教育專業(yè)的發(fā)展

2023年12月13日發(fā)(作者：誠(chéng)信的結(jié)尾)

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教師專業(yè)發(fā)展的概念

對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展的界定，國(guó)外專家學(xué)者有不同的論述，代表性的觀點(diǎn)有：哈格里夫斯（Hargreaves）和富拉恩（Fullan）（1992）指出，教師發(fā)展可以從知識(shí)與技能的發(fā)展、自我理解和生態(tài)改變?nèi)齻€(gè)方面來理解[1]。伊文思（Evans）（2002）提出教師發(fā)展最基本的是態(tài)度上和功能上的發(fā)展。前者是教師在態(tài)度上的改善過程，后者是專業(yè)表現(xiàn)改善的過程。其中態(tài)度上的發(fā)展包含智識(shí)性發(fā)展和動(dòng)機(jī)性發(fā)展；功能上的發(fā)展體現(xiàn)為程序性發(fā)展和生產(chǎn)性發(fā)展[2]。哈格里夫斯（1995）認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展不僅應(yīng)包括知識(shí)、技能等技術(shù)性維度，還應(yīng)該廣泛考慮道德、政治和情感的維度[3]。

戴（Day）（1999）綜合眾多學(xué)者的觀點(diǎn)提出一個(gè)頗具包容性的界定：教師專業(yè)發(fā)展包涵所有自然的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和有意識(shí)組織的各種活動(dòng)，這些經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)直接或者間接地讓個(gè)體、團(tuán)體或?qū)W校得益，進(jìn)而提高課堂的教育質(zhì)量。教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)過程。在該過程中，具有變革力量的教師獨(dú)自或與人一起檢視、更新和拓展教學(xué)的道德目的；在與兒童、年輕人和同事共同度過的教學(xué)生活的每一階段中，教師不斷學(xué)習(xí)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)的專業(yè)思想、知識(shí)、技能和情感智能。他們的學(xué)習(xí)和發(fā)展具有批判性，因?yàn)榻處煵恢皇侵R(shí)和技能的受容器[4]。

關(guān)于教師專業(yè)發(fā)展，國(guó)內(nèi)專家學(xué)者有著不同的理解，代1 / 24 表性的觀點(diǎn)有：唐玉光認(rèn)為，教師作為教育教學(xué)專業(yè)人員，要經(jīng)歷一個(gè)由不成熟到相對(duì)成熟的發(fā)展歷程。成熟是相對(duì)的，發(fā)展是絕對(duì)的；教師專業(yè)發(fā)展空間是無限的，發(fā)展內(nèi)涵是多層面、多領(lǐng)域的，既包括知識(shí)的積累技能的嫻熟、能力的提高，也涵蓋態(tài)度的轉(zhuǎn)變、情意的升華[5]。朱新卓認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展是教師以包括知識(shí)、技能和情意等專業(yè)素質(zhì)的提高與完善為基礎(chǔ)的專業(yè)成長(zhǎng)與成熟的過程，是由非專業(yè)人員轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)人員的過程[6]。肖麗萍認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展是增進(jìn)教師專業(yè)化、提高教師職業(yè)素養(yǎng)的過程，強(qiáng)調(diào)教師從個(gè)人發(fā)展角度對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)作出設(shè)想，通過學(xué)習(xí)進(jìn)修等來提高教育教學(xué)能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值[7]。朱玉東認(rèn)為，教師專業(yè)發(fā)展是教師在專業(yè)素質(zhì)方面不斷成長(zhǎng)并追求成熟的過程，是教師專業(yè)信念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)情意等不斷更新、演進(jìn)和完善的過程，教師專業(yè)發(fā)展伴隨教師一生[8]。

我國(guó)學(xué)者對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的理解是：教師是發(fā)展中的教育教學(xué)專業(yè)人員，教師成長(zhǎng)要經(jīng)歷由不成熟到成熟的發(fā)展歷程，教師的專業(yè)素質(zhì)在此過程中不斷提高與完善。由于我國(guó)教師職業(yè)是一個(gè)形成中的專業(yè)，離成熟專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化，因此，學(xué)術(shù)界對(duì)“教師專業(yè)發(fā)展”概念的界定至今未達(dá)成共識(shí)。李瑛綜合眾多學(xué)者的觀點(diǎn)提出一個(gè)頗具包容性的界定：認(rèn)為教師專業(yè)發(fā)展是指以教師個(gè)人成長(zhǎng)為導(dǎo)向，以專業(yè)化或成熟為目標(biāo)，以教師知識(shí)、技能、信念、態(tài)2 / 24 度、情意等專業(yè)素質(zhì)提高為內(nèi)容的教師個(gè)體專業(yè)內(nèi)在動(dòng)態(tài)持續(xù)的終生發(fā)展過程，教師個(gè)體在此過程中主體性得以充分發(fā)揮，人生價(jià)值得以最大限度實(shí)現(xiàn)。教師需要通過不斷的學(xué)習(xí)與探究歷程來拓展其專業(yè)內(nèi)涵，提高專業(yè)水平，達(dá)到專業(yè)成熟的境界[9]。

綜上所述，我們可以把教師專業(yè)發(fā)展理解為教師不斷成長(zhǎng)、不斷接受新知識(shí)、提高專業(yè)能力的過程。它包含教師在生涯過程中提升其工作的所有活動(dòng)。在這一過程中，教師通過不斷的學(xué)習(xí)、反思和探究來拓寬其專業(yè)內(nèi)涵、提高專業(yè)水平，從而達(dá)至專業(yè)成熟的境界。教師專業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)教師的終身學(xué)習(xí)和終身成長(zhǎng)，是職前培養(yǎng)、新任教師培養(yǎng)和在職培訓(xùn)，直至結(jié)束教職為止的整個(gè)過程。教師專業(yè)發(fā)展不僅包括教師個(gè)體生涯中知識(shí)、技能的獲得與情感的發(fā)展，還涉及與學(xué)校、社會(huì)等更廣闊情境的道德與政治因素。

教師專業(yè)化發(fā)展的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.國(guó)外研究現(xiàn)狀

從現(xiàn)代教學(xué)形式——班級(jí)授課制的建立、教師開始成為一種專門職業(yè)算起，教師專業(yè)化發(fā)展已經(jīng)歷了300多年的歷史。20世紀(jì)60年代以后，教師專業(yè)化發(fā)展成為一種強(qiáng)勁的思想浪潮，極大地推動(dòng)了許多國(guó)家教師教育新理念和新制度的建立。20世紀(jì)80年代以來，“教師成為研究者”的觀念廣為流傳，這種觀念來自于“專業(yè)人員即研究者”的啟示，其基本假設(shè)是教師有能力對(duì)自己的教育行動(dòng)加以反思、研究和改進(jìn)，提出最貼3 / 24 切的改進(jìn)建議。目前人們幾乎把“教師成為研究者”當(dāng)作了教師專業(yè)化發(fā)展的同義語，而是否具有較強(qiáng)的教育研究能力，又成為區(qū)分一個(gè)教師是專業(yè)教師還是非專業(yè)教師的根本標(biāo)志。

從斯騰豪斯的“教師成為研究者”到埃利奧特的“教師成為行動(dòng)研究者”，再到凱米斯等人的“教師成為解放性行動(dòng)研究者”，不僅是對(duì)教師專業(yè)研究能力的不斷提高，而且是對(duì)教師專業(yè)自主發(fā)展的強(qiáng)化。隨著教育改革的不斷推進(jìn)，教師教育和教師專業(yè)化發(fā)展不斷得到重視和加強(qiáng)，教師的教育研究能力越來越成為教師專業(yè)化發(fā)展的重中之重。對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展, 各個(gè)國(guó)家在理論和實(shí)踐上都做了積極的探索,但從制度層面看,無論在哪個(gè)國(guó)家，教師專業(yè)化發(fā)展都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。

2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)早在20世紀(jì)30年代就對(duì)教師職業(yè)展開過討論，目前，我國(guó)有關(guān)法律已經(jīng)為推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展提供了基本的制度保證。1994年開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專業(yè)地位。2000年，我國(guó)出版第一部對(duì)職業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類的文件《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，將我國(guó)職業(yè)歸并為八大類，教師屬于“專業(yè)技術(shù)人員”。

2001年4月1日起，國(guó)家首次開展全面實(shí)施教師資格認(rèn)定工作，進(jìn)入實(shí)際操作階段。鐘啟泉提出了我國(guó)教師專業(yè)化發(fā)展面臨的三大問題：①教師教育理念尚待進(jìn)一步到位；②教師教育4 / 24 制度尚待進(jìn)一步完善；③教育科學(xué)尚待進(jìn)一步改造和發(fā)展。針對(duì)教師專業(yè)化發(fā)展存在的問題，鐘啟泉從理念層面提出了教師專業(yè)化發(fā)展的兩點(diǎn)策略：①確立適應(yīng)新時(shí)代需要的理想的“教師形象”；②確立相應(yīng)于理想的“教師形象”的教師教育體制。劉芳則指出教師專業(yè)化發(fā)展必須做到：①教師成為研究者，提高教師的自身素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，使教師工作重新獲得“生命力和尊嚴(yán)”，顯示出不可替代性；②教師積極反思，使教師對(duì)自己、自己的專業(yè)活動(dòng)直至相關(guān)的問題有更為深入的了解；③使教師任教的學(xué)校成為教師專業(yè)化發(fā)展的基地。

北京鐘祖榮等人從最能反映教師成長(zhǎng)變化的兩個(gè)指標(biāo)(教師的素質(zhì)和工作成績(jī))這一基點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為教師的成長(zhǎng)大致要經(jīng)過準(zhǔn)備期、適應(yīng)期、發(fā)展期、創(chuàng)造期四個(gè)階段，而每個(gè)階段結(jié)束時(shí)的教師可以分別稱為新任教師、合格教師、骨干教師、專家教師(學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師等)。北京教育學(xué)院邵寶祥主持的全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題，在研究中發(fā)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是教師教育教學(xué)能力的發(fā)展。他們將教師專業(yè)的發(fā)展過程分為四個(gè)階段。第一，適應(yīng)階段。從教的1—2年內(nèi)，初為人師，這時(shí)教師要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是由師范生向教師的角色的轉(zhuǎn)變；二是教學(xué)知識(shí)向教學(xué)能力的轉(zhuǎn)變。第二，成長(zhǎng)階段。從教3—8年之間，是教師教育教學(xué)能力發(fā)展最迅速的階段。第三，稱職階段。又稱為高原階段。進(jìn)入這一階段，一般是35歲以后。在這一階段，教師已基本上適應(yīng)教育、教學(xué)的需要。能駕馭班級(jí)、課堂。5 / 24 業(yè)務(wù)水平、自信心、外部的評(píng)價(jià)都達(dá)到較高水平。但是，相當(dāng)多的教師的教育、教學(xué)能力發(fā)展在這一時(shí)期開始緩慢下來，一部分教師甚至出現(xiàn)了停滯，定型為教書匠，他們由于個(gè)人抱負(fù)、意志品質(zhì)、教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及種種的外部條件的制約終究未能沖出高原階段。而對(duì)另一部分教師來說，通過個(gè)體持續(xù)不斷的努力，以及外部積極因素的作用，就會(huì)突破“高原現(xiàn)象”，其教育、教學(xué)能力會(huì)獲得新的發(fā)展。第四，成熟階段。在這一階段，教師的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)將經(jīng)歷重大改造，認(rèn)知、情感、人格等全面升華，形成了自己教育教學(xué)的獨(dú)特風(fēng)格和特色，成為骨干教師、學(xué)科帶頭人，甚至對(duì)教育教學(xué)理論某些方面有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造，成為專家型、學(xué)者型教師。

改革開放以來，我國(guó)政府一直致力于教師專業(yè)地位的改善和教師專業(yè)化的發(fā)展。1994年我國(guó)開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專業(yè)地位。1995年國(guó)務(wù)院頒布《教師資格條例》，2000年教育部頒布了《教師資格條例實(shí)施辦法》，教師資格制度開始全面實(shí)施。盡管我國(guó)師范教育起步較晚，接觸教師專業(yè)化理論較遲，教師教育中存在諸多問題，教師專業(yè)化水平相對(duì)不高，但是我們正在努力。綜上所述，教師職業(yè)在教師專業(yè)組織的積極推動(dòng)和世界各國(guó)政府的努力下，伴隨著近代西方資本主義國(guó)家教育普6 / 24 及和教師教育理論與實(shí)踐的豐富與發(fā)展，正逐步成為一門專業(yè)。教師專業(yè)化成為世界各國(guó)政府提升綜合國(guó)力的成功策略，也是促進(jìn)教師發(fā)展的首選途徑。

教師專業(yè)的未來發(fā)展

百年大計(jì)，教育為本。2010年7月中共中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)教育工作會(huì)議正式發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），這是中國(guó)教育發(fā)展史上的一件大事。從現(xiàn)在起到2020年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推7 / 24 進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)和教師專業(yè)素質(zhì)提出了新的更高要求。《規(guī)劃綱要》提出要把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，從而推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。教育樹人，教師為本。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍是我國(guó)全面提升教育質(zhì)量的重要保障之一。教師質(zhì)量如何，決定了我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，世界各國(guó)都把提高教師素質(zhì)作為增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。各國(guó)提高教師素質(zhì)制定的相關(guān)政策重點(diǎn)放在兩個(gè)方面，一是頒布教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高教師準(zhǔn)備要求和資格標(biāo)準(zhǔn)；二是重視教師專業(yè)發(fā)展，重視改造教師工作條件與待遇。

改革開放30年來，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。但從未來我國(guó)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體趨勢(shì)看，教師隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)還面臨著諸多不適應(yīng)。雖然教師在學(xué)歷方面基本達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，但教師的專業(yè)化素養(yǎng)還不能適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和深化教育改革的要求、不能適應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求、不能適應(yīng)教育均衡發(fā)展的改革目標(biāo)和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的新要求。因此，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、全面提升教師素質(zhì)具有更加8 / 24 特殊的重大戰(zhàn)略意義。教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展和提升，不僅僅是針對(duì)教育學(xué)歷和資格證書的要求，更重要的是教師具有進(jìn)行素質(zhì)教育的專業(yè)素養(yǎng)和根據(jù)教育教學(xué)改革要求不斷進(jìn)行創(chuàng)新的能力。關(guān)于如何促進(jìn)和提升整個(gè)教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，需要在整體上把握以下幾個(gè)政策要點(diǎn)：

一、深入改革教師教育培養(yǎng)模式，構(gòu)建比較開放的教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系

教師素養(yǎng)的提高，首先要從職前做好充分的準(zhǔn)備。要構(gòu)建以師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)積極參與、開放有序的現(xiàn)代教師教育培養(yǎng)體系。師范院校的重點(diǎn)任務(wù)之一是要繼續(xù)把精力集中在中小學(xué)教師的培養(yǎng)上，創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式，改革教師教育課程體系，提高教師入職前的教學(xué)能力和進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新的綜合能力，強(qiáng)化師德修養(yǎng)和教學(xué)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)。高水平綜合大學(xué)要積極探索舉辦師范學(xué)院，積極探索中小學(xué)教師培養(yǎng)來源和模式的多樣化，形成良好的培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。國(guó)家要繼續(xù)加大對(duì)師范教育的投入力度，深入實(shí)施免費(fèi)師范生培養(yǎng)制度，吸引優(yōu)秀學(xué)生加入到教師隊(duì)伍中。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，完善代償機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校當(dāng)教師，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍9 / 24 整體素質(zhì)。國(guó)家正在組織研究建立新教師教育標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)教師教育規(guī)范化發(fā)展，從入口層面全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。

加大在職教師培訓(xùn)力度，建立教師終生學(xué)習(xí)體系。隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，一次性的師范教育已經(jīng)很難適應(yīng)教育改革不斷創(chuàng)新的要求，教師需要不斷學(xué)習(xí)和更新教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)。要逐步建立以教師資格定期審核、教師考核和職務(wù)晉升為基礎(chǔ)的教師培訓(xùn)體系。落實(shí)對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)，全面提升在職教師專業(yè)素質(zhì)。在不斷加強(qiáng)中小學(xué)培訓(xùn)和骨干教師隊(duì)伍過程中，重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，注重海外研修交流培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量。繼續(xù)加大各個(gè)層次教師培訓(xùn)基地的建設(shè)力度，依托各地高水平師范院校建立國(guó)家教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)基礎(chǔ)，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照綱要中所規(guī)定的落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，充分保障教師培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)。

繼續(xù)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，大力提高職業(yè)教育教師素養(yǎng)，重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。繼續(xù)重視在職職教師資的培訓(xùn)，建立教師定期到相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)的制度。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校兼職教師的聘用制度，鼓勵(lì)企業(yè)中具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、符合教師資格要求的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任10 / 24 職業(yè)學(xué)校專兼職教師，擴(kuò)展職業(yè)學(xué)校教師來源的多元化，逐步提高“雙師型”職教師資的比例。

《規(guī)劃綱要》明確提出要以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。政府和高等學(xué)校要繼續(xù)實(shí)施青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，大力提高高校教師教學(xué)水平，構(gòu)建高校教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展支持體系。實(shí)施長(zhǎng)江學(xué)者和國(guó)家杰出青年科學(xué)基金等項(xiàng)目，重點(diǎn)支持高水平大學(xué)師資培養(yǎng)，支持高校培養(yǎng)造就一批學(xué)術(shù)造詣精深、在國(guó)內(nèi)外有廣泛學(xué)術(shù)影響的理論家和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大師。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，為高校集聚具有國(guó)際影響的學(xué)科領(lǐng)才，造就一批學(xué)術(shù)領(lǐng)物，培養(yǎng)一批中青年學(xué)術(shù)帶頭人，建設(shè)一批教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。大力提高高校教師教學(xué)水平、科研創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)能力。

二、完善教師資格認(rèn)定制度，形成符合時(shí)代要求的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

教師資格制度是教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵制度，是在教師教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步確保教師隊(duì)伍的素質(zhì)和質(zhì)量。各地要要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，國(guó)家正在準(zhǔn)備啟動(dòng)教師資格考試和教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)，這些都是教師資格制度實(shí)施中的重大制11 / 24 度創(chuàng)新。國(guó)家最近正在研究制定的《中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，具體規(guī)定中小學(xué)教師學(xué)歷、素質(zhì)、能力和水平要求，作為實(shí)施教師教育的依據(jù)。這些政策措施不僅對(duì)教師標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，還在一定程度上規(guī)范引導(dǎo)了教師教育的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

建立教師教育認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督制度，制定教師教育質(zhì)量保障評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)全面提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。目前正在研究制定中的《教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，教師教育標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了教師標(biāo)準(zhǔn)、教師教育標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面，提高了教師的入職標(biāo)準(zhǔn)。研究制定《教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、師資力量、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)施等提出嚴(yán)格要求。在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教師教育課程的功能、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實(shí)施等提出明確要求，作為教師教育機(jī)構(gòu)課程質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府在教師教育事業(yè)規(guī)劃、機(jī)構(gòu)舉辦、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)等方面責(zé)任和工作業(yè)績(jī)的督導(dǎo)。國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)將建立以一定年限為周期的教師教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)再認(rèn)證和質(zhì)量保障水平評(píng)估制度。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平，推行校長(zhǎng)職級(jí)制。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，將促使教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，推進(jìn)教師教育機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新力度，適應(yīng)12 / 24

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