八八戰略指的是2003年7月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體(擴大)會議,提出的面向未來發展的八項舉措,即進一步發揮八個方面的優勢、推進八個方面的舉措。
中文名八八戰略
時 間2003年7月
有關單位浙江省委
含 義八個優勢 八項舉措
戰略內容一、進一步發揮浙江的體制機制優勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展,不斷完善社會主義市場經濟體制。
二、進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區交流與合作,不斷提高對內對外開放水平。
三、進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢,加快先進制造業基地建設,走新型工業化道路。
四、進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢,統籌城鄉經濟社會發展,加快推進城鄉一體化。
五、進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造“綠色浙江”。
六、進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為我省經濟新的增長點。
七、進一步發揮浙江的環境優勢,積極推進基礎設施建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。
八、進一步發揮浙江的人文優勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設文化大省。
戰略影響“八八戰略”開辟了中國特色社會主義在浙江生動實踐的新境界,成為引領浙江發展的總綱領。
“八八戰略”把從嚴治黨、鞏固和發展風清氣正的良好政治生態放在重要位置,引領浙江不斷推進黨的建設。
“八八戰略”高度重視加強軟環境建設,提出建設平安浙江、法治浙江,總結提煉“紅船精神”和與時俱進的“浙江精神”,切實增強文化軟實力,浙江被認為是全國最具安全感的省份之一。
“八八戰略”提出推進生態省和綠色浙江建設,部署“千村示范、萬村整治”工程,開啟環境污染整治行動,引領浙江走進生態文明新時代。
戰略解讀“八八戰略”雖是一個省域層面的戰略,但主政者具有世界眼光和戰略思維,具有總攬全局能力,放眼全局謀一域,把握形勢謀大事。“八八戰略”中的兩個“八”,含義各不相同。
第一個“八”,所指的“八個優勢”,并非單純指已經體現出來的優勢,而是按照科學發展觀的要求,結合實際作出的總體把握,體現了繼承和創新的統一。具體而言,是將已經顯現出來的優勢進一步發揮好,將潛在的優勢變為現實的優勢,對于一些劣勢,要通過努力轉化為優勢,或者避開劣勢。
第二個“八”,是指八個方面的舉措,是針對進一步發揮、培育和轉化優勢提出的。通過實施這些舉措,推動經濟社會發展增創新優勢、再上新臺階。
——“八八戰略”蘊含的價值觀,就是堅持以人民為中心的發展思想。實施“八八戰略”最根本的目的就是為了讓人民過上更加美好的生活。
——“八八戰略”蘊含的實踐觀,是一切發展必須從實際出發。在實施過程中,習近平特別強調,“只有干在實處,才能走在前列”、“抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓”。
——“八八戰略”蘊含的辯證觀,是善于把握優勢、努力補齊短板。善于歷史地全面地辯證地思考問題,深入挖掘優勢、盡快讓劣勢轉化為優勢,把先發優勢變成可持續的優勢。
——“八八戰略”蘊含的整體觀,是全面協調可持續發展。它不是單打獨斗,而是涉及經濟社會各個領域,進行系統的全方位的綜合思考與全面部署,是全面協調可持續發展的典范。
——“八八戰略”蘊含的政績觀,是“功成不必在我”,立足長遠謀發展。15年來,浙江經濟社會取得的成就,就是歷屆省委帶領群眾一張藍圖繪到底,鍥而不舍實施“八八戰略”的結果。
——“八八戰略”蘊含的使命觀,是秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭。習近平總書記日前對浙江工作作出重要指示:干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當。這是總書記對浙江的新囑托、新期待,是貫徹落實“八八戰略”再創輝煌的新使命與新要求。
實踐改革開放四十多年來,溫州依靠不斷改革書寫了一部波瀾壯闊的創新史,在大膽突破體制束縛、率先發展市場經濟等諸多方面都走在了全國的前列,發揮了重要的窗口性作用。走在前列、當好窗口,已經成為溫州的優良傳統和寶貴財富。忠實踐行“八八戰略”,需要我們繼續發揚走在前列、當好窗口的優良傳統,堅定不移地沿著“八八戰略”指引的路子走下去,用堅定的行動和實績,將溫州奮力打造成為全面展示“八八戰略”思想偉力和實踐偉力的“重要窗口”。正確認識“八八戰略”的戰略要義。[1]
自上個世紀八十年代起,溫州市場經濟異軍突起,創造出了華夏熱土上一枝獨秀的經濟發展奇跡。溫州市場經濟爆發式發展的成功經驗快速向全省擴展,助推浙江形成了特有的區域經濟發展的新路子。民營先發、市場先發與以中小企業為主體的塊狀特色產業等為主要特征的區域經濟發展的獨特優勢,促使浙江順利實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”,以令人難以置信的經濟增長、嘆為觀止的財政收入、無與倫比的人民生活、和諧穩定的社會大局、優質優美的生態環境描繪出一幅風景“浙”里獨好的美妙畫卷。
進入新世紀以后,浙江開始進入改革發展的重大歷史轉折期,呈現出了“發展起來以后”的新趨勢新特點,即提前進入經濟“新常態”、提前進入中等發展階段、面臨再創體制機制新優勢挑戰以及“發展起來以后”的治理創新壓力等。為了順應新世紀新形勢,推動浙江實現新發展,時任浙江省委書記習近平謀劃實施了“八八戰略”。可以說,“八八戰略”是引領浙江從進入新世紀到奮進新時代的戰略總綱。
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