實事好事3600多件次。依靠科技致富的農村青年星火帶頭人、青年創業致富示范戶達1500多名，建立共青培訓基地15個，團員青年共創辦致富示范項目103多個，引進推廣新技術20多項。

3.在婦女組織中：圍繞農村婦女增收致富開展“雙學雙比”活動，通過比成績、比貢獻，涌現出一大批種養女能手，如南邊山鄉五敬村的廖新姣、中庸江力寨村的李奇嫂等。開

展“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范村”創建活動，XX年全縣創建縣級“巾幗文明”示范村11個。開展“手拉手共奮進”關愛留守學生活動，連續幾年組織100名“代理家長”與100名留守學生“一對一”幫扶結對子。

二、初步成效 顯“四新”

1.素質和隊伍新發展。自“五加強”實施以來，該縣工青婦組織領導到黨校等培訓的人數達300多人，工青婦組織班子的整體素質得到了很大提高，為工青婦組織增強凝聚力和戰斗力奠定了基礎。到XX年底全縣有工會會員2.6萬人，青年團員2.3萬名，占全縣青年總數的32%，為黨組織儲備了大批的后備力量。

2.優勢與作用新凸顯。目前，全縣有一定規模的非公有制企業都建立了黨、工、青、婦組織，基本消除了黨建群建“空白點”。在黨組織帶領下，一大批各群團組織的優秀人才脫穎而出。如五通鎮農村青年積極投身到繪畫產業中，22家規模畫坊中，青年骨干人占50﹪。該鎮女青年沈運香自創“三皮畫”，年銷量約6000張，產值達30萬元，成了青年自主創業致富的典范。目前，全縣共有各類帶頭人150多名。

3.基礎和后備新力量。①群團組織的健康發展為黨組織注入了一大批新鮮血液。XX年－XX年全縣各級工青婦組織共向黨組織推薦優秀青年入黨812名，占發展黨員總數的91.5%，其中團組織推優入黨587名，發展女黨員282名。

至XX年底，全縣35歲以下青年黨員有3160名，占黨員總數的20.8%，女黨員有3176名，占黨員總數的20.9%。②為基層輸送了一批優秀青干、婦干。在XX年村、社區“兩委”換屆選舉工作中，青年團員進村“兩委”班子的有53人，進村黨組織的女性有113人，進村委員會委員的女性有17人，同時，在鄉鎮領導班子和直屬部門中，年輕干部共有140人，女干部共有92人，擔任正職的女領導干部有12人。

4.中心和全局新局面。①近年來，該縣廣大黨員、職工、青年、婦女圍繞全縣的中心工作，發揮先鋒隊和突擊隊的作用，團結帶領全縣人民共同奮斗，使全縣經濟走上了較快發展的軌道。XX年，全縣完成生產總值89.4億元，同比增長14%；組織財政收入7.04億元，同比增長21.5%。②黨群共建開創了新局面，黨員先進性教育活動、效能建設、解放思想大討論活動、“三級聯創”、“八桂先鋒行”等均取得了突出的成效，全面落實科學發展觀也得到深化。全縣農村、機關、企業、學校、社區黨建工作得到了全面加強，進一步激活了基層黨工青婦組織，使廣大基層黨員、青年、婦女真正成為推動全縣經濟社會發展的強大力量。

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