2021-2022學(xué)年高中政治人教版選修3教學(xué)案:專題三 第四框 美國(guó)的

2024年3月22日發(fā)(作者：誤闖春秋變霸主)

第四框美國(guó)的利益集團(tuán)

1．利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物，作為資本主義制度的有效形式，受到政府的鼓舞。利益集團(tuán)是透視

美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。

2．財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治。利益集團(tuán)影響政府的手段無(wú)所不有，就其合法手段而言，

主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響選舉和擔(dān)當(dāng)法庭訴訟等。

3．利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)

爭(zhēng)和共享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)資本主義制度。

4．美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)把握國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和哄騙

性，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下把握權(quán)力。

名目繁多的利益集團(tuán)

1．形成

利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物，作為維護(hù)資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓舞。

2．影響

(1)在美國(guó)，利益集團(tuán)已經(jīng)深深地滲入行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中，甚至與政黨、政府共同成為美國(guó)

政治的三大支柱。

(2)少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上的各種政策的出臺(tái)，經(jīng)常同利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān)。

3．種類

劃分標(biāo)準(zhǔn) 類 型 代 表

完全私營(yíng)性利益集團(tuán) 美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)

按性質(zhì)劃分 公共性利益集團(tuán) 全國(guó)城市會(huì)議

公私兼有的利益集團(tuán)

經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán) 美國(guó)商會(huì)

按目的劃分 政治利益集團(tuán) 全國(guó)有色人種協(xié)會(huì)

社會(huì)公益利益集團(tuán) 美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)合會(huì)

1．向敏感地區(qū)輸送軍火是美國(guó)的常見(jiàn)之舉，盡管飽受國(guó)際社會(huì)指責(zé)，但美國(guó)照舊樂(lè)此不疲。究其緣由，

軍火商們巨大的利益誘惑是不行或缺的重要因素。這充分說(shuō)明( )

A．利益集團(tuán)在美國(guó)政治中充當(dāng)公民與政府間的橋梁

B．美國(guó)各種政策的出臺(tái)，經(jīng)常同利益集團(tuán)的活動(dòng)有關(guān)

C．利益集團(tuán)是擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體

D．利益集團(tuán)名目繁多，規(guī)模不一

解析：材料說(shuō)明利益集團(tuán)已深深地滲入到美國(guó)政治生活之中，B項(xiàng)正確，其余三項(xiàng)均不符合題意。

答案：B

利益集團(tuán)的活動(dòng)方式

1．影響政府的途徑

在美國(guó)政治舞臺(tái)上，任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開(kāi)金錢、人數(shù)和學(xué)問(wèn)。

(1)財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治。

(2)那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán)，假如能夠通過(guò)其成員拉到大量選票，政治家們也不敢輕視它們。

(3)能夠向政府官員準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)所需的學(xué)問(wèn)也很重要，很多法案的起草和修訂工作是由利益集團(tuán)完成的。

2．影響政府的合法手段

利益集團(tuán)影響政府的手段無(wú)所不有，就具合法手段而言，主要有直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、影響

選舉和擔(dān)當(dāng)法庭訴訟等。

美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)，即NRA(National Rifle Association of America)，總部設(shè)于美國(guó)

弗吉尼亞州的Fairfax，是美國(guó)最大的槍械擁有者組織。目前其擁有會(huì)員數(shù)近400萬(wàn)人。

NRA樂(lè)觀參與美國(guó)政治活動(dòng)，握有大量資金，足以左右部分選舉，在美國(guó)政治中

具有巨大的影響力。在2000年的國(guó)會(huì)中期選舉中，有99%NRA支持的選舉人贏得了

最終的成功。

在總統(tǒng)選舉中，受NRA恩惠的總統(tǒng)不在少數(shù)，在2008年美國(guó)總統(tǒng)大選中，NRA為共和黨捐獻(xiàn)了1000

萬(wàn)美元。甚至有些美國(guó)總統(tǒng)更是NRA的會(huì)員。在這些總統(tǒng)就任期間，美國(guó)槍支管制立法進(jìn)展相當(dāng)緩慢。

NRA不但投入選舉，還試圖影響法官的任命。例如當(dāng)2009年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名索尼婭·索托馬約爾接

任退休的蘇特大法官的空缺時(shí)，NRA認(rèn)為她是反對(duì)持槍的，因此公開(kāi)號(hào)召參議院拒確定她的提名。

美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)是怎樣發(fā)揮其政治影響作用的？

[提示] 美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)主要是通過(guò)捐獻(xiàn)政治獻(xiàn)金、左右國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的選舉來(lái)實(shí)現(xiàn)其政治影響的。

2．在美國(guó)政治舞臺(tái)上，任何一個(gè)利益集團(tuán)要發(fā)揮其影響，都離不開(kāi)金錢、人數(shù)和學(xué)問(wèn)。下列能體現(xiàn)這一

觀點(diǎn)的是( )

①財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢干預(yù)政治 ②那些沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的利益集團(tuán)，假如能夠通過(guò)其成員

拉到大量選票，政治家們也不敢輕視他們 ③能夠向政府官員準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)所需的學(xué)問(wèn)也很重要，很多法案的起

草和修訂工作是由利益集團(tuán)完成的 ④美國(guó)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家

A．②③④ B．①②③

C．①③④ D．①②④

解析：④選項(xiàng)闡述的是美國(guó)的進(jìn)呈現(xiàn)狀，不符合材料信息，可用排解法選擇B項(xiàng)。

答案：B

利益集團(tuán)的政治作用

[識(shí)記·探究層級(jí)]

1．樂(lè)觀作用

(1)利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。

(2)資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和共享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制

度。

2．消極作用

(1)只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生打算性作用。

(2)利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。

(3)利益集團(tuán)為政府腐敗供應(yīng)了肥沃的土壤。

3．利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)

(1)美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)把握國(guó)家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和哄騙

性。

(2)表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)

階級(jí)在“民意”的幌子下把握權(quán)力。

[理解·應(yīng)用層級(jí)]

全面把握美國(guó)利益集團(tuán)的政治作用

利益集團(tuán)在美國(guó)政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。資

樂(lè)觀作用 產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和共享國(guó)家權(quán)力，相

互制衡，有助于維護(hù)美國(guó)資本主義制度

只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生打算性作用。在眾多利益集

團(tuán)中，工商企業(yè)利益集團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)主利益集團(tuán)分別由大企業(yè)家和

從利益集團(tuán)對(duì)國(guó)

虛偽

大農(nóng)場(chǎng)主組成，財(cái)力雄厚，與政府決策者關(guān)系親密，因而具有

家決策的影響看

性及

比其他利益集團(tuán)更大的影響。而代表勞動(dòng)人民的眾多利益集團(tuán)

消極

影響力卻很小

作用利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府

的具從利益集團(tuán)與公權(quán)力的途徑。在利益集團(tuán)多如牛毛的美國(guó)，一般公民只能通過(guò)

體表民的關(guān)系看 利益集團(tuán)提出政治訴求，公民個(gè)人直接參與政治的權(quán)利反而被

現(xiàn) 減弱了

從利益集團(tuán)內(nèi)部

各種利益集團(tuán)內(nèi)部很少有什么民主機(jī)制，大都為少數(shù)人所把握

的管理機(jī)制看

利益集團(tuán)為政府腐敗供應(yīng)了肥沃的土壤。利益集團(tuán)的活動(dòng)方式，

從利益集團(tuán)對(duì)政

在很大程度上是用金錢購(gòu)買政治影響力，是一種滋養(yǎng)腐敗的行

府的負(fù)面影響看

為

美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級(jí)把握國(guó)家機(jī)器的一種

特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和哄騙性。表面上看，利益集

實(shí)質(zhì)

團(tuán)是所謂的“民意代表”，向政府反映各階層、群體的觀點(diǎn)和利

益，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下把握權(quán)力

3．(2012·福建高考)材料一 由于受“全美步槍協(xié)會(huì)”的影響，美國(guó)政府反對(duì)聯(lián)合國(guó)旨在打擊輕小武器非

法貿(mào)易的《行動(dòng)綱領(lǐng)》中的有關(guān)限制個(gè)人擁有槍支及限制槍支合法生產(chǎn)和交易的條款。

材料二 2011年至2012年6月底，我國(guó)縣鄉(xiāng)進(jìn)行人大換屆選舉。依據(jù)選舉法的要求，新一屆人大代表

選舉增加了生產(chǎn)和工作第一線代表名額；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同比原則。我國(guó)社會(huì)主義民主政治得到進(jìn)一步完善和進(jìn)展。

(1)材料一中的“全美步槍協(xié)會(huì)”屬于美國(guó)的( )

A．利益集團(tuán) B．政府

C．議會(huì) D．政黨

(2)有人認(rèn)為“美國(guó)民主能充分體現(xiàn)民意，因而它是符合時(shí)代的民主”。請(qǐng)結(jié)合上述材料，從國(guó)體角度談

談你的看法。

解析：“全美步槍協(xié)會(huì)”屬于美國(guó)的利益集團(tuán)，第(1)問(wèn)選A。第(2)問(wèn)屬于“評(píng)述類”的題型，要留意題

目的幾個(gè)關(guān)鍵詞：“結(jié)合材料……國(guó)體角度……看法”。從材料看，材料一說(shuō)的是美國(guó)利益集團(tuán)的影響，材料

二講的是中國(guó)民主的進(jìn)展。從國(guó)體看，美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專政，這就打算美國(guó)民主是資產(chǎn)階級(jí)的民主，不行能

充分反映民意；中國(guó)是人民民主專政，人民當(dāng)家作主，民主具有廣泛性和真實(shí)性。從題型看，對(duì)上述觀點(diǎn)的

看法，首先要指出其合理性，即民主的進(jìn)步作用，然后說(shuō)明美國(guó)民主的特點(diǎn)及其利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)，最終說(shuō)明

中國(guó)民主的特點(diǎn)及其進(jìn)展，即只有社會(huì)主義民主充分體現(xiàn)民意，符合時(shí)代要求。

答案：(1)A

(2)①美國(guó)的民主在歷史上曾經(jīng)起過(guò)進(jìn)步作用，但美國(guó)是資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家，其民主具有隱蔽性、哄騙

性和階級(jí)局限性。美國(guó)利益集團(tuán)機(jī)制實(shí)質(zhì)上是少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下操控國(guó)家權(quán)力，它根本不能

代表寬敞人民的利益。②我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。我國(guó)的民主具有廣泛性和真實(shí)性，體現(xiàn)寬敞

人民的利益，符合時(shí)代的要求。隨著社會(huì)主義民主實(shí)踐的進(jìn)展，我國(guó)的民主不斷成熟、完善，日益顯示其強(qiáng)

大的生命力和巨大的優(yōu)越性。

一、單項(xiàng)選擇題(在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題目要求的)

在美國(guó)的政治萬(wàn)花筒中，利益集團(tuán)的活動(dòng)可以說(shuō)是無(wú)處不在，深深影響著美國(guó)的政治生活。據(jù)此回答1～

3題。

1．美國(guó)的利益集團(tuán)名目繁多，三分之二的美國(guó)人，至少參與了一個(gè)利益集團(tuán)。利益集團(tuán)是( )

①美國(guó)政治制度的產(chǎn)物，其領(lǐng)導(dǎo)階層大多來(lái)自所謂的中上層社會(huì) ②維護(hù)資本主義制度的有效形式，受

到政府鼓舞 ③擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體 ④都是公共性的利益集團(tuán)

A．①②④ B．②③④

C．①②③ D．①③④

解析：利益集團(tuán)按性質(zhì)劃分，可分為完全私營(yíng)性、公共性和公私兼有的利益集團(tuán)，④以偏概全，可排解。

①②③均是對(duì)利益集團(tuán)的正確闡述。

答案：C

2．利益集團(tuán)是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。對(duì)此理解正確的是( )

①利益集團(tuán)深深地融入美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中 ②利益集團(tuán)與政黨、政府共同成為美國(guó)政

治的支柱 ③各種政策的出臺(tái)，經(jīng)常與利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān) ④利益集團(tuán)是人民意志的代表，按人

民的意志辦事

A．①②③ B．②③④

C．①②④ D．①②③④

解析：利益集團(tuán)作為資產(chǎn)階級(jí)的代表，維護(hù)的是資產(chǎn)階級(jí)的利益，④表述錯(cuò)誤，可用排解法選擇A項(xiàng)。

答案：A

3．美國(guó)的利益集團(tuán)規(guī)模不一，有數(shù)萬(wàn)個(gè)之多。按性質(zhì)劃分，可以分為_(kāi)_______的利益集團(tuán)。( )

①完全私營(yíng)性 ②公共性 ③公私兼有 ④以政治利益為目的

A．①②④ B．①②③

C．①③④ D．②③④

解析：④是按目的劃分的利益集團(tuán)，可排解。

答案：B

利益集團(tuán)活躍在政治舞臺(tái)上，成為美國(guó)政治生活中不行或缺的一道風(fēng)景。據(jù)此回答4～5題。

4．下列關(guān)于利益集團(tuán)的作用的理解，正確的有( )

①它為政府腐敗供應(yīng)了肥沃的土壤

②它有利于維護(hù)資本主義制度

③全部利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)決策都能產(chǎn)生打算性的影響

④公民只能通過(guò)利益集團(tuán)提出政治訴求，直接參與政治的權(quán)利被減弱了

A．①②③ B．①②④

C．②③④ D．①②③④

解析：只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)決策產(chǎn)生打算性作用，故③排解。

答案：B

5．在美國(guó)，一些大財(cái)團(tuán)通過(guò)利益集團(tuán)向候選人供應(yīng)選舉經(jīng)費(fèi)。在這里，利益集團(tuán)運(yùn)用的手段是( )

A．直接游說(shuō) B．間接游說(shuō)

C．影響選舉 D．把握權(quán)力

解析：D本身說(shuō)法不對(duì)，排解；A、B、C 三項(xiàng)本身正確，但只有C符合題意。

答案：C

美國(guó)私人擁有槍支數(shù)量世界第一，槍支泛濫，幾乎年年都有重大槍擊大事發(fā)生。據(jù)此回答6～7題。

6．美國(guó)“全國(guó)步槍協(xié)會(huì)”擁有400萬(wàn)名會(huì)員，民間共有槍支2億支，持槍人數(shù)達(dá)6 500萬(wàn)。該協(xié)會(huì)稱：

公民持槍權(quán)不受限制是其奮斗目標(biāo)。這反映的問(wèn)題是( )

A．勢(shì)力強(qiáng)大的利益集團(tuán)會(huì)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生重大影響

B．在美國(guó)，任何一個(gè)利益集團(tuán)都能左右國(guó)家決策

C．美國(guó)是一個(gè)沒(méi)有法律約束的國(guó)家

D．美國(guó)少數(shù)人的利益是不能凌駕于多數(shù)人利益之上的

解析：在美國(guó)，只有那些大的利益集團(tuán)才會(huì)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生影響，將少數(shù)人利益凌駕于多數(shù)人利益之上，

故B、D兩項(xiàng)不選；美國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，C項(xiàng)表述錯(cuò)誤。材料中步槍協(xié)會(huì)以公民持槍不受限制為其奮斗目

標(biāo)，表明大的利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家政策的干預(yù)，A項(xiàng)正確。

答案：A

7．盡管民眾對(duì)個(gè)人持有槍支存在眾多非議，但美國(guó)法律卻允許公民持有槍支。究其緣由，“全國(guó)步槍協(xié)

會(huì)”在法律制定上發(fā)揮了重要作用。“全國(guó)步槍協(xié)會(huì)”維護(hù)的是________的利益。( )

A．人民群眾 B．持槍者

C．美國(guó)政府 D．槍支制造商和銷售商

解析：利益集團(tuán)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益，是資產(chǎn)階級(jí)的代表，“全國(guó)步槍協(xié)會(huì)”維護(hù)的是槍支制造商和銷售

商的利益，D項(xiàng)正確。

答案：D

8．美國(guó)政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和哄騙性。表現(xiàn)在( )

①利益集團(tuán)是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物 ②表面上看，利益集團(tuán)是所謂的“民意代表” ③利益集團(tuán)是資產(chǎn)

階級(jí)在“民意”幌子下把握權(quán)力的一種形式 ④利益集團(tuán)滲透到社會(huì)政治生活的方方面面

A．①② B．②③

C．②④ D．③④

解析：①只是表明利益集團(tuán)的產(chǎn)生，④僅是簡(jiǎn)潔闡述利益集團(tuán)的影響，均不合乎題目要求，②③正確，

故選B項(xiàng)。

答案：B

二、非選擇題

9．美國(guó)社會(huì)被有組織的、勢(shì)力強(qiáng)大的集團(tuán)支配著，政府基本上成了它們當(dāng)中的掮客或裁判，有時(shí)它自己

還作為一個(gè)利益集團(tuán)參與政治。每一個(gè)利益集團(tuán)都為自己集團(tuán)的利益而工作，政府則從中協(xié)調(diào)，促使各集團(tuán)

妥協(xié)。

(1)利益集團(tuán)對(duì)美國(guó)的政治生活有什么影響？

(2)成立利益集團(tuán)的目的是什么？利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是什么？

解析：美國(guó)利益集團(tuán)在美國(guó)政治生活中有重要作用，在分析其目標(biāo)和實(shí)質(zhì)的時(shí)候都要從其階級(jí)性質(zhì)動(dòng)身。

答案：(1)利益集團(tuán)的活動(dòng)無(wú)處不在，已經(jīng)深深地滲入美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)之中，甚至與政黨、

政府共同成為美國(guó)政治的三大支柱。作為維護(hù)資本主義制度的有效形式，它受到政府的鼓舞，各種政策的出

臺(tái)經(jīng)常同利益集團(tuán)的游說(shuō)活動(dòng)直接相關(guān)。

(2)其目的是影響政府決策，維護(hù)自身利益。其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下把握權(quán)力。

10．美國(guó)就像是一個(gè)大公司：國(guó)會(huì)是董事會(huì)，總統(tǒng)是CEO，全體納稅人和選民就是股東，而一些特定的

利益集團(tuán)就是其中的大股東們。既然是公司，其全部的活動(dòng)都圍圍著一個(gè)中心：那就是利益。可問(wèn)題在于，

很多時(shí)候，大股東們的利益和全體股東的整體利益是不全都的。并由此在美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生一種很驚異的現(xiàn)象：

美國(guó)的全體納稅人為政府發(fā)動(dòng)的對(duì)外戰(zhàn)斗買單(包括金錢、鮮血乃至生命)，而一小撮利益集團(tuán)從中獲益。可

以說(shuō)，少數(shù)利益集團(tuán)的存在是美國(guó)政府頻繁發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)斗的根源。

依據(jù)材料，運(yùn)用《國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)》學(xué)問(wèn)，請(qǐng)你評(píng)價(jià)一下美國(guó)的利益集團(tuán)。

解析：對(duì)美國(guó)利益集團(tuán)的評(píng)價(jià)應(yīng)用辯證的態(tài)度從其樂(lè)觀作用和消極作用兩個(gè)方面闡述，最終要點(diǎn)出利益

集團(tuán)的實(shí)質(zhì)。

答案：(1)從利益集團(tuán)參與美國(guó)政治活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，它們?cè)诳隙ǔ潭壬铣洚?dāng)了公民與政府間的橋梁。資

產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和共享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，維護(hù)美國(guó)的資本主義制度。

(2)利益集團(tuán)又有虛偽性和消極作用：第一，利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生打算作用的只有少數(shù)

集團(tuán)，而且勞動(dòng)人民在利益集團(tuán)中的影響力很小。其次，利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公

眾接近政府權(quán)力的途徑。第三，利益集團(tuán)參與政治，簡(jiǎn)潔滋生政府腐敗。利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民

意”的幌子下把握權(quán)力，這是它的隱蔽性和哄騙性所在。