平行檢驗(yàn)概念介紹

2024年3月3日發(fā)(作者：在困難的日子里)

“平行檢驗(yàn)”是1988年我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域推行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來(lái)，施工階段建設(shè)工程監(jiān)理在建設(shè)工程中進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段之一。2001年5月1日正式實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000。在規(guī)范的第二章以術(shù)語(yǔ)的形式給出了“平行檢驗(yàn)”的釋義：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。這是監(jiān)理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目監(jiān)理部）依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件對(duì)被檢驗(yàn)項(xiàng)目自行做出的判斷和檢查驗(yàn)收。這是監(jiān)理工程師在施工階段工程監(jiān)理中實(shí)施質(zhì)量控制的最重要的工作之一，也是為竣工階段組織工程預(yù)驗(yàn)收及編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收提供最重要的依據(jù)。

一、 為什么叫“平行檢驗(yàn)”？

搞工程建設(shè)的人都知道所謂“檢驗(yàn)”，“檢驗(yàn)”在《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300中給出的釋義是：對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行比較，以確認(rèn)每項(xiàng)性能是否合格而進(jìn)行的活動(dòng)。

所謂“平行檢驗(yàn)”，是指一方是承包單位對(duì)自己負(fù)責(zé)施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，而另一方是監(jiān)理機(jī)構(gòu)，他是受建設(shè)單位的委托，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立檢查和驗(yàn)收。對(duì)同一被檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能在規(guī)定的時(shí)間里進(jìn)行的兩次檢查驗(yàn)收。

國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定：施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十九條規(guī)定：施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼進(jìn)行檢驗(yàn)。

對(duì)監(jiān)理單位：第三十八條規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。第三十六條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

對(duì)同一被檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能在規(guī)定的時(shí)間里，進(jìn)行兩次檢查驗(yàn)收，其最終目的是一致的，都是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量的可靠性有了保證。

二、 “平行檢驗(yàn)”的特點(diǎn)

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中術(shù)語(yǔ)對(duì)“平行檢驗(yàn)”給出的釋義，“平行檢驗(yàn)”有以下幾層含義：

1、“平行檢驗(yàn)”實(shí)施者必須是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師；

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施的“平行檢驗(yàn)”必須是在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

3、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測(cè)活動(dòng)必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行的；

4、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測(cè)活動(dòng)必須是按照一定比例進(jìn)行的。

國(guó)家明文規(guī)定：監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范的要求，采取“旁站”、“巡視”和“平行檢驗(yàn)”等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。國(guó)家以法律的形式規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段對(duì)工程質(zhì)量控制有三大重要手段。這也就明確了控制手段之一的“平行檢驗(yàn)”實(shí)施者必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師。

三、 “平行檢驗(yàn)”為什么要在承包單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行？

雖然承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同為工程項(xiàng)目質(zhì)量的責(zé)任主體，但承包單位畢竟是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)不是、也不可能是承包單位在質(zhì)量控制方面的保證人，從《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。第二十六條明確規(guī)定：施工單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的質(zhì)量要求承包單位必須有強(qiáng)有力的質(zhì)量控制體系，具體的質(zhì)量保證措施和可行的施工方案，并且能正常運(yùn)行。各級(jí)質(zhì)量控制體系對(duì)被檢項(xiàng)目必須實(shí)行“三檢制”，最終實(shí)現(xiàn)承包商對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。工程質(zhì)量是施工企業(yè)做出來(lái)的。

承包單位在進(jìn)行了自檢的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報(bào)驗(yàn)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程驗(yàn)收單和驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單等自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，符合要求的予以簽認(rèn)，不合格的發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求整改。這樣才能實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中要求的：未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用，分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)行下一道工序施工的規(guī)定。

四、

“平行檢驗(yàn)”的獨(dú)立性，也是由監(jiān)理的性質(zhì)決定的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)工程項(xiàng)目中的第三方，只有他的獨(dú)立性才能決定他的監(jiān)理活動(dòng)的公正性，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅對(duì)承包單位有監(jiān)理的責(zé)任，同時(shí)對(duì)業(yè)主也應(yīng)有監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家建設(shè)法規(guī)和合同的責(zé)任，形成承包方、業(yè)主方和監(jiān)理方三方相互制約的建設(shè)管理格局。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照公正、獨(dú)立、自由的原則開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)，其檢查或檢驗(yàn)活動(dòng)不受其他方的左右，才能使“平行檢驗(yàn)”獲得的數(shù)據(jù)和工程質(zhì)量評(píng)估結(jié)論：具有確實(shí)性和可靠性。只有這種檢查和驗(yàn)收，只有在有了這種真實(shí)、可靠的“平行檢驗(yàn)”的數(shù)據(jù)后，我們的監(jiān)理工程師才能在承包單位報(bào)送的報(bào)驗(yàn)單上簽字，才能對(duì)工

程質(zhì)量有一個(gè)正確的評(píng)估。

五、 “平行檢驗(yàn)”在建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中的重要性和作用

現(xiàn)在執(zhí)行的“質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定工程質(zhì)量記錄的結(jié)論是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)給出的，這一方面表示對(duì)監(jiān)理工作的信任，另一方面也增加了監(jiān)理工程師的工作責(zé)任，你簽認(rèn)的結(jié)論是正確的，還是不正確的？監(jiān)理工程師要負(fù)責(zé)任的。監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，不能完全依據(jù)承包商報(bào)的數(shù)據(jù)來(lái)簽認(rèn)。監(jiān)理工程師要特別杜絕個(gè)別承包商的管理人員在施工過(guò)程中對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量不進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在填報(bào)驗(yàn)收記錄表時(shí)憑印象、憑主觀認(rèn)為、憑怕腦袋得出的數(shù)據(jù)，亂下結(jié)論。而我們有些監(jiān)理人員照樣簽認(rèn)了。這是可怕的。工程質(zhì)量的結(jié)論應(yīng)該是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在“平行檢驗(yàn)”復(fù)核后，在驗(yàn)證數(shù)據(jù)正確的基礎(chǔ)上作出的。這樣的質(zhì)量結(jié)論才具有真實(shí)性、可靠性，才是真正對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)的“平行檢驗(yàn)”是施工階段質(zhì)量三控制最重要的工作之一，也是工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。

監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在竣工預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上提出“工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”。實(shí)際上“竣工預(yù)驗(yàn)收”是整個(gè)工程質(zhì)量控制過(guò)程中最后的階段，這最終的工程質(zhì)量是在工程項(xiàng)目施工全過(guò)程質(zhì)量控制中逐步形成的。從基礎(chǔ)到屋頂，包括裝飾。承包單位和監(jiān)理部對(duì)隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分布、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收也是在質(zhì)量控制過(guò)程中逐步進(jìn)行的，形成最終的工程質(zhì)量。“平行檢驗(yàn)”是監(jiān)理機(jī)構(gòu)最重要的質(zhì)量控制手段之一，沒(méi)有“平行檢驗(yàn)”得出的第一手現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，最終的工程質(zhì)量是不受控的。

“平行檢驗(yàn)”的資料也是整個(gè)工程竣工資料的重要組成部分，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不但要對(duì)材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行“平行檢驗(yàn)”，而且對(duì)建設(shè)工程的工序、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程更要加強(qiáng)“平行檢驗(yàn)”，在“平行檢驗(yàn)”過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)該留下具體的記錄（包括填表格、寫小結(jié)、怕照片等），形成系統(tǒng)的、完整的、真實(shí)的監(jiān)理資料。

六、 如何做好監(jiān)理的“平行檢驗(yàn)”？

1、“平行檢驗(yàn)”的檢查和檢測(cè)活動(dòng)必須是按一定比例進(jìn)行的，“平行檢驗(yàn)”主要是哪些對(duì)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公眾利益起決定性作用的“主控項(xiàng)目”和一部分“一般項(xiàng)目”。對(duì)這些重要部位、關(guān)鍵工序的“主控項(xiàng)目”和一部分“一般項(xiàng)目”，監(jiān)理工程師是必須嚴(yán)格控制的。監(jiān)理機(jī)構(gòu)不可能對(duì)所有的分項(xiàng)工程面面俱到、一點(diǎn)不漏，有許多分項(xiàng)工程應(yīng)由承包單位質(zhì)量控制體系下自己控制驗(yàn)收。

2、承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)同一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等，并將檢驗(yàn)結(jié)果與國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，以確定此項(xiàng)目性能是否合格，因此，“平行檢驗(yàn)”的結(jié)論是“合格”或“不合格”。

有時(shí)雙方檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)可能有差異，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目是個(gè)“龐然大物”，量測(cè)的部位不同，得出的數(shù)據(jù)可以不同，是正常的。承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后的數(shù)據(jù)在允差范圍內(nèi)吻合。監(jiān)理工程師應(yīng)確認(rèn)該檢驗(yàn)項(xiàng)目為合格。如果不吻合，且超出允差范圍，監(jiān)理工程師確認(rèn)該檢驗(yàn)項(xiàng)目確實(shí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)出“整改通知單”，要求承包單位整改，整改完成后再?gòu)?fù)驗(yàn)。如果承包單位對(duì)監(jiān)理工程師的“平行檢驗(yàn)”數(shù)據(jù)有疑義的，施工和監(jiān)理雙方可再次共同組織復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)的結(jié)果雙方確認(rèn)為合格，監(jiān)理工程師應(yīng)簽字確認(rèn)。這也是正常的工作程序。

3、對(duì)監(jiān)理工程師的要求。

⑴、實(shí)施“平行檢驗(yàn)”和做其他監(jiān)理工作一樣，要求監(jiān)理工程師必須有高度責(zé)任感和事業(yè)性。因“平行檢驗(yàn)”得出的數(shù)據(jù)正確與否，決定了被查項(xiàng)目的“合格”與“不合格”，如果把合格的搞成不合格，或把不合格的搞成合格了。這不僅會(huì)給工程質(zhì)量造成隱患，還會(huì)造成不必要的返工、浪費(fèi)，這是不負(fù)責(zé)的。

⑵、要求監(jiān)理工程師必須有崇高的職業(yè)道德和大公無(wú)私的精神，要以數(shù)據(jù)說(shuō)話，而數(shù)據(jù)必須真實(shí)，結(jié)論要有科學(xué)根據(jù)。

⑶、要有吃苦耐勞、不怕困難的精神，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)。